于成龍 于成龍（1617-1684）字北溟，號于山，清山西永寧(今呂梁離石）人。謚“清端”、贈太子太保。于成龍明崇禎十二年（1639年）舉副員，清順治十八年（1661年）出仕，歷任知縣、知州、知府、道員、按察使、布政使、巡撫和總督、加兵部尚書、大學士等職。在20余年的宦海生計中，三次被舉“卓異”，以卓著的政績和廉潔吃苦的終身，深得大眾敬愛和康熙帝贊譽，以“全國廉吏榜首”蜚聲朝野。
于成龍少有宏愿，自幼過著耕讀日子，遭到較規范的儒家教誨。順治十八年，已44歲的于成龍，不管親友的阻撓，拋妻別子，懷著“此行絕不以溫飽為志，誓勿昧無理良知”的志向，承受清廷委任，到悠遠的邊荒之地廣西羅城為縣令。羅城新隸于清控制下不到兩年，因為局勢未穩，兩任知縣一死一逃。于成龍到羅城時，這里遍地荒草，城內只要居民六家，茅屋數間，縣衙也僅僅三間破茅房。他只得寄居于關帝廟中。在窘境中，同來的五名從仆不久或死或逃，而他以剛強的毅志，扶病理事，邁開官吏生計的榜首步。
羅城百廢待舉，首要在于安靖社會，恢復生產。所以，于成龍采納“治濁世，用重典”的辦法，首要在全城鄉樹立保甲，嚴懲緝獲案犯，大張氣勢地“制止響馬”。境內初安后，他又約會村民練兵，甘冒“未奉鄰而專征，功成也互不赦之條”的結果，抱著為民而死甚于瘴癘而死的決計，預備征伐常常擾害的“柳城西鄉賊”。在強壯的氣勢下，西鄉“渠魁府首乞恩和解，搶擄男女中只盡行交還”。接著又在全縣搞聯防，從此，“鄰盜”再不敢犯境。在消除內憂外患的一起，于成龍非常注意招募流散以恢復生產，他常常深化田間拜訪耕耘，獎勤勸惰。農閑時帶領大眾修民宅、建校園、筑城墻。對遷入新居的農家，還親為題寫楹聯，以示鼓舞。在深得民心之后，他又以剛柔并用的奮斗戰略，處理了“數大姓負勢不下”的疑問，使這些一貫橫沖直撞的當地豪強“皆奉法唯謹”。三年之間，就使羅城脫節紊亂，得到管理，呈現了大眾休養生息的新氣象。
于成龍的杰出治行遭到兩廣布政使金光祖的注重，羅城被評為全省管理的典范。康熙三年（1664年）春，金光祖升本省巡撫，就當地施政咨詢于成龍的定見。對此，于成龍曾兩次條陳，對于廣西當地施政的各方面，系統闡述了個人的觀點，主要內容有：一．弄清當地吏治；二．“弭盜”與“慎刑”；三．推廣“撫”字催科；四．減輕大眾擔負，疏鹽行、除災耗、清雜派；五．改進民族關系等等。這些建議是習慣控制者的需求提出的，但很大程度上也契合民眾的利益，體現了他的勇于言事和不怕危險的勇氣。
康熙六年（1667年），于成龍被兩廣總督金光祖引薦為廣西省僅有“卓異”，并升任四川合州（今四川合川市）知州。離羅城時，他連到差的路資也沒有，呈現了大眾“遮道呼號：‘公今去，我儕無天矣！’追送數十里，哭而還”的感入情形。
四川遭戰亂最久，生齒銳減為全國之首。于成龍到差的合州包含三屬縣，只要丁口百余人，正賦14兩，而衙門的各種供役、需索使大眾深重不支。目擊當地荒殘，于成龍斷定以招安大眾為急務，他首要清除宿弊，制止官吏敲詐大眾，又免除規則的驅從，以家仆隨身。
合州土地極度荒蕪。而流散不附的緣由，在于原主認業。為此，他嚴厲規則了“凡一占即為己業，后亦不得爭辯”的準則。一起需求各縣注意為新附大眾處理久居與開荒中的詳細艱難，并親身為他們區劃田舍、掛號注冊，假貸牛種，聲明三年后起科。這樣，“新集者既知田業可恃為己有而無復征發匆急之憂，遠近悅赴，旬日之間戶以千計。”獎賞開荒是清初基本國策，但于成龍實施“制止原主認業”先于清廷明確規則的15年前，加之他對詳細疑問的妥善處理，不到二年，合州生齒驟增，地步拓荒。因為招民開荒政績明顯，康熙八年（1669年），于成龍被擢升為湖廣黃州府同知。
于成龍去往黃州府（今湖北黃州市）同知任四年，任知府四年。這里側重敘說他的兩件事。一是治盜省訟。“盜”成為清初一大社會疑問。在黃州府岐亭鎮一帶，響馬乃至白天劫路傷命，嚴重影響了當地安靖和居民正常日子。于成龍就任之初，即以郡丞身份坐鎮岐亭治盜。為了摸清盜情和每一件嚴重盜案，他總是親身訪察。他多以“微行”的辦法，扮作田夫，旅客或乞丐，到村落、郊野查詢疑情，然后對當地盜情一目了然。他還特意在衣內置一布袋，專放響馬名單，“自劇賊，偷兒蹤影無不畢具，探袋中勾捕無不得。”
對待案犯他建議慎刑，以教為主，采納“寬嚴并治”和“以盜治盜”的辦法，獲得杰出作用。于成龍在刀筆、斷獄方面也以包公式人物著稱。他大公無私，腦筋敏銳而仔細，長于從一些常人無視的細節上發現疑問的癥結。曾排解過許多當地上發作的嚴重疑案、懸案，使錯案得到平反，然后被大眾呼為“于彼蒼”，民間還流傳著“鬼有委屈也來伸”的歌謠。于成龍在破案、察盜方面的許多業績，在清人別史、筆記和民間文藝中均得到反映，乃至神化。如清代文學家蒲松齡在《聊齋》的《于中丞》一節中，就敘說了有關他的兩個故事。他的刑法思想在清朝一代很有影響。因為在黃州府同知任上的杰出政績，于成龍又深為湖廣巡撫張朝珍器重，再次被舉“卓異”。
二是兩次平定“東山之亂”。于成龍舉“卓異”后，被調掌管武昌府政務，并將擢武昌知府。恰在這時，“三藩之亂”爆發了。在
吳三桂凌厲的攻勢下，貴州、湖南望風披靡。一起吳三桂派許多湖北籍部將，特封官“札書”回籍策反，制作暴動。康熙十三年（1674年）五月，麻城縣發現“偽札”，知縣即以“通賊”罪名大舉濫捕，搞得人人自危。承受了“副將偽禮”的該縣曹家河人劉君孚父子乘機聯絡東山一帶山寨發起暴動。因為于成龍在當地很有影響，被請出來拾掇局勢。他以“招安”為方針，查清事情原委后，宣布安民告示，使絕大多數協從大眾歸家，事態很快趨于平緩。隨后，他又冒生命危險只身進入首要發問的劉君孚山寨中壓服劉及300槍手（獵戶）。10天之內，一場騷動順暢停息。八月，于成龍調任黃州知府，第2次暴動又接二連三。其時，潛入的奸細乘黃州府空無，聯絡當地豪紳紛繁起事，“高山大潮，烽煙相望”，氣勢與規模大大超越前次。面臨險峻的局勢，于成龍清醒地認識到黃州府的重要性，他力排眾議，制訂了決不拋棄黃州、安排鄉勇相機自動進剿的戰略。集結各鄉鄉勇數千人在東山黃土坳一帶，與數量上占優勢的暴動分子打開激戰。在他的指揮下，尤其是他一馬當先，危急關頭置生死于度外，使戰役獲得全勝。當場捉拿暴動領袖何士榮。后又乘勝平定了其他暴亂。二十余天內又獲得平亂的成功，遭到湖廣總督蔡毓榮的高度獎勵。
四年后，于成龍升湖廣下江陸道道員，駐地湖北新州（今新春縣），在湖北時間，無論位置和環境都有很大改進，但他仍堅持了異于常人的艱苦日子作風。在災荒年月，他還以糠代糧，把節余口糧，薪俸救濟災民。因之大眾在歌謠中唱道：“要得清涼分數足，唯學于公食糠粥。”為廣行勸施，讓富戶解囊，他更一馬當先，乃至把僅剩的一匹供騎乘的騾子也“鬻之市，得十余兩，施一日而盡”。康熙十七年（1678年），于成龍升福建按察使離湖北時，仍然一捆行囊，兩袖清風，沿途以蘿卜為干糧。
于成龍在福建就任伊始，就做了一件為民贊頌的功德。其時一清廷為抵擋臺灣鄭氏的抗清實力，實施了“海禁”方針。當地控制者不管比年兵禍，生靈涂炭，動輒以“通海”罪名鼓起大獄，使許多濱海漁民罹難。于成龍在審理檀卷時，發現每案被擬極刑的就達數十人或上百人之多，乃至連累婦女孺子。所以他堅決建議重審，對怕開罪清室而勸止他的人說：“皇天在上，人命至重，吾誓不能咸阿從事！”在他的力求和掌管下，先后使千余名大眾免遭殺戮而獲釋，貧窮不能歸者還發給路費。
康熙十八年（1679年）夏，于成龍在按察使任上第三次舉“卓異”后升任省布政使。福建巡撫吳光祚還專疏向朝廷引薦，稱于成龍為“閩省廉能榜首”，從此，于成龍得到清廷的欣賞和破格招用。康熙十九年春，康熙帝“特簡”于成龍為畿輔直隸巡撫，翌年春，又召見于成龍于紫禁城，當面褒贊他為“今時清官榜首”，并“制詩一章”表賜白銀、御馬以“嘉其廉能”。未逾兩年，又出任為總制兩江總督。
身為“治官之官”，于成龍一直把收拾吏治放在作業的首位。他指出：“國家之安危因為人心之得失，而人心之得失在于用人行政，識其順逆之情”。“以一夫不獲曰予之喜，以一吏不法曰予之咎，為保郅致政之本。”在黃州時，他衣內的布袋便當了治盜。升巡撫后家丁請去掉，他笑道：“此袋昔貯盜，今以貯奸貪不省之官吏，未可去也！”他新任直隸，即宣布清查庸劣官員的檄文，責令各屬將“不肖貪酷官員”，“糊涂衰志等輩”“速行揭報，以憑正章參處”。對于各屬賄賂公行，請客送禮之風，他從使用中秋節向他受賄的官員開刀，懲一儆百。他到差江南，入境即“微行”訪于民間，面臨“州縣各官病民積弊皆但是江南尤甚”的情況，不由嘆曰：“噫！吏治損壞如倒狂瀾，何止時乎？”很快公布了《興利除弊約》，其間開列了災耗、私派、賄賂、衙蠹，旗人放債等15款積弊，責令所“自今伊始”，將所開“積弊盡行痛革”。與此一起，他依據個人的領會，又制訂了以“勤撫恤、慎刑法，絕賄賂，杜私派，嚴征收，崇節省”為內容的《新民官自省六戒》作為當地官的行為準則。辦法上，他舉優劾貪，寬嚴并濟，時人說凡他所到之處，“官吏望風改操”。康熙帝也稱其“寬嚴并濟，人所難學”。
對廉潔有為的人材，于成龍對立論資排輩，他對清廷呆板的任官“考成”制提出異議，以為不利于吏治建造，形成“問其官則席不暇暖，問其職則收拾無心，勢彼然也，”常常使“遠大之辭，困于百里，深為惋惜！”為此，他屢上疏引薦人材。如直隸通州知府于成龍（史稱小于成龍）、江蘇布政使丁思孔等都是較有作為的清涼官吏，因為他的引薦而遭到康熙帝的重用。
于成龍對科考和教誨也非常關心。在文明興旺的江南區域，官僚、勢豪賄通學政，科考中作弊之風盛行，貧窮士子雖皓首窮經卻往往落榜。對于這種情況，于成龍規則：一旦發現弊行，“馬上正章入告，官則摘印，子衿黜革候者按律擬罪。其蠹胥、奸棍立刻斃之杖下”。對教誨的注重還體現于他在各地興辦校園上。即使是像羅城那樣條件艱難的區域，他也很快辦起書院，并鼓舞徭、壯子弟入學。他多以倡議當地紳仕捐資的辦法興辦“義學”。
于成龍的官階雖越升越高，但日子卻愈加艱苦了。為扼止控制階級的奢華墮落，他帶頭實習“為民上者，必須躬先儉仆”。去直隸，他“屑糠雜米為粥，與同仆共吃”，在江南是“日食粗糲一盂，粥糜一匙，侑以青菜，終年不知肉味。”江南民因此親熱地稱他作“于青菜”。總督衙門的官吏在嚴厲的束縛下，“無從得蔬茗，則日采衙后槐葉啖之，樹為之禿。”他天邊海角，宦海20余年，只身天邊，不帶家眷，只一個結嫡妻離別20年后才得一見。他的清操苦節享譽其時。據載，當他出任兩江總督的音訊傳出后，南京布價突然上漲，“金陵闔城盡換布衣。即婚嫁無敢用音樂，士大夫減驅從，毀丹亞，至有驚慌喘臥不能出戶者，……奸人猾胥各拿妻鳥獸竄”。卒后居室中只看到“蕭瑟菜羹……故衣破靴，外無長物”。
于成龍去世后，南京“士民男女無少長，皆巷哭罷市。持香楮至者日數萬人。下至萊庸負販，色目、番僧也伏地哭”，可見中下層公民對他的死是非常沉痛的。康熙帝破例親為編撰碑銘，這是對他廉潔吃苦終身的贊譽。
于成龍拿手書法，詩詞亦工。他的著作、奏稿等先后由其門人和孫于準輯成《于山奏牘》7卷附錄1卷和《于清端公政書》8卷行世。此外，于成龍任職直隸和兩江時間，曾安排編寫了他《畿輔通志》46卷、《江南通志》54卷，對收拾和保管當地政治、經濟、文明材料做出了奉獻。
