解放初期我國曾有12個直轄市
新中國以來都曾存在過哪些省級行政區(qū)呢？震江的文章，梳理了從新中國成立至今，我國省級行政區(qū)劃的調(diào)整情況。
平原?。?949年出現(xiàn)的新省份
在解放戰(zhàn)爭后期，為適應(yīng)進軍形勢，根據(jù)不同的情況，中共開始在被解放地區(qū)對舊有省級行政區(qū)劃進行了較大幅度的改革和調(diào)整。
1948年遼沈戰(zhàn)役勝利后，東北全境解放。東北人民政府在民國時期東北9省及熱河省的基礎(chǔ)上，于4月21日公布6省4直轄市1行署區(qū)的新行政區(qū)劃，即遼東、遼西、吉林、松江、黑龍江、熱河6??；沈陽、撫順、本溪、鞍山4直轄市并設(shè)立了旅大行署區(qū)。此前，在1947年5月1日于烏蘭浩特市成立了內(nèi)蒙古自治區(qū)，轄區(qū)為今內(nèi)蒙古的東部地區(qū)。
1949年5月，華北完全解放。華北人民政府于1949年7月召開會議通過關(guān)于變更華北行政區(qū)劃等決議，撤銷冀東、冀中、冀南、冀魯豫、太行、太岳、太原等七個行政區(qū)，以舊省界為基礎(chǔ)，并照顧到經(jīng)濟條件、歷史關(guān)系及自然條件等劃分為河北省、山西省、察哈爾省、綏遠省，并于魯西南、豫北、冀南銜接地區(qū)成立新的平原省。
1949年5月華東解放區(qū)根據(jù)長江南北新老解放區(qū)的不同特點，決定原江蘇、安徽2省暫不恢復(fù)，以長江為界分別設(shè)置蘇北、蘇南、皖北、皖南4個行署區(qū)。
這樣，截至中華人民共和國成立前，全國一共有49個省級行政區(qū)。分別是，30個?。汉颖?、山西、平原、察哈爾、綏遠、遼東、遼西、吉林、黑龍江、松江、熱河、山東、浙江、福建、臺灣、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、西康、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆；12個直轄市：北京、天津、沈陽、鞍山、撫順、本溪、上海、南京、武漢、廣州、重慶、西安；5個行署區(qū)：旅大、蘇南、蘇北、皖南、皖北；1個自治區(qū)：內(nèi)蒙古自治區(qū)；1個地方：西藏。
省級行政區(qū)最多時達53個
中華人民共和國成立后，因全國各地情況復(fù)雜，對省級行政區(qū)劃的調(diào)整較為頻繁。
四川全省直到1949年12月解放。1950年，中央人民政府撤銷四川省，設(shè)立川南、川北、川東、川西4個行署區(qū)。原西康省的昌都地區(qū)，民國時期實際上受西藏地方政府控制，解放軍在1950年10月取得勝利的昌都戰(zhàn)役，不僅使昌都地區(qū)得到解放，還為和平解放西藏創(chuàng)造了政治條件。1951年1月1日，設(shè)立中華人民共和國昌都地區(qū)人民解放委員會，由政務(wù)院（后來的國務(wù)院）直接領(lǐng)導(dǎo)。在納入西藏自治區(qū)以前，作為省級單位存在。1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》在北京簽字；10月26日，人民解放軍進駐拉薩，西藏和平解放。西藏作為省級單位，仍稱西藏地方。
這樣，原來的49個省級行政區(qū)到1951年達到53個，成為歷史最高點。
1952年8月，中央人民政府委員會第17次會議決定恢復(fù)安徽省和四川省。撤銷皖北、皖南、川東、川西、川南、川北人民行政公署。
1952年11月15日，中央人民政府委員會舉行第19次會議，通過了《關(guān)于調(diào)整省區(qū)建制的決議》。1952年12月1日，平原省被正式撤銷，新鄉(xiāng)、安陽2市和新鄉(xiāng)、安陽、濮陽3專區(qū)及東明縣，共31縣劃入河南省，把菏澤、聊城、湖西3專區(qū)及25縣劃入山東省。
這次決議還決定撤銷察哈爾省，把察北、察南專區(qū)16縣及張家口、宣化2市劃入河北省，把大同市及雁北專區(qū)所轄13縣劃入山西省；撤銷蘇南、蘇北行署區(qū)，恢復(fù)江蘇省，南京直轄市改為江蘇省轄市，并定為省人民政府駐地。
1953年7月18日經(jīng)政務(wù)院批準，將松江省屬哈爾濱市、吉林省屬長春市改為中央直轄市。同年11月新疆迪化市更名為烏魯木齊。1954年4月中央決定撤銷綏遠省建制，劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)。
1954年，中央在撤銷六大行政區(qū)的同時又對省級行政區(qū)作了調(diào)整。遼東、遼西兩省所轄區(qū)域在地理位置上互相依靠，經(jīng)濟聯(lián)系密切，合并后恢復(fù)遼寧省，同時將遼東省的通化、西安（今遼源）2市及東部11縣以及遼西省的四平市及梨樹、雙遼2縣劃入吉林??；松江省與黑龍江省唇齒相依，歷史上也屬于同一行政區(qū)域，合并為黑龍江省；寧夏省在內(nèi)蒙古自治區(qū)的區(qū)域調(diào)整后，因面積比較小，也被撤銷，與甘肅省合并。沈陽、旅大、鞍山、撫順、本溪、哈爾濱、長春、武漢、廣州、西安、重慶等11個中央直轄市，均改為省轄市。
現(xiàn)有行政區(qū)劃的形成
1955年3月，國務(wù)院第7次全體會議決定成立西藏自治區(qū)籌委會，同時決定將原中央直轄的昌都地區(qū)劃歸西藏自治區(qū)籌委會管轄。同年7月，全國人大一屆二次會議決定撤銷熱河省，其行政區(qū)劃分別并入河北、遼寧2省和內(nèi)蒙古自治區(qū)；撤銷西康省建制，其行政區(qū)劃金沙江以東地區(qū)劃歸四川省，金沙江以西地區(qū)劃歸西藏自治區(qū)籌委會管轄。
1950年代末60年代初，依據(jù)黨的民族區(qū)域自治政策，我國先后又組建了4個省級民族自治區(qū)，相應(yīng)地引起已有省制又發(fā)生一些變革。
1952年9月，新疆省一屆二次各族各界人民代表會議決定成立新疆省推行民族區(qū)域自治籌委會，在全疆范圍內(nèi)開展民族區(qū)域自治的準備工作。歷經(jīng)三年籌備工作之后，新疆省人民政府向國務(wù)院提出建立新疆維吾爾自治區(qū)的報告。1955年9月，一屆全國人大常委會第21次會議審議批準成立新疆維吾爾自治區(qū)。10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)成立，以原新疆省的行政區(qū)域為其行政區(qū)域，新疆省建制取消。
1957年7月15日，第一屆全國人民代表大會第四次會議通過成立寧夏回族自治區(qū)的決議，以原寧夏省行政區(qū)域為基礎(chǔ)成立寧夏回族自治區(qū)。1958年10月25日，寧夏回族自治區(qū)正式成立。
廣西省1958年改為廣西僮族自治區(qū)。1965年將“僮”改換為“壯”。1965年9月9日西藏自治區(qū)正式成立。
1958年第一屆全國人民代表大會第五次會議決定直轄天津市改為河北省轄市。1967年又恢復(fù)天津直轄市。
改革開放以來，我國的省制又有若干變化。1983年4月，中共中央和國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《加快海南島開發(fā)建設(shè)問題討論紀要》，決定對海南島亦實行經(jīng)濟特區(qū)的某些政策。隨后開始醞釀在海南建省。1988年4月26日，海南省人民政府成立，將原屬廣東省的海南行政區(qū)和西沙、南沙、中沙群島的島礁及其海域劃歸海南省管轄。1997年3月14日八屆全國人大五次會議通過設(shè)立重慶直轄市的決定，管轄原四川省的重慶市、萬縣市、涪陵市和黔江地區(qū)所轄行政區(qū)域。1997年7月1日香港回歸，成立香港特別行政區(qū)；1999年12月20日，澳門回歸，成立澳門特別行政區(qū)。
這樣，就形成了現(xiàn)今的34個省級行政區(qū)，分別是，4個直轄市：北京、天津、上海、重慶；23個?。汉颖薄⑸轿?、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、臺灣；5個自治區(qū)：內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)；2個特別行政區(qū)：香港、澳門。
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