5月29日，不少人關(guān)心的《國家畜禽遺傳資源目錄》（以下簡稱《目錄》）公布了。看過名單后，有人好奇狗是大家熟悉的家養(yǎng)動物，為什么這次沒有列入《目錄》？
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《目錄》向社會公開征求意見期間，有關(guān)“狗是否列入《目錄》”的意見中，大多數(shù)贊成狗不列入《目錄》。狗的馴化歷史悠久，過去主要是看家護(hù)院與狩獵放牧；現(xiàn)在狗的用途更加多樣化，體現(xiàn)為寵物陪伴、搜救警用、陪護(hù)導(dǎo)盲等功能，與人類的關(guān)系更加密切。
“哪些動物能吃？哪些動物不能吃？對畜禽范圍的確定有什么標(biāo)準(zhǔn)？”5月29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告，公布了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家畜禽遺傳資源目錄》。瀟湘晨報對相關(guān)專家進(jìn)行采訪，對問題依次進(jìn)行了解。
畜禽種業(yè)是我國現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐
近期，貫徹落實(shí)全國人大常委會《決定》和《畜牧法》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部密集研究，加快推進(jìn)《目錄》制定工作，先后征求了36個中央和國家機(jī)關(guān)、31個省級人民政府和的意見，多次聽取科研院所、高等院校及產(chǎn)業(yè)界專家學(xué)者意見，并向社會公開征求意見，不斷修改完善，29日正式公布。
《目錄》的制定和實(shí)施，將有力促進(jìn)我國畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障畜產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全。我國畜禽遺傳資源豐富，長期馴化和定向選育的家畜家禽，有效支撐了我國畜牧業(yè)發(fā)展。改革開放以來，畜牧業(yè)發(fā)展步入快車道，總產(chǎn)值近3萬億元，增加了142.5倍；肉、蛋總產(chǎn)量位列世界第一位，分別占全球總產(chǎn)量的26%、40%。畜禽種業(yè)已經(jīng)成為我國現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
狗不在畜禽名單內(nèi)
《目錄》首次明確了家養(yǎng)畜禽種類33種，包括其地方品種、培育品種、引入品種及配套系。其中，傳統(tǒng)畜禽17種，分別為豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉；特種畜禽16種，分別為梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、火雞、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、番鴨、綠頭鴨、鴕鳥、鴯鹋、水貂（非食用）、銀狐（非食用）、北極狐（非食用）、貉（非食用）?！赌夸洝穼儆谛笄蒺B(yǎng)殖的正面清單，列入《目錄》的，按照《中華人民共和國畜牧法》管理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次明確33種家養(yǎng)畜禽，狗不在目錄之中。對于很多愛狗養(yǎng)狗的市民來說，家有一狗，相當(dāng)于有了一個和家人“爭香”的角色，在他們看來，狗是屬于家人的陪伴者。
市民小美在接受記者采訪時表示，在家里，除了伺候狗狗穿衣、泡腳，還會因?yàn)楣纷映源?，“家人什么事都會先考慮到狗，比如吃飯的時候想到狗，買玩具的時候先想到狗，拍照片拍視頻的時候想到狗，連出門散步都一定會帶上狗。家人給了狗很多寵愛，狗也充斥著我們生活的方方面面。對于我們來說，狗就是陪伴性動物，我們從來沒把它當(dāng)成家禽類動物。”
湖南省寵物診療行業(yè)協(xié)會會長鐘學(xué)輝也認(rèn)為，狗和普通家畜都不一樣?！肮放惆槲覀兊臅r間太長了，養(yǎng)它對我們來說，本身就不是為了以后吃的。”鐘學(xué)輝對記者說，家畜的作用無非是用來提供勞動力或者供給我們食用，比如牛、豬就是這兩類的代表，但是狗，在他看來，更多是用來守家護(hù)業(yè)的。現(xiàn)在，它被稱為寵物或者“伴侶動物”，這本身就意味著狗的身份的變化。
鐘學(xué)輝表示，目前，沒有人見到過類似于牛、豬類的肉狗養(yǎng)殖場，那么餐桌上的狗是從哪里來？可能是通過非法偷運(yùn)販賣或者找到被遺棄的病狗死狗等?！皼]有正規(guī)的肉狗養(yǎng)殖技術(shù)，沒有產(chǎn)業(yè)鏈，沒有正規(guī)飼養(yǎng)途徑，沒有動物檢疫部門的檢驗(yàn)，從源頭的原材料上來說，就是不合法的?！?div style="height:15px;">
解讀
畜禽范圍是如何確定的
記者在目錄中發(fā)現(xiàn)，畜禽種類除了常見的傳統(tǒng)畜禽，還有一系列特種畜禽。針對此次名錄記錄的畜禽名單范圍廣度，專家對此進(jìn)行解讀。
湘潭大學(xué)法學(xué)院副院長吳勇教授介紹，在《目錄》制定過程中，遵循著四條原則：一是堅持科學(xué)，畜禽是哺乳綱和鳥綱范圍的家養(yǎng)動物，列入《目錄》的畜禽必須經(jīng)過長期人工飼養(yǎng)，有穩(wěn)定的人工選擇經(jīng)濟(jì)性狀。制訂《目錄》，明確畜禽種類，實(shí)現(xiàn)了畜牧生產(chǎn)用畜禽與野生動物的嚴(yán)格界定，有助于維護(hù)正常的畜牧業(yè)生產(chǎn)秩序，有助于生物學(xué)和生態(tài)學(xué)的科學(xué)研究，有助于維護(hù)生物圈的有序繁衍和平衡?！赌夸洝分兴械男笄?，基本涵蓋了畜牧業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的成熟動物種類；二是突出安全，優(yōu)先保障食品安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)安全。我國是畜牧業(yè)大國，肉和蛋的總產(chǎn)量都位列世界第一位。畜禽產(chǎn)業(yè)保障了動物源食品的供給，為人們膳食結(jié)構(gòu)的改善和生活水平的提高做出了重要貢獻(xiàn)?！赌夸洝分械男笄萑斯わ曫B(yǎng)歷史悠久，管理規(guī)范，對其疫病研究比較系統(tǒng)，已基本形成了成熟的防疫和疾病防治體系，可以有效保障畜禽群體的健康和肉蛋奶食品的安全；三是尊重民族習(xí)慣，兼顧多民族生產(chǎn)生活資料和傳統(tǒng)文化等因素。我國是多民族國家，很多少數(shù)民族的社會生活和一些家畜建立了密切的關(guān)系，絕大多數(shù)畜禽都在歷史文化傳承中留下了重要的烙印。從歷史文化、老百姓現(xiàn)實(shí)需求和養(yǎng)殖條件等角度講，被大眾廣泛認(rèn)知和接受的動物源性產(chǎn)品才稱得上畜禽產(chǎn)品。四是與國際接軌，參照國際通行做法等。我國是世界上畜禽生產(chǎn)規(guī)模最大的國家，也是畜禽遺傳資源最多的國家之一。
對于為什么要規(guī)定可食用動物的“白名單”，而不是禁止動物的“黑名單”？吳勇表示，自制定可食用動物“白名單”，相對比制造“黑名單”，操作時間上看，成本更低，更加清晰。
釋疑
蛙類可以吃嗎
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，蛙類是兩棲動物，不屬于家畜家禽范疇，不列入《目錄》。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與國家林草局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范蛙類保護(hù)管理的通知》，明確黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中國林蛙（東北林蛙）、黑龍江林蛙由農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）部門按照水生動物管理。也就是說黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中國林蛙（東北林蛙）、黑龍江林蛙呼聲已被采納，可以養(yǎng)殖食用了。
對在養(yǎng)野生動物處置、養(yǎng)殖戶補(bǔ)償、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等作出安排，各地陸續(xù)出臺了相關(guān)政策。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也高度重視，要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合林草等部門做好在養(yǎng)野生動物善后處理和受影響農(nóng)戶調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營活動等工作。
瀟湘晨報記者易思含
