近期墨西哥高鐵項目開標，中國鐵建決定再一次競標。對此，商務部新聞發言人沈丹陽1月29日表示，中國高鐵技術先進、安全可靠、性價比高、運營經驗豐富，日前中國鐵路總公司公布的京滬高鐵運營最新數據就很有說服力。我們認為中墨兩國就此開展合作是互利雙贏的。
然而，就在沈丹陽說這番話的第二天，讓我們不愿意看到的事情發生了。1月30日，墨西哥財政部長比德加賴說，墨方將“無限期”擱置啟動新一輪招標程序的墨西哥城至克雷塔羅高鐵項目。路透社援引比德加賴的話稱，墨方這一決定是因為油價下跌迫使政府縮減2015年公共項目支出。
墨西哥政府擱置高鐵項目似乎找到了一個合理的理由：目前，墨西哥是世界第七大原油出口國，石油工業在國民經濟中占據重要地位。不過，國際油價與2014年10月相比，已大跌20美元，現已降至50美元/桶，這將重創以出口石油為支柱的墨西哥斯經濟，如持續下去，財政將陷入困境。
但是，建設高鐵又是墨西哥總統培尼亞·涅托在大選時承諾的，也不能不兌現。涅托承諾2018年高鐵要通車，按墨西哥的財政立項，只有2014年授標，才有可能在2015年立項。然而，該項目涉及金額巨大，達到37.4億美元，按現行的匯率計算，接近600億墨西哥比索，相當于該國2015年財政預算支出的1.3%，可謂牽一發而動全身。
墨西哥擱置高鐵似乎已成必然。但此事搞到今天這個地步，也著實嚴重傷害了中國鐵建等企業的感情，因為他們前期投入人力、財力做了大量的準備工作。
用一句調侃的話來說，2014年11月，墨西哥取消中國鐵建重標的這個項目，可謂“煮熟的鴨子飛了”；而現在墨方將其“無限期”擱置，讓“鴨子”再也飛不回來了。正所謂，墨西哥擱置高鐵項目，讓中國白忙活一場。
問題是，墨西哥擱置高鐵真的是因為財政吃緊的緣故嗎？答案是否定的。墨西哥前駐華大使瓜哈爾多不久前在推特上說的一番話切中要害。
瓜哈爾多寫道，“中國國企習慣于按照他們的意愿在非洲、委內瑞拉和其他發展中國家做他們想做的事兒。墨西哥是例外。墨西哥有本地工業，進入國際金融市場的便利，國內媒體和不親華的選民。中國公司在墨西哥做生意的最大挑戰是要認識到我們不是委內瑞拉、厄瓜多爾、玻利維亞，甚至巴西。”
這位前大使的話，盡管聽起來不太友好，但其態度能代表相當一部分墨西哥人的看法。于是，在公眾質疑、美國“后院起火”和民族情緒等多方面因素發酵下，中國鐵建躺著也中了槍。
現在想來，雖然有些因素不可預見，如墨西哥突然宣布“無限期”擱置高鐵項目，但對墨方出爾反爾的做法，我們也要痛定思痛。
由于中國和墨西哥產業結構相似，經濟互補性差，在國際貿易上經常短兵相接，受媒體影響，墨西哥民眾對中國的印象大都來自負面新聞。于是，當一個中國鐵建成為該國重大工程的主要競爭者時，甚至有可能拿下這個高鐵項目時，墨西哥反對派以及民間情緒如何就可想而知。
對于像墨西哥這樣的發展中國家而言，薄弱的經濟基礎、動蕩的政局本就是先天劣勢，而這種劣勢往往意味著經濟沒有一個良好的增長環境，只能長期在低位徘徊，社會矛盾也將持續爆發，反過來再次制約經濟發展。如此往復，形成一個惡性循環。中國投資墨西哥的風險也就在于此。
當然，墨西哥擱置高鐵的案例也給中國提供了可以借鑒的東西。
高鐵是一種高技術、高投入的項目，具有高度的政治敏感性和公眾關注度。在中國企業走出去的過程中，對于所在國國情的了解，以及合作伙伴的選擇、競標規則等方面需要更為慎重，如當地的鐵路運營狀況、土地制度等領域的背景知識應當有充分的了解的話，這對下判斷、做決策投資或應標都會有所幫助。
