是以圣人之治也，虛其心，實(shí)其腹，弱其志，強(qiáng)其骨。恒使民無志無欲也，使夫智不敢，弗為而已，則無不治矣。
心 為欲望，腹 為需求，這不是老子為領(lǐng)導(dǎo)者出謀劃策治理老百姓，虛其心實(shí)其腹對老百姓也是很好的，我們要明白自己真正需要的是什么，我們要控制自己的欲望，給自己的人生做減法，平衡自己 心 和 腹 的欲望。
志 是心的方向，骨 是實(shí)質(zhì)本質(zhì)的東西，我們要放下自己的欲望，好好堅(jiān)持自己本質(zhì)的東西，做一個(gè)匠人。
所以要經(jīng)常使老百姓無志無欲，因?yàn)槔献又饕氖且獙?shí)腹和強(qiáng)骨，滿足老百姓生活必須的東西，才能使老百姓降低欲望。好比開中藥，'’實(shí)腹強(qiáng)骨'’為補(bǔ)陰，'’虛心弱志'’為清熱，老子開的是一副“清熱解毒”的藥，我們要從根本理解老子的用意，這并不是老子給管理者出的愚民政策。
勇是形體的豐盛，敢是在低的位置去觸動(dòng)高的位置，是一種膽量，老子的意思是使老百姓沒有膽量去逆著領(lǐng)導(dǎo)者的意愿走，領(lǐng)導(dǎo)者要做到清空自己的欲望，領(lǐng)導(dǎo)者首先做好自己，用行為去感化老百姓，而不是強(qiáng)制老百姓。這樣子就沒有管理不好的。
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