日本人怎樣“反官僚”
俞天任
日本朝野花了三個(gè)多月來(lái)爭(zhēng)吵有關(guān)解散眾議院的問(wèn)題之后，野田佳彥首相最后終于在上周五的十六日宣布解散眾議院實(shí)行大選。
這次大選是2005年小泉純一郎因?yàn)閰⒆h院否決了他的郵政民營(yíng)化法案而解散眾議院實(shí)行大選以來(lái)的第三次大選，而前兩次選舉的結(jié)果都特別戲劇化，2005年的郵政大選自民黨大獲全勝，得到了480議席中的296個(gè)，加上公明黨的議席一共有327個(gè)，占到了68.1%多數(shù)。但是在四年后的2009年，日本選民則做出了和上一次選舉時(shí)完全相反的選擇，這次是民主黨單獨(dú)就得到了308個(gè)議席，占據(jù)了64.1的多數(shù)。這兩次選舉的結(jié)果都是“壓勝”，獲勝的自民黨和民主黨都有“選票溢出”的稀罕事例，就是說(shuō)在比例區(qū)所獲得的票實(shí)在太多，而事先因?yàn)闆](méi)有預(yù)想到會(huì)如此勝利以致提出的候選人都不夠用，只能把多出來(lái)的當(dāng)選名額轉(zhuǎn)讓給其他政黨。
日本人并不是熱情奔放的民族，在平時(shí)的接人待物中甚至?xí)o人一種“冷冰冰”的感覺(jué)，日本人對(duì)政治很不關(guān)心，選舉時(shí)投票率之低是很有名的，甚至有人擔(dān)心過(guò)這么低的投票率選出來(lái)的政府，就是萬(wàn)一被軍事政變推翻了都不能叫冤枉。那為什么在這兩次選舉時(shí)日本人會(huì)迸發(fā)出一種幾乎是狂熱的熱情呢？
實(shí)際上這種幾乎可以叫做畸形的熱情深切地反映了一個(gè)事實(shí)，那就是日本社會(huì)充滿了失望感。日本在二十年前泡沫經(jīng)濟(jì)破滅之后GDP就像被冰凍了一樣地沒(méi)有過(guò)變化，銀行擔(dān)負(fù)的大量壞賬最后都轉(zhuǎn)移到了國(guó)民頭上，失業(yè)率在不斷上升，人均收入?yún)s在不斷降低。上世紀(jì)八十年代日本人的“Japan is number one”的那種自負(fù)已經(jīng)消失得無(wú)影無(wú)蹤，人人都在為看起來(lái)只會(huì)越來(lái)越糟的將來(lái)而苦惱。
更大的問(wèn)題是，泡沫經(jīng)濟(jì)的由來(lái)以及破裂從來(lái)就沒(méi)有被認(rèn)真清算過(guò)，可能是日本人不太喜歡認(rèn)真追查責(zé)任，所以一直到現(xiàn)在到底誰(shuí)應(yīng)該為這個(gè)泡沫經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和破裂而負(fù)責(zé)還是一個(gè)弄不明白的問(wèn)題。現(xiàn)在一般說(shuō)起這個(gè)問(wèn)題來(lái)都把責(zé)任暗示到所謂“官僚”們身上。
“官僚”這個(gè)字在日本是指經(jīng)過(guò)考試選拔出來(lái)的執(zhí)掌行政權(quán)的那部分高級(jí)國(guó)家公務(wù)員，經(jīng)選舉而產(chǎn)生的執(zhí)掌立法權(quán)的議員在日本則被稱作“政治家”，實(shí)際上從議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖就任內(nèi)閣首相以及內(nèi)閣的絕大部分成員都是國(guó)會(huì)議員這個(gè)事實(shí)就可以知道應(yīng)該是政治家在統(tǒng)治著日本，但日本的政治家們就是成功地營(yíng)造成功了“壞事都是官僚干的”的輿論，暗示實(shí)際上泡沫經(jīng)濟(jì)也是官僚們的責(zé)任，而日本大多數(shù)的選民也很堅(jiān)定地相信這種論調(diào)。
這就是三年前選舉時(shí)，打著“反官僚”的旗幟的民主黨能夠得到選民的支持的原因，當(dāng)時(shí)不少日本人真的認(rèn)為民主黨上臺(tái)之后就能摒棄那些專干壞事的官僚們，從而實(shí)現(xiàn)所謂“政治主導(dǎo)”，領(lǐng)導(dǎo)日本人走上正路。
但這么想的就只有日本人，所有的外國(guó)人都不看好民主黨，都在問(wèn)“紅旗到底打的多久”？結(jié)果答案是那面旗連一個(gè)眾議院任期都打不滿，現(xiàn)在民主黨已經(jīng)提前解散議會(huì)舉行大選了。
按理說(shuō)經(jīng)過(guò)了民主黨的這三年，特別是中間還有過(guò)一個(gè)東日本大地震，日本人應(yīng)該已經(jīng)知道了官僚和政治家這兩類人中誰(shuí)更可信，但就是有人還要想祭一祭“反官僚”的法寶。
這個(gè)人就是剛剛辭掉東京都知事職位重返國(guó)政的石原慎太郎，他對(duì)選民們說(shuō)的辭職理由就是要“打破中央集權(quán)，官僚主宰的國(guó)家體制”，號(hào)召自民黨和民主黨之外的政治力量在他身邊聯(lián)合成為一個(gè)“第三極”，試圖借助大阪市長(zhǎng)橋下徹的人氣來(lái)重復(fù)2005年和2009年眾議院大選的戲劇性結(jié)果。
但是不會(huì)再有第三次了。雖然還沒(méi)有形成一個(gè)完全的共識(shí)，但日本人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到日本的問(wèn)題實(shí)際上是出在這些所謂的“政治家”身上，對(duì)官僚們的反感也已經(jīng)不再像從前那樣，這是因?yàn)橐粓?chǎng)東日本大地震告訴了人們一個(gè)事實(shí)：治理國(guó)家無(wú)法離開(kāi)那些經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試選拔出來(lái)的精英官僚們，所以這次連一直以“毒舌”聞名的田中真紀(jì)子在就任文部科學(xué)大臣后的記者招待會(huì)上都立即表示“官僚是貴重的寶物”，而不再像上次在小泉純一郎內(nèi)閣出任外務(wù)大臣時(shí)首先就表示要和官僚決一死活了。
這次石原慎太郎雖然不會(huì)有什么大作為，但是日本的政局還是不會(huì)穩(wěn)定，日本人雖然放棄了民主黨，但也并不一定要重返自民黨，所以很可能這次選舉的結(jié)果是沒(méi)有人能單獨(dú)過(guò)半數(shù)，到最后還是要組織不安穩(wěn)的聯(lián)立政權(quán)。（2012-11-21）
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