近年來，安徽省舒城縣委堅持以科學發展觀和黨的十七大精神為指導，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，認真貫徹省委八屆九次全會精神和省、市組織工作會議精神，以推進舒城經濟社會又好又快發展為主題，以創建“四好”班子為載體，以把各級領導班子建設成為政治堅定、能力突出、團結和諧、作風過硬、奮發有為的堅強領導集體為目標，突出重點，強化措施，狠抓領導班子思想政治建設，為舒城經濟社會發展提供了堅強的政治保證和組織保證?，F將我縣領導班子思想政治建設情況匯報如下：
抓住理論武裝這個根本，圍繞提升素質、轉變觀念加強思想政治建設。近年來，縣委牢牢抓住執政能力建設這條主線，緊緊圍繞第一要務，牢固樹立科學發展觀，充分發揮縣委常委在領導班子思想政治建設上的示范帶動作用，從抓好縣級領導班子和領導干部入手，全面加強各級領導班子和領導干部隊伍建設，著力推動領導班子思想政治建設向縱深發展。
一是把中心組學習作為加強領導班子思想政治建設的有效途徑。近年來，縣委健全完善了各級黨委中心組學習制度，采取中心學習組下移的方式，將中心學習組成員擴大到四大班子縣級領導和法檢兩長，堅持每月進行一次集中學習。制定下發了《關于進一步加強和改進各級黨組織中心組學習的指導意見》、《舒城縣各級黨組織中心組學習制度》、《舒城縣領導干部學習考核制度》，縣委常委帶頭講黨課、帶頭剖析典型、帶頭開展研討，經常深入鄉鎮部門、廠礦企業，帶著問題下基層學習，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧、挖掘基層潛力、梳理發展思路、解決實際問題，在科學把握縣情中提出了“突出實施科教興縣、工業立縣、旅游富縣、商貿活縣四大戰略，著力實施“一主兩翼”發展戰略。即以新型工業為主導、以現代農業和特色旅游為兩翼。著力實施“三推一優”工作措施?！叭埔粌灐?，即推進融入省會經濟圈、招商引資和城鎮建設，優化經濟發展環境。做大做強特色種植業、生態旅游業、特色工業、大特色產業”，縣域經濟運行質量得到質的飛躍和發展。
二是把開門辦教育作為提升領導班子和領導干部能力素質的重要手段。2006年,我縣先后進行了縣、鄉鎮換屆，一大批干部走上了領導崗位，由于他們長期在基層一線工作，對新的工作出現了一些不適應。針對這種情況，縣委在加強理論武裝的同時，前瞻性地提出了開門辦教育的思想。制定了《舒城縣“十一五”干部教育培訓規劃》，整合培訓資源，創新培訓方式。圍繞產業結構調整、項目建設、特色種養業、特色旅游業、扶貧開發、基礎設施建設、小城鎮建設等重點工作和重點項目，實行掛帶責任制和匯報制、限時制、督查制、評議制等行之有效的舉措，在推進重點工作、重點項目中提升各級領導干部的執政能力。圍繞提高干部的文化程度，著力抓好學歷教育，先后組織干部參加各類學歷教育2726人（次）；圍繞提高思想政治素質和政策理論水平，加強政治理論培訓，先后組織政治理論教育培訓16987人（次）；圍繞改善知識結構，組織各類業務知識培訓12832人（次）；圍繞開闊眼界、增長見識，先后選派230多人到發達國家和地區學習考察、掛職鍛煉；使各級干部在實踐中經受了鍛煉，增長了才干，提高了政治素質，增強了工作本領。
三是把解放思想作為加強領導班子思想政治建設的新動力。2008年4月，縣委利用2個月的時間在全縣廣大黨員干部中開展了 “推動跨越發展，加速舒城崛起”為主題的解放思想大討論活動，進一步創新發展理念，轉變發展方式，突破發展瓶頸，拓展發展空間，推動全縣經濟社會又好又快發展。在解放思想大討論活動中，縣級領導班子和黨員領導干部認真做好“五個帶頭”，即帶頭深入自我檢查，帶頭批評與自我批評，帶頭撰寫分析報告，帶頭查找突出問題，帶頭解決實際問題。全縣召開縣級四套班子專題民主生活會5次，共查找存在問題12條，撰寫心得體會40份、理論文章15篇、落實科學發展觀情況分析材料6份。對照經濟發達地區的發展經驗，認真查找本地區本部門在推動科學發展、和諧發展中存在的差距；對照人民群眾的新期待，認真查找事關人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。大討論活動期間，共發放調查問卷5000余份，調查內容包括人民群眾最關注的熱點問題、對機關履行職責有關問題的評價、對舒城縣經濟社會發展環境的評價等4大方面共47個調查問題。征求調查意見建議 255條。通過“盤點銷號”的方式認真落實了整改措施，切實解決全縣各級領導班子建設、能力建設和作風建設方面的突出問題，增強全縣各級領導干部領導發展的能力。
抓住民主集中制這個核心，圍繞增強班子整體功能加強思想政治建設。認真貫徹執行民主集中制，是加強領導班子思想政治建設的重要內容?？h委堅持把貫徹執行民主集中制作為增進領導班子團結與活力、實現科學民主決策的重大措施來抓。一是嚴格落實民主生活會制度，提高領導班子解決自身問題的能力?？h委常委班子嚴格執行中紀委、中組部《關于改進縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干意見》和市委的有關規定，堅持民主生活會制度。每次民主生活會集中解決全縣經濟建設、社會發展和黨風廉政建設方面存在的突出問題。會前廣泛征求黨內外干部群眾的意見，并將征求到的意見和建議整理匯總，以書面形式反饋給縣委常委。會中縣委常委對照自己的思想和作風情況，進行深刻剖析，積極開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。會后縣委常委針對干部群眾反映突出的問題，及時制定整改方案和整改措施，在工作中認真改進，并在下一次民主生活會召開之際，匯報整改措施的落實情況，確保民主生活會真正取得實效。二是完善領導班子集體議事制度，推進決策的科學化、民主化。縣委研究制定了《縣委常委會議事規則》等制度，對縣委全委會、常委會的工作職責、議事內容、議事規則、決策程序、落實措施等作出了明確規定。凡是方針政策性的大事，重要領導干部的推薦、任免和獎懲，事關人民群眾切身利益的重大事情，都提交常委會集體討論作出決定。在加強集體領導的同時，認真落實個人分工負責制，支持和鼓勵每個領導班子成員積極大膽、獨立負責地開展工作。 注重發揮各方面的作用，提高決策的質量和水平?？h委制定了《關于進一步加強人大工作的意見》、《關于進一步加強政協工作的意見》，積極支持人大及其常委會依法行使職權，進一步推進政協履行職能制度化、規范化、程序化?？h委全委會、常委會對重大問題的決策，事前及時與人大、政府、政協班子溝通協商，事后注意發揮各自職能作用。認真聽取各個方面的建議和意見，保證各項重大決策能夠充分反映各方意見，廣泛集中各方智慧?？h委于2005年制定出臺了《鄉鎮黨委規范化實施意見》，建立了教育培訓、議事決策、選拔任用、重大事項管理和激勵約束等五項機制，在五個主要方面規范鄉鎮黨委工作，實現鄉鎮黨委工作制度化、程序化運作。提高了鄉鎮黨委的執政能力和執政水平。
抓住作風建設這個關鍵，圍繞密切黨群干群關系加強思想政治建設。縣委以建設作風優良、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協調的領導班子為標準，在全縣黨員干部中先后開展了“三個代表”重要思想、先進性教育、兩個務必、機關紀律作風整頓、創建“三型機關”、作風效能建設年和解放思想大討論等一系列專項教育活動，干部隊伍的作風進一步好轉，工作效能明顯提升?？h委始終堅持把轉變自身作風作為抓班子、帶隊伍的有效手段，對每項重點工作，堅持從群眾最現實、最關心、最直接、最需要的角度出發，力求辦實辦好。對重點工作、重大活動，縣委一班人堅持深入現場，督促檢查，跟蹤問效，限期落實。堅持和完善領導干部聯系點、結對幫扶困難群眾和縣直部門幫鄉扶村制度，建立和完善聯系群眾的經常性工作機制；深入貧困戶家中走訪慰問，幫助解決實際困難，特別是深入到困難糾紛多、群眾意見大、工作推不開的地方去，解決實際問題，提高工作本領?？h級領導干部堅持做到每年深入聯系點和幫扶戶至少3次，走訪群眾不少于10次，調查研究工作3次以上。嚴肅治理各類危害發展環境的部門和行業不正之風，嚴格執法責任制和執法過錯追究制，樹立了為民、務實的干部隊伍形象。
抓住選人用人這個導向，圍繞提高能力水平加強思想政治建設。近年來，縣委在選人用人上，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，堅持以《干部任用條例》規定的基本條件為基準，著力提高選人用人公信度,做到堅持干部選拔任用的原則不動搖，執行干部選拔任用的標準不走樣，履行干部選拔任用的程序不變通，遵守干部選拔任用的紀律不放松，真正把那些真心實意想干事、勤奮學習會干事、務求實效干成事、嚴于律己不出事的干部選拔到領導崗位上來。在選拔干部特別是優秀年輕干部時，遵循干部成長規律，對有發展潛力的后備干部適時給位子、壓擔子，加速優秀年輕干部鍛煉成長。三年來，我縣共計提拔干部175名，其中女干部23名；換屆后鄉鎮班子45歲以下的干部占到92.9%，98.87%的班子成員擁有大專以上學歷。著力提升換屆后鄉科級領導班子整體效能。自2006年地方黨委、人大、政府、政協換屆來，縣委堅持以科學發展觀為指導，圍繞干部人事制度改革這根主線，進一步健全干部人事工作的各項激勵和保障機制，切實把干部輪崗、干部交流與培養使用結合起來，與提高科級領導班子的整體效能結合起來，全面提高黨員干部的工作能力和水平。認真落實好干部任期制，注意處理好穩定與交流調整的關系，給想干事、能干事的人創造相對穩定的工作環境，實現換屆后班子整體效能發揮的最大化。同時，縣委注重強化“一把手”抓班子帶隊伍作表率的責任和主導作用。縣委一直把抓好“一把手”建設作為加強科級領導班子隊伍建設的關鍵，按照“抓班子、帶隊伍、作表率”的要求，切實抓好“一把手”理想信念、根本宗旨、民主集中制和廉潔從政教育，努力使他們比班子其他成員認識更高一些，思路更廣一些，辦法更多一些。高度重視對科級黨政部門一把手的培養、選配，自2006年縣鄉黨委人大政府相繼換屆來，縣委共提拔24名思維活躍、視野開闊、熟悉經濟慣例和市場準則的高素質管理型復合干部擔任鄉科級黨政正職。
抓住制度約束這個保證，圍繞干部廉潔自律加強思想政治建設。近年來，縣委認真落實領導干部廉潔自律的各項規定和黨風廉政建設責任制，出臺了《關于落實領導干部廉政建設的實施意見》，進一步加大了反腐倡廉工作力度，促進廉政建設與經濟發展良性互動。進一步強化了一把手和班子抓黨風廉政建設的責任。通過開通廉政警示教育短信平臺、印發廉潔從政警示卡，建立、廉政文化一條街教育基地等一系列措施，切實加強經常性的廉政教育，使廣大黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀，筑牢了思想防線和道德底線。進一步深化了行政審批制度改革，規范了行政審批行為，認真落實了財政投資體制改革和收支兩條線的規定，建立健全了政府投資項目公示、專項資金監管、集中支付等制度，規范和完善了工程招投標、產權交易、政府采購等制度。從源頭上預防和杜絕腐敗行為，有效防止了權力失控、決策失誤、行為失范。深入貫徹落實中央、省、市關于加強農村基層黨風廉政建設的意見，集中開展了惠農政策落實、專項資金使用和抗震救災物資管理使用情況的監督檢查。加大違紀違法案件查處力度，去年以來，共受理群眾信訪舉報256件，其中今年107件，立案查處67件，已結案64件，處分違紀人員64人，挽回經濟損失91萬元。
近年來，縣委以“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領，著力圍繞發展這個第一要務抓思想政治建設，著力圍繞改革創新抓思想政治建設，著力圍繞爭先創優抓思想政治建設，著力圍繞提升素質、轉變觀念抓思想政治建設，取得了顯著的成效。使全縣各級領導班子思想更加統一，政治更加堅定，組織更加有力，工作更加務實，作風更加深入，為全縣改革發展穩定提供了堅強的政治保證和組織保證。
一是進一步提升了各級領導班子的學習力。通過加強領導班子思想政治建設，廣大干部黨員的理論學習自覺性、主動性明顯增強，不但把理論學習作為一種政治任務，更作為了一種神圣職責。今年以來，縣委中心學習組集中組織學習11次，有效學時達30小時以上。縣委黨校舉辦各類培訓班7期，培訓干部700多人次，同時，縣委選派20多名干部赴清華大學教育扶貧高級研修班學習，選派12名干部到浙江紹興掛職鍛煉，大幅度提高了干部隊伍的整體素質。
二是進一步提升了各級領導班子的凝聚力。和諧就是力量，團結就能奮進。通過加強領導班子思想政治建設，縣幾個班子領導率先垂范，帶頭貫徹落實科學發展觀，帶頭堅持行勝于言的作風，少說多干，勇于探索，敢于負責，按照分工督促有關部門高質量地完成本職工作。各級領導班子的大局意識、團結意識進一步提高，踏踏實實干事業，一心一意謀發展的濃厚氛圍初步形成。
三是進一步提升了各級領導班子的發展力。全面貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會又好又快發展，是擺在各級領導班子面前的重大歷史任務。近年來，我們積極引導廣大黨員干部咬緊目標不放松，狠抓落實不懈怠，調動一切積極因素，充分激發和釋放蘊藏在人民群眾中的巨大能量，堅持走舒城特色發展之路，全縣形成了安定和諧、奮發向上的良好局面。工業經濟增勢強勁，農業經濟穩步發展，第三產業空前繁榮。地區生產總值突破70億元，財政收入突破4億元，規模工業企業突破100家，億元企業突破10家，農民人均純收入突破3500元。
四是進一步提升了各級領導班子的執行力。通過加強領導班子思想政治建設，各級領導班子的執政能力明顯提高，干群關系明顯改善。截至目前，市政基礎設施建設、園區基礎設施建設、污水處理工程、以及農村十八項民生工程等各項投資完成投資3.28億元。節能減排建設力度進一步加大。信訪案件有效解決，信訪總量明顯下降，政治安定、社會穩定的局面得到進一步鞏固和發展，在全縣上下著力營造了風清氣正、團結和諧的良好氛圍，著力形成推動科學發展、加速跨越崛起的強大合力。
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