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一文讀懂企業合規的前世與今生(最新版) |為《中央企業合規管理辦法》施行獻禮
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2023.03.22 北京

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企業合規在當前得到前所未有的重視。越來越多的理論研究和實務工作者,涌入這個新領域。他們從各自的角度觀察和解釋企業合規及合規管理。例如,從企業自身治理的角度,這本質上是一種基于風險管理的視角;從政府監管機構的角度,這本質上是一種基于特殊的司法量刑及行政處罰方式的視角。當然,還有其他一些角度,如基于社會責任或商業倫理等角度。這種多角度的現象,與合規本身起源的多樣化,是密切相關的。從而,追溯當今社會“企業合規”的統一來源,是困難的。“合規”目前所體現的豐富狀態,類似多條分散的小溪流,從不同時空匯集在一起,形成了一條奔涌向前的大河流。至于這條大河流的最終走向,則尚未完全顯現,有待于實踐的磨礪。

一、合規的起源

大多數研究者認為,現代合規源于二十世紀五六十年代的美國反壟斷領域【1】。當時,眾多的美國電氣設備制造公司,從事了串通價格、瓜分市場等行為。政府對該類行為進行了反壟斷指控。不僅如此,除了實施罰款外,還要求一些公司采用反壟斷合規體系。1966年,美國聯邦交易委員會主席提出,如果公司存在著符合法律的內部體系,在有效監督和誠實運營下,如果違規僅僅是粗心造成的,并迅速得到了糾正,那么公司對監管機關的承諾是可信的。這種罰款加對體系的重視,促使很多公司開始建立反壟斷合規體系。

緣起于反壟斷法的合規,在之后擴展到了美國證監會、稅務署等系統。1970年代,水門事件爆發,檢察官發現很多公司在1972年總統選舉中提供非法政治獻金。證監會和稅務署隨之發現,非法賄賂和回扣行為在公司商業實踐之中非常普遍。同時還發現,美國的跨國公司為獲取交易機會,一直使用公司資金賄賂外國政府官員。于是,制定了相應的上市公司自愿披露制度。如果公司采用自我調查,并且向證券交易委員會披露不當行為,則可以減輕處罰。證券交易委員會同時要求存在不當行為的公司作出承諾,改變其業務程序,并采用外部審計。

為遏制企業賄賂和恢復公眾信任,美國于1977年頒布了《反海外腐敗法》,要求上市公司在賄賂、回扣、記賬等方面執行更為正式的合規政策,尤其是涉及財務記錄和資產分配方面【2】。美國《反海外腐敗法》在企業合規發展史上具有特殊意義。一方面,是因為該法在反腐敗領域具有廣泛的域外管轄效力,并以對多家知名跨國企業的執法而聞名;另一方面,是因為該法要求企業對資金往來進行準確的會計記錄,從而以法律的形式介入了企業內部控制體系的建設。這也是為什么有人稱《反海外腐敗法》為合規之正式淵源的原因。

二、合規在境外的發展

合規在中國境外的發展,主要是指合規在美國的發展,以及合規通過一些國際組織的推動而進行的發展。

1. 20世紀80年代美國合規的發展

在美國,二十世紀八十年代是各領域違規問題多發的年代。從七十年代的反壟斷、反腐敗,發展到八十年代的金融、國防供應與環境保護等領域。

首先是這一時期發生了大量內幕交易。為此,美國國會于1988年制定了《內幕交易和證券欺詐取締法》。該法案旨在促使證券公司更深入地參與行業監管,對證券行業的員工監管提出了新要求;同時還要求證券公司和投資顧問制定和執行書面流程,防止重要的內幕信息被濫用。隨后,證券交易委員會強制要求投資銀行制定書面行為準則,以遏制代理商的欺詐行為。同時,企業在借貸交易中的違規操作導致大型金融機構破產,令美國聯邦存款保險公司捉襟見肘,于是美國國會于1991年通過了《聯邦存款保險公司法案》,以加強被保險主體的監管。

國防開支浪費和承包商欺詐,是美國二十世紀八十年代另一個曝光度很高的企業違規現象。為強化國防供應領域的管理,里根總統建立了國防行政特別委員會——“帕卡德委員會”。帕卡德委員會提出了一系列改進方案,包括在國防產業承包商中建立倫理準則,建議承包商自愿披露不當行為,并提出可以將之作為一個減輕處罰的情節。1986年,18家國防供應商聯合起草和發起“國防工業商業道德和行為倡議”,指出行業自我管理的六大原則,包括但不限于:推廣、執行書面合規行為準則與向有權機關舉報違規行為。該倡議經發起后得到積極響應,截止八十年代末,過半數的國防供應商簽署了上述倡議書。

環境保護領域的合規也在這一時期得到發展。1986年,美國環境保護署在《環境審計政策聲明》中鼓勵企業對設備使用是否符合環保要求進行系統、定期和客觀的檢查,以確保公司合規體系有效性,發現潛在的環保違規問題,使得企業將環保作為工作的要點之一【3】

2. 20世紀90年代美國合規的發展

二十世紀九十年代以前,合規多集中在某些具體領域。但從九十年代開始,企業合規逐步走向合規管理體系。1991年,美國量刑委員會在1987年首次發布的《聯邦量刑指南》的基礎上,專門增加了一章,即第八章——《針對機構實體聯邦量刑指南》。量刑委員會一開始希望沿用法經濟學的思想,大幅加重對機構實體的刑事處罰,且不加入刑事責任減免條款,希望機構實體在違法獲利和違法責任之間進行經濟考量,最終作出合規經營的理性選擇。但一些美國公司和行業協會先后進行游說,主張將機構實體是否具備完善的合規體系作為減輕刑事責任的重要考量,最終得到量刑委員會的采納。委員會制定了新的指南,明確了合規體系作為量刑處罰的考慮因素——如果存在有效的系統來阻止和發現違法行為時仍然存在違規,則可以在量刑打分上獲得獎勵,從而降低罰金。

2004年,《針對機構實體聯邦量刑指南》進行修訂,要求合規應推動組織文化,鼓勵倫理行為,并明確規定了衡量機構實體合規體系是否完善的七項標準。這七項標準是合規標準和程序、監管、與有效道德和合規計劃一致的組織機構、教育與培訓、審查與監控、激勵與紀律處分機制,違規應對和預防等【4】。這些合規管理要點對全球合規管理領域的發展有著重要影響。此后的許多關于合規的國際文件中,不論是金融領域的內部合規高級文件,還是在OECD(經濟合作與發展組織)制定的合規最佳實踐指南,或者是APEC(亞太經合組織)提出的有效合規基本要素,其內容與美國《聯邦組織量刑指南》中提到的有效合規體系標準非常一致。《針對機構實體聯邦量刑指南》的出現和不斷改進,標志著現代合規管理理念的成型,在全球現代合規發展史上具有里程碑式的價值。

3. 21世紀初美國合規的發展

21世紀前五年是美國違規丑聞頻發的黑暗時期,同時也是合規發展的黃金時期【5】。2001年到2002年,安然和世界通信等企業發生財務造假丑聞,暴露出美國上市公司治理和財務審計方面存在的嚴重問題。為加強公司監管、重振投資者信心,美國國會于2002年通過《薩班斯-奧克斯利法案》,對美國上市公司財務監管中相關主體的責任進行了規定。該法案不僅對上市公司必須強化內部控制提出了嚴厲的要求,而且基于其采納美國COSO的內部控制整合框架作為判斷內控建設有效性的標準,對于企業合規管理也產生深遠影響。因為COSO企業《內部控制整合框架》存在三個控制目標,第一個目標便是法律法規的遵循性。而對法律法規的遵守,正是企業合規的核心要義。

2007年,次貸危機席卷全美,貝爾斯登公司和雷曼兄弟公司等多家投行破產,引發美國自大蕭條時代以來最嚴重的股災。為遏制金融違規,挽回公眾信任,美國國會于2010年通過了《多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法案》(簡稱“《多德-弗蘭克法案》”)。該法案的規則和指南多達數千頁,內容非常廣泛,是美國金融行業多年以來最為深遠的一次改革。該法案強化了企業合規體系建設中很重要的一個具體制度,即“吹哨人”制度。《多德-弗蘭克法案》第922條規定,如果執法回收金額超過一百萬美元,那么美國證券交易委員會必須向提供證券違規舉報原始信息的舉報人發放10-30%的獎勵金。此類鼓勵舉報的規定,促使企業進一步加強合規體系建設。

反腐敗合規在這一階段再次成為熱點。例如,2008年在美國上市的西門子公司因為違反《海外反腐敗法》,被美國司法部和證監會罰款8億美元。以該案為代表,美國有關司法部門和政府部門對大量跨國公司進行了反腐敗調查和執法。與此同時,美國司法部檢察官反復公開強調合規體系的重要性。受《反海外腐敗法》項下巨額罰款的警示以及會計條款的要求,眾多企業不斷加強自身的反腐敗合規體系建設。

至此,重視合規已經成為美國企業界的共識。越來越多的大型企業開始設立首席合規官一職,將合規職能提高到公司最高管理層。合規管理成為跨國公司企業治理和內部管理最重要的工作內容之一。

4. 合規在國際組織中的發展

1997年,OECD經合組織成員國,主要是發達國家,率先達成了全球反腐敗合作的國際公約——《OECD反對國際商業活動中向海外政府官員行賄行為公約》。在此基礎上OECD頒布了“內控,道德與合規,最佳實踐指南”,成為發達國家的大型跨國企業在商務活動中共同遵守的合規管理標準。

2005年,巴塞爾銀行監管委員會在總結各國合規實踐的基礎上,發布了《合規與銀行內部合規部門》高級文件。文件中提出“合規義務”和“合規風險”的定義,成為指導各國銀行乃至金融機構合規風險管理的代表性文件,標志著銀行業合規風險管理框架的基本形成。該份文件指出:“合規風險”是指,銀行因未能遵循法律、監管規定、規則、自律性組織制定的有關準則,以及適用于銀行自身業務活動的行為準則(統稱為“合規法律、規則和準則”)而可能遭受法律制裁或監管處罰、重大財務損失或聲譽損失的風險。合規法律、規則和準則不僅包括那些具有法律約束力的文件,還包括更廣義的誠實守信和道德行為的準則。

2010年,世界銀行制定和公布了《誠信合規指南》,以指導被制裁企業建立滿足世界銀行要求的的合規體系,從而爭取解除、免予或提前終止制裁。《誠信合規指南》首先要求企業通過行為準則或類似文件,明確被禁止行為的種類和范圍,尤其要關注企業高風險業務板塊。按世行的要求,被禁止的行為包括 “腐敗、欺詐、串通、脅迫、妨礙”等五大“可制裁行為”。《誠信合規指南》將合規管理建設分為十一個模塊,即:禁止不當行為、責任、誠信合規計劃的啟動/風險評估和審查、內部政策、關于商業伙伴的政策、內部控制、培訓與溝通、激勵機制、報告制度、不當行為的補救措施、集體行動等。

2014年,國際標準化組織組織并公布了ISO 19600《企業合規管理體系 指南》,為建立、發展、執行、評估和維護以及改進有效的合規管理體系提供指導,適用于所有類型的組織。不同的組織,可根據自身規模、結構、性質和復雜程度來選擇適用其中的部分條款。本標準對中國國內合規發展產生深遠影響,中國標準化研究院對ISO 19600進行了“漢化”,采用“等同翻譯”的方式,推出了中國版的《企業合規管理體系 指南》(GB/T35770-2017)。2016年10月,國際標準化組織還頒布了ISO37001:2016《反賄賂管理體系 要求和使用指南》,對于企業運營當中可能存在的不正當利益往來行為,給出了預防、發現和應對等措施。

值得一提的是,隨著近年來全球貿易關系愈加復雜,全球產業鏈進入深度調整與重構時期,監管機構加強了立法深度和執法力度,引導和督促企業實施更加主動的合規經營。合規已經成為各類組織成功和可持續發展的基礎。為了滿足全球化合規的快速發展和迫切需求,提升各類組織合規管理能力,ISO于2018年11月啟動ISO 37301的制定工作,基于最新的合規管理實踐,旨在代替ISO 19600標準。2021年4月13日,國際標準ISO 37301: 2021《合規管理體系 要求及使用指南》正式發布實施,成為一個可供認證的A類管理體系標準,并從此取代了ISO 19600:2014《合規管理體系 指南》。該標準一經頒布,多家合規管理實踐相對較早的企業,獲得了基于ISO 37301的合規管理體系認證證書。

三、合規在中國的發展

1.反商業賄賂合規

國內真正的合規,首先是在治理商業賄賂領域中出現的。1993年頒布的《反不正當競爭法》(后經2017年、2019年兩次修正)首次在法律層面明確禁止商業賄賂。其第八條規定,“經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。第二十二條規定,“經營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,監督檢查部門可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收。”

在2017年修正的《反不正當競爭法》第七條,專門增加了一款規定,“經營者的工作人員進行賄賂的,應當認定為經營者的行為;但是,經營者有證據證明該工作人員的行為與為經營者謀取交易機會或者競爭優勢無關的除外。”該款規定,可謂目前中國有關符合合規激勵原理的唯一一款具有高級別法律效力的規定。該規定,再次驗證了合規管理的多面性,也符合合規起源于反賄賂合規這樣一種規律。

2.金融合規

與美國、歐盟等國類似,我國金融行業的企業較早進行了系統的合規建設。這與金融業的業務特點、監管特點是分不開的。自2006年起,銀監會、保監會、證監會等參考巴塞爾銀行監管委員會《合規與銀行內部合規部門》高級文件,相繼發布合規管理指引。

2006年,銀監會發布《商業銀行合規風險管理指引》,提出加強商業銀行的合規管理。該指引明確合規管理是商業銀行一項核心的風險管理活動。商業銀行合規風險管理的目標是通過建立健全合規風險管理框架,實現對合規風險的有效識別和管理,促進全面風險管理體系建設,確保依法合規經營。合規是商業銀行所有員工的共同責任,并應從商業銀行高層做起。這些理念在當時或現在看來,都是非常先進的。因此該份指引文件,到現在還在適用,一直未有任何修改。

2007年,保監會在總結之前的一些實踐的基礎上,發布了《保險公司合規管理指引》。該指引也明確規定,合規管理是保險公司全面風險管理的一項核心內容,也是實施有效內部控制的一項基礎性工作。保險公司應當按照本指引的要求,建立健全合規管理制度,完善合規管理組織架構,明確合規管理責任,構建合規管理體系,有效識別并積極主動防范化解合規風險,確保公司穩健運營。隨著保險市場的發展,為提高保險監管的科學性和有效性,中國保監會在2016年再次頒發《保險公司合規管理辦法》,取代了之前的《保險公司合規管理指引》,保險公司合規管理工作再上臺階。

2008年,證監會發布《證券公司合規管理試行規定》,提出證券公司的合規管理應當覆蓋公司所有業務、各個部門和分支機構、全體工作人員,貫穿決策、執行、監督、反饋等各個環節。后,為把證券公司以外的證券投資基金管理公司也納入合規監管的范疇,2017年證監會重新頒發《證券公司和證券投資基金管理公司合規管理辦法》,以此取代之前的《證券公司合規管理試行規定》。《證券公司和證券投資基金管理公司合規管理辦法》在2020年由證監會進行了一次修正。金融業對合規尤為重視,特別是證券公司。為進一步落實證券業合規,中國證券業協會2017年發布《證券公司合規管理實施指引》,2021年發布《證券公司合規管理有效性評估指引》兩份指引,對證券公司的合規操作給予了詳實要求和指導。

3.合規國家標準

如前述,中國在2017年月12月正式發布合規管理的國家標準GB/T 35770-2017《合規管理體系 指南》,2018年7月1日該標準正式實施。這個標準是ISO19600:2014的等同轉換標準,匯集了國際上被廣泛認可的合規管理最佳實踐,是運用被全球廣泛認可的ISO管理體系方法來處理合規管控問題的。

GB/T 35770-2017標準的發布和實施,給境內企業加強合規、提升合規技能、建設合規體系提供了系統指南,激發了企業對合規管理體系作為一種管理體系認證的熱情。在這與一點上,不同于由監管部門推動的金融合規、刑事合規等。眾多企業期待把合規管理作為一種規范的、具有時代氣息的管理手段,主動付諸于企業經營管理實踐當中,同時也希望收獲一張第三方證書,以此表明企業是合規的、可信賴的。

4.國有企業合規

2017年,中央全面深化改革領導小組第三十五次會議通過了《關于規范企業海外經營行為的若干意見》等重要文件。該意見指出,要加強企業海外經營行為合規制度建設。這是一次高級別的強調企業合規管理的官方文件,直接推動了國企合規的體系性發展。

2018年,隨著中興通訊事件的爆發及解決,再次深刻提醒國內企業需高度重視境外合規。不僅如此,還需要強化整體的合規管理體系建設。為此,國務院國資委2018年11月頒發《中央企業合規管理指引(試行)》,12月發改委等多部門聯合頒發《企業境外經營合規管理指引》,為中央企業、國有企業的合規管理建設提出了要求以及提供了原則性的操作指引。隨后幾年內,各省國資委紛紛參照中央企業合規管理指引的內容,印發本省的省屬企業合規管理指引。一時間,大型國有企業推動合規管理體系建設,已成必然之舉。

對于國有企業加強合規管理,不僅有國資委的推動,還有司法部的加入。2021年12月,司法部辦公廳印發《關于加強公司律師參與企業合規管理工作的通知》,就加強公司律師參與企業合規管理工作給出了指導。該通知要求公司律師全面、深度參與企業合規管理各項工作,聚焦合規風險易發多發領域和重點難點環節,著力做好企業治理合規管理、刑事合規管理、做好行政合規管理、海外合規管理、反壟斷合規管理、識產權合規管理等,并要增強合規管理的針對性、實效性。

2022年,被國資委明確為“國有企業合規管理強化年”。該年8月,國務國資委再次發力,對中央企業的合規管理建設頒發重磅指導文件——《中央企業合規管理辦法》。這是在中國面臨的國際競爭越來越體現為規則之爭、法律之爭的大背景下,中央企業面臨的國內外環境和風險挑戰日趨復雜嚴峻的情況下頒布的。中央企業合規管理的目的,被明確界定為:“以有效防控合規風險為目的,以提升依法合規經營管理水平為導向”。該辦法為國有企業強化合規建設,再次提供了非常具體的要求和明確的職責以及核心的指導原則。

國有企業合規的一個顯著特點,是被之稱為“大合規”或“全面合規”。首先,是把企業經營管理過程中所有可能遇到的合規風險,從市場交易、安全生產、產品質量、勞動用工、知識產權等,到網絡安全、反壟斷、出口管制、經濟制裁等,全部涵蓋在內。其次,把企業所有員工的行為,包括企業高管、部門主管、基層員工,都納入合規管控范圍。最后,嘗試將合規與監察、審計、法律、內控、風險管理等相關部門進行協同,構建一個企業風險管理領域內的“大合規”、“大風控”。

5.涉案企業合規

在中國合規發展歷程之中,不得不重點提及的是刑事合規。在這中國,表現為由最高人民檢察院主推的,現階段更多是針對民營企業涉案以后的量刑處理,即涉案企業合規。一般認為,涉案企業合規的概念,是包含在刑事合規的范疇之內的。刑事合規的內涵,更為廣泛。

2020年3月,最高人民檢察院在全國6家基層檢察院開展合規不起訴改革的試點工作。2021年4月,最高人民檢察院下發《關于開展企業合規改革試點工作的方案》,啟動第二期企業合規改革試點工作。所謂“企業合規改革試點工作”,該《方案》給出了定義,即“檢察機關對于辦理的涉企刑事案件,在依法做出不批準逮捕、不起訴決定或者根據認罪認罰從寬制度提出輕緩量刑建議等的同時,針對企業涉嫌具體犯罪,結合辦案實際,督促涉案企業作出合規承諾并積極整改落實,促進企業合規守法經營,減少和預防企業犯罪,實現司法辦案政治效果、法律效果、社會效果的有機統一”。

2021年6月,最高人民檢察院聯合司法部、財政部、國資委等多個部委正式頒發《關于建立涉案企業合規第三方監督評估機制的指導意見(試行)》,其核心價值是“在依法推進企業合規改革試點工作中建立健全涉案企業合規第三方監督評估機制,有效懲治預防企業違法犯罪”。涉案企業合規第三方監督評估機制,指人民檢察院在辦理涉企犯罪案件時,對符合企業合規改革試點適用條件的,交由第三方監督評估機制管理委員會選任組成的第三方監督評估組織,對涉案企業的合規承諾進行調查、評估、監督和考察。考察結果作為人民檢察院依法處理案件的重要參考。這便是具有中國特色的“企業合規不起訴制度”。

2022年4月,為貫徹落實前述指導意見,全國工商聯、最高人民檢察院、司法部等多個部門聯合印發了《涉案企業合規建設、評估和審查辦法(試行)》。該辦法提出:案企業合規建設,是指涉案企業針對與涉嫌犯罪有密切聯系的合規風險,制定專項合規整改計劃,完善企業治理結構,健全內部規章制度,形成有效合規管理體系的活動。涉案企業合規評估,是指第三方監督評估組織對涉案企業專項合規整改計劃和相關合規管理體系有效性進行了解、評價、監督和考察的活動。涉案企業合規審查,是指負責辦理案件的人民檢察院對第三方組織的評估過程和結論進行審核。由此,涉案企業合規是一個多主體介入的涉案行為整改的過程。在該試行辦法中,聯合主管機關還特別提出:“涉案企業應以全面合規為目標、專項合規為重點,并根據規模、業務范圍、行業特點等因素變化,逐步增設必要的專項合規計劃,推動實現全面合規。”這為涉案企業的合規整改,由專項合規走向全面合規,進行了有效的鋪墊。

6.當前合規熱點

當前,在行業主管、國資主管、檢察機關、司法部以及國家標準制定機構等多個部門的推動下,伴隨著一系列的重大不合規案例的爆發,催生出了中國本土的企業合規熱點。它包括企業合規師正式成為一種國家新職業,合規應當與法務、內控與全面風險管理,甚至是審計、法人治理等的協同,以及在網絡安全、隱私保護、反壟斷等方面的專項合規等。

企業合規師成為一種新職業。2021年3月18日,人力資源和社會保障部等公布了一批新職業,其中“企業合規師”第一次被明確為國家新職業。2022年7月,人力資源和社會保障部向社會公示了新修訂的《中華人民共和國職業分類大典》(2022版),“企業合規師”正式入典,職業編碼:2-06-07-14。在職業大典中,“企業合規師”,被歸為“商務專業人員”。企業合規師是從事企業及企業內部成員行為符合法律法規、監管要求、行業規定和道德規范等合規管理和監督的工作人員。

合規、內控、風險等的協同運作。合規管理出現后,在中國的企業中,特別是央、國企之中,便一直面臨如何與原來的法務管理、內部控制以及全面風險管理工作進行協調、統籌,乃至融合的問題。國資委也很早意識到這個問題。2015年12月,國資委發布《關于全面推進法治央企建設的意見》,明確要求央企“探索建立法律、合規、風險、內控一體化管理平臺”。這對合規、內控、風險等進行協同管理,提出了初始的要求。2019年10月,國資委發布《關于加強中央企業內部控制體系建設與監督工作的實施意見》中,提出“中央企業要建立健全以風險管理為導向、合規管理監督為重點,嚴格、規范、全面、有效的內控體系,實現“強內控、防風險、促合規”的管控目標”,這為促進合規、風控、風險等的整合提供了新思路。2021年10月,國資委印發《關于進一步深化法治央企建設的意見》,再次提出“探索構建法律、合規、內控、風險管理協同運作機制,加強統籌協調,提高管理效能”。這表明合規、內控、風險管理必須走向協同的道路。2022年10月,隨著《中央企業合規管理辦法》的施行,建立健全合規管理與法務管理、內部控制、風險管理等協同運作機制,再次成為時下中央企業、國有企業進行合規管理建設繞不開的一個熱點問題。

特別領域內的專項合規。隨著合規意識逐漸深入人心,一些重大的企業風險事件,被認為是缺乏專項合規管控而造成的。例如,某知名電商零售巨頭因“二選一”等行為,遭遇反壟斷調查而被處于巨額罰款,這引起人們對反壟斷合規的重視。再如,某知名網約車平臺因其APP存在違法違規收集使用個人信息等而被下架,甚至進而整個公司被宣布“退市”。這引起人們對網絡安全與數據保護合規的重視。2021年6月10月,全國人民代表大會常務委員會表決通過《中華人民共和國反外國制裁法》,再次引起人們對出口管制和經濟制裁合規的重視。隨著《個人信息保護法》、《數據安全法》等新法的頒布與實施,一些企業經營管理密切相關的領域,如數據、網安、競爭、平臺運營等,都需要企業專項的合規風險梳理和針對性管控措施的實施,這些都是法治環境變化在企業合規領域的體現,也是合規從業人員應注意的熱點及趨勢。

責編 | 茅昊天
審核 | 王正紅
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