現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報公文易文秘資源網(wǎng) 佚名 2009-1-17 15:26:13 發(fā)表文章
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近幾年來，區(qū)工委、管委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措來抓，農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展。今年上半年，我區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.14億元，同比增長4.91%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3080.3元，同比增長16.8%。現(xiàn)將我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報如下：
一、基本情況
我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展堅持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民自愿為原則，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。
（一）培育形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在糧食生產(chǎn)上，堅持口糧與商品糧并舉，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，使糧食優(yōu)質(zhì)率達到80%以上，并通過普及推廣高效實用技術(shù)，確保在調(diào)減糧食面積的同時保證糧食安全。在經(jīng)濟作物上，堅持以“市場暢銷、效益顯著”為原則，大力發(fā)展高效作物，并通過正確引導(dǎo)，使之形成了一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。目前，優(yōu)質(zhì)谷、中藥材、香蕉、果蔗、黑皮冬瓜五大作物成為了具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，優(yōu)質(zhì)谷種植面積11萬畝，中藥材2.1萬畝，果蔗1.7萬畝，香蕉1.3萬畝，黑皮冬瓜2.3萬畝。同時，桑蠶、香蔥、白花薯等也不斷發(fā)展，成為農(nóng)民增收的新亮點。
（二）特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。按照“因地制宜，突出特色，一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的工作思路，我區(qū)大力推廣三黃雞、黃沙鱉、胡子鯰、小龍蝦等高效益特色動物養(yǎng)殖，積極培育業(yè)主特出、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)村。目前，鎮(zhèn)村黃沙鱉養(yǎng)殖業(yè)已發(fā)展到300多畝，涉及70多戶農(nóng)民。積極引進資金開工建設(shè)市胡子鯰原種場，培育成為最大的胡子鯰繁育基地；擴大小龍蝦良種場養(yǎng)殖規(guī)模，飼養(yǎng)面積已擴大到100多畝，2007年4月引種成功后，經(jīng)過一年多的發(fā)展，現(xiàn)在小龍蝦飼養(yǎng)量維持在5000多斤，將培育成為最大的小龍蝦養(yǎng)殖基地。
（三）龍頭企業(yè)不斷壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。目前,全區(qū)有70多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。有6家企業(yè)獲自治區(qū)養(yǎng)殖業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，分別是公司、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖有限公司。已獲農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認(rèn)證品種5個：分別是市種養(yǎng)有限公司的肉豬、肉雞、雞蛋品種、市養(yǎng)殖有限公司的肉雞品種、市種養(yǎng)有限公司的肉豬品種。其中規(guī)模較大的有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參皇公司，自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)巨東公司和市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)公司。分別建成了雞養(yǎng)殖基地、“”雞養(yǎng)殖基地、“”米優(yōu)質(zhì)谷基地、中藥材生產(chǎn)基地等頗具規(guī)模的種養(yǎng)基地；被譽為農(nóng)業(yè)“三寶”，其中“參皇雞”、“巨東蛋”被評為名牌農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動養(yǎng)殖戶1.7247萬戶，帶動種植戶0.8萬戶，帶動農(nóng)戶率達30%。我區(qū)的公司在做大做強養(yǎng)雞和雞蛋的基礎(chǔ)上，重點向養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，2007年實現(xiàn)銷售收入8.6億元，2008年計劃銷售收入10億元。今年上半年銷售收入達4.3億元，現(xiàn)在已申報“中國馳名商標(biāo)”，并做好上市的前期工作。
（四）專業(yè)大戶不斷涌現(xiàn)，規(guī)模化種植效益顯著。目前，全區(qū)養(yǎng)殖50頭豬或1000羽雞以上的養(yǎng)殖專業(yè)戶1500多戶，全年出欄1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場31個，其中年出欄10000頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場3個（）。種植50畝以上的種植大戶700多戶，其中水稻規(guī)模化種植進一步發(fā)展，在新橋村建成1000畝免耕拋秧暨超級稻推廣示范樣板片。不少村成為了專業(yè)戶村，如全村就有60多個果蔗專業(yè)大戶，種植果蔗3200多畝。有的專業(yè)大戶成為了全市乃至全國的典型，農(nóng)業(yè)有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實施規(guī)模化種植，連片種植面積已超過了3000多畝，種糧被評為全國種糧大戶標(biāo)兵，獲得了農(nóng)業(yè)部的表彰獎勵。
（五）農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展迅速，紐帶作用增強。目前，全區(qū)經(jīng)注冊登記的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織69家，帶動農(nóng)戶1.5164萬戶。良平水果合作社是第一家經(jīng)正式注冊成立的農(nóng)村水果合作社。他們把分散的農(nóng)戶聯(lián)結(jié)成為“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的共同體，共同謀求發(fā)展，共同化解市場風(fēng)險。如果蔬合作社，2007年會員戶1560戶，輻射帶動農(nóng)戶7000多戶，種植指天椒面積5800多畝，平均每畝收入超2000元，是種植水稻效益的2倍多。合作社統(tǒng)一育苗發(fā)放給農(nóng)戶種植，提供全程的技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售。
（六）對臺農(nóng)業(yè)合作取得新進展。著名的企業(yè)集團與區(qū)內(nèi)公司強強聯(lián)合，投資1000萬美元，共同開發(fā)基地進行種豬研發(fā)，基地建成后將較大范圍地使本地種豬水平與水平縮短10多年距離，并廣泛帶動及周邊地區(qū)養(yǎng)豬業(yè)效益大幅度提高。目前該公司已累計完成投資8000萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)豬舍6棟，引進種豬220多頭。此外，我區(qū)還引進外商投資600多萬元，建成了面積3800畝的甘蔗良種繁育基地。
我區(qū)在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作中，主要采取了以下幾項措施：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，增加投入。我區(qū)自成立以來，區(qū)工委、管委及各鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)業(yè)工作都高度重視，在制訂“十五”、“十一五”規(guī)劃時都把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為一項重要內(nèi)容寫進去，并逐步組織實施，建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實部門職責(zé)，齊抓共管。同時，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年都撥給一定的經(jīng)費。
二是因勢利導(dǎo)，服務(wù)到位。我區(qū)各鎮(zhèn)、各部門大興調(diào)查研究之風(fēng)，隨時掌握區(qū)情區(qū)貌，了解市場行情，做到因勢利導(dǎo)，因地制宜，充分發(fā)揮了區(qū)位優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢和人才資源優(yōu)勢，正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在服務(wù)上，一是做好信息服務(wù)。區(qū)直有關(guān)部門、各鎮(zhèn)都開通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，不斷收集有關(guān)信息，通過廣播、電視、專欄、講座等形式宣傳到群眾中去；二是搞好培訓(xùn)工作，各鎮(zhèn)、各部門都能根據(jù)實際需要和不同的農(nóng)事活動廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)和政策宣傳，組織工作隊深入村屯做好指導(dǎo)和服務(wù)工作；三是積極為企業(yè)、為農(nóng)村經(jīng)濟合作組織排憂解難，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造寬松的環(huán)境。組織開展“幫企扶農(nóng)”等一系列惠及企業(yè)、惠及農(nóng)村、農(nóng)民活動，對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起到了較大的作用。
三是狠抓政策的落實。一是抓好《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)的宣傳和貫徹，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系；二是抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”的貫徹落實，鞏固減負(fù)成果、防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；三是抓好減免農(nóng)業(yè)稅、糧食直補、水稻良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等惠農(nóng)政策的貫徹落實。
四是加強扶持引導(dǎo)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。我區(qū)堅持以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，積極扶優(yōu)擇強，重點支持“專業(yè)大戶”、“公司+農(nóng)戶”或“公司+基地+農(nóng)戶”類農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，使其輻射帶動農(nóng)民增收能力不斷加強。
五是加大招商引資力度，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我區(qū)緊緊抓住海峽兩岸（）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)平臺，積極落實市委、市政府關(guān)于試驗區(qū)建立的部署要求，轉(zhuǎn)變思路，加大對農(nóng)業(yè)招商引資力度，為我區(qū)引進、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，加快我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。
二、存在的主要問題
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色還不夠明顯,有規(guī)模、有品牌、能在廣西乃至全國叫得響的產(chǎn)業(yè)不多；二是農(nóng)業(yè)配套技術(shù)裝備水平還比較低,一些農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,防災(zāi)抗災(zāi)能力不強；三是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足,龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制不夠緊密,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正建成。四是對產(chǎn)業(yè)化的資金投入明顯不足，產(chǎn)業(yè)啟動速度慢。而民間資金沒有真正啟動，還沒有形成一套聚集收攏社會閑散資金的機制；五是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人員大部分是種養(yǎng)植大戶、加工大戶出身，又是典型土生土長的農(nóng)民企業(yè)家，他們掌握的知識和應(yīng)用新技術(shù)不多，對人才引進，品牌意識認(rèn)識不足。
三、下一步措施
（一）扶持做大現(xiàn)有的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)其按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求深化改革，壯大實力，擴大覆蓋面，走集團化經(jīng)營道路，真正成為強有力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭。
（二）根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植龍頭企業(yè)。引導(dǎo)民間中介組織和有一定基礎(chǔ)的私營企業(yè)不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，完善經(jīng)營機制，大力發(fā)展一體化經(jīng)營，形成“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的共同體。重點抓好養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、蠶桑、糧食加工、中藥材加工、蔬菜加工等龍頭企業(yè)的發(fā)展。
（三）發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)。把區(qū)建設(shè)成為城區(qū)的“菜藍子”，大力發(fā)展“無公害”和反季節(jié)栽培，爭取凈菜上市。把區(qū)建設(shè)成為城區(qū)果菜專業(yè)市場、中藥材專業(yè)市場的貨源基地。
（四）加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的金融信貸支持。協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與銀行的關(guān)系，對龍頭企業(yè)的信譽進行評估，對信譽好的企業(yè)，爭取核定授信額度，簡化貸款審批手續(xù)，及時發(fā)放貸款，為企業(yè)提供資金保證。
（五）加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推廣普及農(nóng)民信箱，促進農(nóng)業(yè)信息化。做好市場信息收集、整理工作，多渠道發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息，以信息化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
