為慶祝建所40周年，國家發展和改革委員會經濟研究所日前在京開啟系列學術研討會，首場研討會的主題為“‘十三五’規劃與中長期經濟發展”。
與會專家指出，從國際來看，當前世界各國仍處于緩慢復蘇階段，國際環境仍在深刻調整，全球經濟進入增長格局和宏觀政策雙重分化期，我國經濟社會發展的外部環境復雜多變。從國內看，經濟發展進入新常態，發展階段、發展優勢、發展結構和發展機制都出現了新變化，以規模擴張為特征的外延增長模式難以為繼，必須盡快轉換到以全面提升發展質量為核心的內涵發展軌道上來。“十三五”及未來一段時期，我國既面臨難得的發展機遇和條件，也面對比以往時期更多、更難以預見和把控的風險和挑戰，經濟發展的外延空間縮小、內涵容量增大，發展的韌性、潛力和空間巨大，仍處于可以有所作為的戰略機遇期。
“十三五”時期是全面建成小康社會的收官階段。與會專家認為，實現全面建成小康社會難點在“全面”、核心在“建成”。關鍵是解決好扶貧攻堅、文化教育與資源環境等短板領域和薄弱環節。只要“十三五”期間經濟運行處于合理區間，兩個翻番任務將如期實現，社會發展、文化建設、環境保護等方面也將取得顯著進展，全面建成小康社會目標將如期完成。
與會專家強調，“十三五”規劃是我國新常態下的第一個五年規劃，要發揮好規劃的導向作用。建議將五年規劃由經濟社會發展規劃拓展為國家發展戰略規劃，以體現國際視野和時代特征，加強各級各類規劃的統籌協調和有效銜接。同時，參照“九五”計劃模式，適當延長規劃期限，以便加強兩個百年目標的銜接。 （張雁）
