中新社北京5月28日電 十三屆全國人大三次會議28日閉幕并表決通過《中華人民共和國民法典》,中國對民事權利的保護進入新的“民法典時代”。
民法典是新中國首部法典,涉及民事商事共同的法律規范,其形式、形成與內容,皆蘊含中國特色與智慧。
“特”在首創之舉,“智”在立法為民
中國民法典的制定凝聚著一系列立法創新,近來頗受關注的人格權獨立成編即是其中亮點,亦是世界民事立法的首創之舉。
民法典人格權編包含的條文,闡明了人格權的內容,對生命權、健康權、名譽權、隱私權等民事主體享有的各項具體人格權進行規范。籍此形式,中國立法回應社會大眾對相關權利保護的關切,體現“立法為民”的溫度。
“人格權是人最基本、最重要的權利,所有的權利都是以人格權為前提?!比珖舜蟪N瘯üの穹ㄊ腋敝魅问曛赋?,加強人格權保護很是重要,更是各方共識。特別是這幾年,從立法方面加強人格權保護的呼聲越來越強烈。
在全國人大憲法和法律委員會委員、中國社會科學院學部委員孫憲忠看來,民法典規定自然人的人格尊嚴和人身自由受法律保護,將其作為民事主體的基本權利,這是本次民法典編纂最大的亮點之一,“這在全世界其實還是第一次”。
全國人大代表、北京市房山區人民法院民二庭庭長厲莉表示,中國民法典將人格權獨立成編,不僅彌補了傳統大陸法系“重物輕人”的體系缺陷,為人格權法未來的發展提供足夠空間,更是從根本上滿足了新時代人民群眾日益增長的對美好生活的需要。
“民法典出臺意味著我們每個人的生活都將因這部法典的誕生而被深刻改變?!眳柪蛘f。
“特”在兩步立法,“智”在一生保護
中國此次民法典編纂于2015年“動筆”,2017年率先出臺民法總則,爾后再編纂各分編并與民法總則合并,“合體”草案于2019年12月亮相。
將浩大的立法進程分為“兩步走”,在外界看來,這是中國特色、立法智慧的又一體現。
民法典的編纂不是全新的立法,而是在已有相關民事單行法的基礎上進行編訂纂修,將龐大的民法規范與制度群體整合為一。也正得益于如此“合體”,新中國歷史上的第一部民法典能夠為每位中國公民打造“全時”“全方位”的保護。
孫憲忠指出,民法規范社會人身關系和財產關系,其內容涉及全部的社會成員及其從事社會活動的每時每刻?!懊穹ǖ湓谥袊审w系中的地位僅次于憲法,因為從國家治理的角度看,可以說民法是時時刻刻不可以缺少、人人不可以缺少的法律遵循?!?/p>
全國人大代表、廣東省律師協會會長肖勝方表示,隨著民法典的頒布實施,老百姓在物權、合同、人格、婚姻家庭以及繼承等各個方面都將得到全方位的保護,經濟社會的發展和民眾的幸福生活也將得到更加有力的法治保障。
在厲莉看來,民法典與每個人的生活息息相關。一個人在一生中可能不會與刑法打交道,但總要訂立合同,參與各種民事交往。“一個人從出生到死亡,均受到民法典的調整?!?/p>
“特”在中國價值,“智”在治理實效
全國人大常委會法工委經濟法室巡視員、民法典編纂工作專班成員楊明侖在受訪時表示,民法典在總則中增加了樹立優良家風、弘揚家庭美德的規定,這是弘揚社會主義核心價值觀的體現,是中國的特色。
“誠信”“平等”“文明”“自由”……法律條文的字里行間透露出中國法治與德治相結合的文化底蘊。有觀點認為,民法典是社會主義核心價值觀融入法治建設的典范之作。
注重傳統,更關心當下。近來備受熱議的私人生活安寧、胚胎基因編輯、高空拋物傷人、電子商務合同等問題,均可在民法典中找尋治理的依據?!吧鐣畎倏迫珪备@其現實意義。
“民法典為推進國家治理體系、治理能力現代化提供了基礎性的法律規范?!笔曛赋觯S著社會發展、改革進入深水區,社會矛盾與糾紛增多且愈加復雜。民法典為化解矛盾糾紛,更重要的是,為推進國家治理、社會治理、基層治理提供了法律依據。
在孫憲忠看來,民法典不僅是權利的宣言,它所建立的各種法律規范和制度,都要實實在在地作用于社會的現實領域。“我們一定要從國家治理的實際效用的角度,來理解民法典的編纂和實施,尤其是要從當前中國國家治理能力現代化的角度,來理解這部法典的重要意義?!?/p>