以清政府的財政收入來看，需要花錢的地方太多。清政府能購買的先進武器數量有限，裝備一支幾千人的武裝還可以，如果數量達到幾萬或十幾萬就有點難度。
還有一個重要的因素，那就是訓練跟不上。就算能購買幾十萬支槍械，也找不到合適的老師來教。就算能找到合適的老師來教，也沒有辦法用現代理念來對各個兵種進行合理搭配。
清軍在18世紀中葉就已經成為了一支高度火器化的軍隊，槍炮已經成為清軍的主要作戰力量。鴉片戰爭之后，隨著太平天國運動的興起，清廷出于鎮壓農民起義以及抵御外辱的需要，大力引進西方先進武器，并建立起了頗具規模的近代軍事工業。到甲午戰爭之前，清軍已經有相當大部分的部隊裝備了近代化的后膛撞針擊發槍和后膛擊發火炮。
當時中日甲午戰爭結束以后，慈禧為了能夠壓制李鴻章的淮軍，選擇從李鴻章手里既扣裝備，又摳人，在這其中比較著名的一個人物就是后來的袁世凱，就是在這個時候，袁世凱脫離了李鴻章的淮軍體系，進入到慈禧的中央體系。
清朝的腦袋出了什么問題？其實病因也很簡單。那就是愚昧，以騎射立國的清朝，始終堅持著老祖宗的傳統不放，到了清朝末年，對武將的選拔還是二百多年前的那一套騎射功夫，這樣的統治者，你能指望他帶領中國實現軍事現代化？這是不可能的，這就跟你不能指望一個文盲看懂相對論一樣。
