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遼、金王朝出于對威脅自身邊境安全的漠北草原部落進行懲罰、警示的目的，在不同時期實施過殘酷的“減丁”政策。這種政策就是是統治階級通過簡單粗暴的屠殺政策在自己的統治區域，特別是地廣人稀、不便于設置機構統治的蒙古高原地區的人口的政策。通過幾年一次的屠殺，大量減少蒙古高原的有生力量，確保了該地區的安寧，保證了統治階級的后方穩定。遼國和金國這樣粗暴的措施雖然缺乏人性，但意義重大。
南宋形勢圖
但是遼國和金國對蒙古高原的態度卻不盡相同。
遼國的契丹族起源于遼河上游，今天的河北內蒙古交界處，靠近蒙古高原；而蒙古族屬于東胡的一支，崛起于今天的呼倫貝爾以南的草原附近，兩族的距離相對較近，因此二者有較多的共通之處，因此差異較小。相對而言，金國的女真族崛起于東北白山黑水的黑龍江松花江流域，離蒙古高原較遠，因此和蒙古族及契丹族的差異較大。
契丹和女真不同的發源地注定了兩族不同的進取方向，以及對蒙古族不完全相同的民族政策。
因為位置相對靠北，深受嚴寒之苦，因此女真對于向南有著天然的渴望，這也是女真消滅遼國北宋后一心向南想要徹底滅掉南宋的原因。所以，金國對于身在自己右翼且同樣嚴寒的蒙古族，提不起更大興趣。這樣的條件下，“滅丁”是一個相對可行的選擇。通過減丁，讓蒙古高原成為無人區，再也無法威脅自己的側翼，金國可以抽出主要精力專門對付南宋和西夏。
而相比之下，契丹位置相對靠南，因此對向南進取不如金國急迫。遼國雖然奪取了燕云十六州，打開了爭奪中原的大門，但是遼國始終沒有放棄自己的后方，這一點比金國因漢化忘記自己的老家要高明很多。遼國不僅用心經營燕云十六州，以燕云十六州作為特區學習中原先進文化，更在北方的廣袤地區，進行著帝國的建設。遼太祖耶律阿保機建立遼國后，曾經率領契丹大軍沿著蒙古高原大舉西征，一直打到阿爾泰山地區，將整個蒙古高原納入自己的勢力范圍，到契丹和北宋形成穩定對峙時，遼國的國土已經西接西域，東臨大海，成為周邊蠻夷眼中的中國正統。
耶律阿保機
在遼國眼中，蒙古高原是自己的后方、腹地，是保護大遼帝國的重要板塊。契丹人和蒙古人關系還比較親密，大量蒙古人充斥遼國軍隊，幫助遼國更加鞏固。遼王朝對漠北游牧部族的打擊，主要集中于屢次掀起反抗斗爭的阻卜、烏古、敵烈、梅里疾等部，其中阻卜即后來的克烈，據陳得芝先生的研究，在十一到十三世紀，克烈部已經逐漸形成了國家政權。
而金王朝由于自身民族性的原因，與漠北草原諸部的關系，比之遼王朝時期更加緊張。金國對蒙古的屠殺一次次踏破蒙古人的底線，最終讓蒙古和女真兩族水火不容，最終金國被蒙古徹底埋葬。
金國對蒙古的“滅丁”政策雖然作為一項基本國策，但并沒有自始至終在金國推行。另外，減丁只是對成年和幼年男子進行屠殺，對婦女則相對人性，因此女性保留人數較多，再加上成吉思汗定下保護女人的軍紀，因此，蒙古有生力量源源不斷。因為長時間和南宋的緊張關系，金國不可能長時間派軍隊深入蒙古高原進行屠殺。金國屠殺最甚時是金國全盛時期的金世宗完顏雍時代，此時宋金停戰，金國得以抽調軍隊對蒙古進行大規模屠殺，這一時期大量的蒙古族人被金國殺害，蒙古族著名首領俺巴孩汗被金國釘死在木驢之上，作為蒙古人精神的象征，此舉激起了蒙古族對女真的深仇大恨。
成吉思汗
而且不管是遼國還是金國對待蒙古都是有差別的。如果依附自己，那就不會受到“滅丁”的屠殺，繁殖則不同了。但是雖然蒙古各部互不統屬，但畢竟都是蒙古族。對民族的強調讓蒙古族迸發出了特別強的戰斗力，待到金國式微，想要和蒙古搞好雙邊關系時，一切已無可挽回。
