田慧芳 中國社科院世界經濟與政治研究所全球治理室副主任
根據WTO的貿易統計,2009年中國貨物貿易出口額超過德國成為世界第一大出口國。但因金融危機的影響,2009年我國出口出現了負增長,增速為-16%。2010年隨著全球經濟復蘇,我國出口大幅度增加,2010年和2011年的增速分別高達31.3%和20.3%。2013年,根據世界貿易組織秘書處初步統計數據,中國成為世界第一貨物貿易大國,標志著中國對外貿易發展達到了新的高度。
但2014年后,受國內勞動力成本上升、人民幣升值、國際市場需求持續低迷等因素影響,貿易成本不斷攀升,中國出口增速明顯放緩,對外貿易發展進入新常態。新常態的一個突出表現是,中國對傳統主要貿易伙伴的進出口量都出現了大幅下跌,同時對新興市場國家貿易保持了較好的水平。2015年受全球貿易額大幅下降等因素影響,中國出口震蕩下滑,中國貨物貿易進出口總值比2014年下降7.0%。但從國際比較看,中國出口情況仍好于其他主要經濟體,出口占國際市場份額升至13.8%,比2014年高1.5個百分點,是改革開放以來提高最快的一年。
支撐中國貿易好于全球其他主要經濟體貿易的主要動力,除了新興市場,還有新興貿易業態。2015年以來,國家推出系列新舉措,促進跨境電商、市場采購等新興貿易業態的快速發展。2015年,中國成為辦公和手機設備領域的出口冠軍,出口額達5910億美元。中國紡織品出口達1090億美元,排在第二的歐盟僅為640億美元。服裝領域同樣是中國居首,為1750億美元,之后是歐盟(1120億美元)、孟加拉國(260億美元)和越南(220億美元)。
除了貿易額,另一個衡量貿易國際化水平的重要標準是經濟體通過貿易與其他經濟體相互聯系的程度。它將促進其他國家的交易者采用該經濟體的貨幣進行交易。2010年,中國在貿易流向上成為全球第二大最具關聯度國家,而2000年時中國僅排名世界第五。從貿易伙伴看,2015年,歐盟、美國、東盟為我國前三大貿易伙伴。同期,我國對東盟、印度等新興市場的貿易相對表現較好。
但貿易大國并不等于貿易強國。過去我國出口附加值偏低、不少產業處在全球價值鏈中低端、服務貿易與貨物貿易發展不平衡。面對嚴峻復雜的對外貿易形勢,全面深化改革,營造更加便利化的營商環境,促進對外貿易穩定增長和轉型升級成為我國貿易改革的重要內容。
《中國工業發展報告(2014)》指出:第三次工業革命將根本上改變工業競爭力所依賴的資源基礎和要素結構,從而最終影響各國在全球工業體系中的分工地位和現實利益。所以在第三次工業革命浪潮中,過去我國制造業發展所依賴的比較成本優勢將被弱化,中國制造業將由低附加值向高附加值、由低技術密集向高技術密集、由粗放發展向精益制造、由大規模生產向大規模定制進行全面戰略轉型,致力于提升在全球制造業分工中的位勢。
隨著上海自由貿易實驗區建設、負面清單推出、內陸沿邊開放提速等制度紅利逐步釋放,我國對外開放正在邁上新的臺階。進一步加強與主要貿易伙伴全面務實合作,主動參與國際貿易新規則制定,為實現貿易強國目標營造有利的外部環境,創新驅動“中國制造”和“中國服務”轉型升級,將成為我國未來參與全球貿易治理的重要內容。
節選自:宣講家網獨家文稿《田慧芳:人民幣貿易和跨境結算的發展趨勢》