中國消費者報報道(記者 孟剛)當下，一種新的游覽方式——航空旅游正悄然興起。近日，國家旅游局在北京密云機場為華彬航空集團授牌，這標志著我國首個低空旅游示范基地正式對外亮相。按照規劃，該示范基地的成功經驗將復制到全國150余個5A級景區。在不久的將來，游客將實現搭乘直升飛機從空中俯瞰山川河流、城市美景的夢想。
低空空域將全面開發
出于安全考慮，我國一直對開放低空領域持謹慎態度。近年來，為了契合經濟社會的發展以及與國際接軌，國內不少地區開始摸索如何在不影響國家安全和人民利益的前提下，更加合理地利用低空領域資源。2010年8月，《關于深化我國低空空域管理改革的意見》(以下簡稱《意見》)出臺，讓通用航空的低空旅游市場看到曙光。根據該《意見》，4000米以下的低空飛行無須報批，只須報備。國家“十二五”規劃也強調，爭取到2015年實現全國低空空域的全面開發。
低空空域開發政策的出臺直接推動了國內航空旅游市場，被譽為是對我國通用航空產業的一次破冰。隨著低空空域的開放，我國將形成從通用飛機硬件維修、管理人才培訓、飛行員培養到運營基地建設、低空旅游市場開發的新型產業鏈。有關數據顯示，2012年我國通用航空及其帶動的產業將形成1萬億元以上的市場容量。
“發展低空航空經濟的突破口之一，就是讓低空飛行‘玩起來’。”中國工程院院士、遼寧通用航空研究院院長楊鳳田告訴本報記者，隨著我國經濟實力的增強和低空空域的逐步開放，通用航空產業迎來了難得的發展機遇，而通用航空的大發展則需要廣大民眾先“玩”起來。
據來自美國空中旅游協會的數據顯示，美國目前的空中旅游行業已擁有近300家公司會員，經營1000架飛機，從業人員達3000人，每年為美國經濟貢獻6.25億美元。2013年，美國參與空中旅游項目的人數達200萬人次。
據中國消費者報記者了解，目前全世界年通用飛行小時的50%左右是航空旅游所產生的。國外發達國家及很多發展中國家都有成規模的航空旅游經營體。作為提升旅游體驗和豐富旅游資源的重要因素，歐美發達國家以通用航空為依托、大規模開展航空旅游活動已有幾十年的歷史，豐富多彩的通用航空旅游體驗項目為休閑旅游業的發展注入了新活力。
多地推出航空旅游項目
記者了解到，目前我國的航空旅游發展主要有以下幾種形式：一是私用航空器旅游，主要針對高端消費人群，旅游者通常擁有自己的飛機(公務機、直升機、輕型飛機);二是租賃類航空旅游，主要采用通用航空公司運營模式;三是飛行背包類航空器，即景區利用空曠地帶為游客提供飛行體驗;四是利用動力傘、三角翼、熱氣球等航空器進行的低空游覽。
目前，以空中游覽為主要方式的租賃類航空旅游正呈現出快速發展態勢，其市場前景被業界普遍看好。一些地方的旅游部門已開始與通航企業展開合作，開拓出一系列空中游覽項目，讓游客可在高空領略美景。
位于北京密云的國內首個低空旅游示范基地的建立，被看作是我國航空旅游業發展的新里程碑。據悉，在授牌之前，華彬航空集團就已成熟運作了多條航空旅游線路，如以北京密云機場為圓心打造的直升機密云水庫生態之旅、司馬臺長城文化之旅、北京奧運感受之旅等，該集團在航空旅游方面積累了豐富的經驗。除此之外，位于寧夏中衛市的沙坡頭景區也正在推廣空中游覽項目，游客可乘坐寧夏翼揚通航的運動型固定翼飛機，從高空游覽黃河、沙漠。寧夏沙坡頭旅游集團的負責人表示，他們推出的空中游覽項目可讓游客從海、陸、空多個角度觀賞沙坡頭景區。
另據了解，金匯通航公司2013年初在福建廈門開展了一次較為成功的航空旅游營銷活動，吸引不少人的關注。活動中，游客可搭乘直升飛機游覽廈門環島東路觀光大道、國際會展中心、胡里山炮臺、廈門大學、南普陀寺、鼓浪嶼等眾多著名景點，游覽路線全程約為42公里，飛行時間為15分鐘，普通票價每張1880元。
天津的空中觀光旅游項目為了凸顯個性化，特別推出了“私人包機”模式，即可根據游客的需求為其專門設計游覽線路，甚至還可為游客舉辦空中婚禮、生日慶典等。這種服務被稱為“VIP飛行”，特點是較為靈活，價格為每小時3萬元。對于這一價格，部分游客表示可以接受，認為乍一看感覺較高，但若平攤到每位乘客身上，并不昂貴。
配套設施亟待完善
據記者了解，開展空中游覽活動需要使用小型輕便、平穩安全、適于超低空慢速飛行的航空器，目前各國普遍使用的航空器有熱氣球、飛艇、特制的小型運輸機、直升機等。在我國，很多通航企業選擇采用直升飛機經營空中游覽項目，這是因為直升飛機比其他飛行器更加靈活，可垂直起降在小面積場地上。專業的航空機隊是保障航空旅游項目順利開展的基礎，因此建設完善的配套基礎設施對于通航企業來說尤為重要。
中國民航大學校長吳桐水指出，美國國土面積和我國相仿，但美國有22萬架通用航空飛機和1.8萬多個通用航空機場，而我國只有1000多架通用航空飛機和300多個通用航空機場，二者差距不言而喻。
山東航空產業協會理事長孫德漢表示，受政策限制和產業基礎薄弱等因素的影響，我國的低空飛行產業尤其在旅游觀光方面，還處于基礎階段。“低空空域不夠開放、低空空域管理改革有待進一步推進、飛行人才欠缺、通用航空產業硬件配套設施滯后等問題，是我國低空飛行產業一直得不到發展的關鍵因素。”孫德漢舉例說，“在我國，通用航空器須在起飛前向空管部門申請，但得到回應的時間通常要四五天甚至更長時間。而在美國，這一過程只需要半個小時。”
山東濱奧飛機制造有限公司執行總經理仲戈表示，我國目前的政策是私人不能申請起飛，只有具有運營資質的單位，如通航公司或航空俱樂部才能申請實施相關的飛行活動。
業內人士指出，確保安全是空中游覽項目開展的關鍵所在，國外曾出現過熱氣球在空中爆炸導致人員傷亡的事件。為了獲得利益，俱樂部超越經營范圍非法從事載客空中游覽飛行，給游客的人身安全帶來較大威脅。此外，開展空中游覽項目還會遭遇一系列連帶問題，如金匯通航在廈門開展空中游覽項目時引來了當地居民對直升飛機噪音大的投訴。
由于我國通用航空的運營成本偏高，所以航空旅游的費用也較貴，很多游客雖然對此有興趣，卻無法承受其昂貴的價格，這在一定程度上制約了我國航空旅游的發展。對此，有業內人士指出，隨著我國通用航空運營環境的改善、飛行運營成本的降低及通用航空公司運營規模的擴大，未來航空旅游價格有望實現平民化。屆時，會有越來越多的人能享受到“飛著玩兒”所帶來的樂趣。
鏈接1：名詞解釋“通用航空”
通用航空泛指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，包括農林牧副漁的作業飛行及搶險救災、旅游觀光等方面的飛行，飛行高度一般在1000米以下。
鏈接2：國際通用飛機制造商垂涎我國市場
有關數據顯示，我國通用飛機總數僅為1000余架，占全部航空器的13%左右，通用飛機年產值約為18億元人民幣。而美國擁有22萬架通用飛機，年產值1500億美元。由此可見，我國的通用航空市場還有較大的發展空間。
“國際航空制造巨頭們早就想敲開中國通用航空市場的大門，所以隨著我國對低空空域的開放，國外企業勢必要進來與國內企業競爭。”中國航空運輸學會常務副秘書長吳松表示，以大型客機為例，我國民航市場開放后，空客和波音兩家公司先后進軍我國。截至目前，這兩家公司已壟斷我國的大飛機市場。現在，國外巨頭又開始躍躍欲試，謀劃布局我國的通用航空市場。
另有數據預測，未來10年我國公務機的規模將達到800—1000架，這一強勁的發展趨勢吸引了多個國外航空制造巨頭的關注與進駐。在2013年海南三亞的奢侈品展上，空客、波音、灣流、龐巴迪、塞斯納、達索、貝爾、巴西航空等國際公務機巨頭齊聚一堂，共求商機。此外，美國制造商豪客比奇公司在去年將其旗艦機型豪客4000引入我國。不僅如此，美國的灣流、奧地利的鉆石等飛機制造商也紛紛在我國建立了自己的子公司、辦事處。法國達索航空公司則表示，未來5年其在我國市場占據的份額將從10%提升到30%。
眼看著外資巨頭們即將大舉進攻，國內的通用飛機制造商如何保有市場?“要想抓住這個商機，關鍵還要看國內企業有多少實力能與國外企業抗衡，而自主研發對打造自身實力來說非常重要。”一位業內分析師對記者表示。(孟剛)
責任編輯： 謝莉葳
下一篇：公交一卡通可用手機充值
