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制約幼教集團發展的8大瓶頸因素
 
文:和君資深咨詢師 李航


百年大計,教育為本。教育是立國之本,民族興旺的標志,千百年來,任何國家或民族都將教育視為未來發展的根基,一個國家有無發展潛力看的是教育,國家富不富強看的也是教育。


十年樹木,百年樹人。教育是一項長久的事業,人才的培養并非一朝一夕,更需要不懈的堅持,任何國家和民族都堅持將人才培養作為發展第一要務。


幼兒教育作為成長啟蒙階段的重要一環,對好習慣的養成,對智力的開發,對性格的培養有著巨大的影響。因某上市公司平臺化升級項目而關注幼教產業,項目組通過對全國21萬幼兒園進行系統盤點,同時選取代表性省份進行深度調研,期間深入市場一線,走訪全國十余座大中型城市,調研數十家幼教集團,對數百家幼兒園園長進行了深度訪談溝通,在走訪調研的基礎上通過不斷地總結提煉出制約幼教集團發展的8大瓶頸因素。


 


瓶頸因素一:土地資源——優質土地資源多方角逐


為積極發展學前教育,著力解決當前存在的“入園難”問題,滿足適齡兒童入園需求,促進學前教育事業科學發展,國務院于2010年11月發布《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》(國十條),其中明確提到“城鎮小區沒有配套幼兒園的,應根據居住區規劃和居住人口規模,按照國家有關規定配套建設幼兒園。新建小區配套幼兒園要與小區同步規劃、同步建設、同步交付使用。建設用地按國家有關規定予以保障。未按規定安排配套幼兒園建設的小區規劃不予審批。城鎮小區配套幼兒園作為公共教育資源由當地政府統籌安排,舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。”


從中可以看到,小區配套幼兒園場地資源往往掌握在政府手中,政府擁有對場地資源的支配權。而非小區配套幼兒園場地資源往往掌握在地產開發商或個人業主手中。從資源的供給方來看,政府、地產商、個人業主在幼兒園土地資源配置上具有一定的傾向性,大型連鎖幼教集團、政府資源豐富的幼教集團在優質土地資源獲取上更具優勢,而規模較小、影響力不足、政府資源匱乏的幼教集團難以獲得優質地段資源,土地資源將成為其進一步發展擴張的瓶頸。


瓶頸因素二:資金供給——園所擴張資金需求巨大,資金來源渠道有限


在擁有合適土地資源的前提下,地產商或個人業主出于投資回收期考慮,往往選擇只租不賣的方式,對于新開園,場地購買租金高達幾百甚至上千萬(以三線城市為例),加上幼兒園前期裝修投入、購買教育設備、辦公設施等硬件投入,一家新開幼兒園初期投入金額可達上千萬元,面對如此高的投入成本,大部分幼教集團難以用自有資金完成支付,貸款成為幼教集團首選。


但我國《擔保法》第三十七條明確規定“學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施不得用于抵押貸款”,導致幼教集團資金來源受限。而對于一些外部投資機構,雖然熱衷投資于幼教事業,但對資本的回報率和投資周期有一定的要求,幼教集團的負責人出于經營風險考慮,往往不愿意外部融資。最終導致幼教集團只能通過自有資金尋求發展。


瓶頸因素三:人才儲備——優質人才短缺是幼兒園長期發展的最核心問題


從幼師生源角度而言,目前大部分幼兒園老師均為專科學歷人才,幼師隊伍基本素質偏低,而且幼師學校培養的學生在實際工作中難以勝任,學校所講授的理論知識在現實中難以落地實操,教學技能尚需在工作中不斷提升,這就從源頭上導致優秀師資資源的匱乏。此外,從幼教集團人才需求端而言,幼師工資水平普遍偏低(部分地方幼師工資僅為政府規定的最低工資標準),低工資且無激勵的薪酬結構進一步導致該行業對優秀人才的吸引力不足。


從人才培養角度而言,大部分幼教集團缺乏系統化、標準化的培訓課程,對于幼師專業畢業的應屆畢業生,教育理念的掌握、教學技能的提升、溝通能力的培養、幼兒園日常管理等需要在工作中不斷感悟與學習,而應屆生要完全掌握一整套教學管理體系,同時能夠勝任優秀老師甚至優秀園長的標準,需要有四五年時間的培養周期。在這四五年中,幼師很可能因為薪酬待遇的問題,難以堅持,導致幼教集團難以有優質人才資源的沉淀。


瓶頸因素四:企業家個人——視野格局有限,事業夢想欠缺,集團發展受限


幼兒教育從業者大多為教育專業出身,有一定的教育情懷,熱衷于教育事業,但教育的功德性以及非盈利性導致幼教集團的創始人缺乏事業夢想的指引,難以形成遠大的志向抱負,大部分幼教集團負責人小富即安心態特別嚴重,守著自有一畝三分地,每年有幾百萬的凈利,不愿意對外擴張。同時,幼教集團的負責人往往缺乏商學思維的訓練,對集團未來發展的考慮僅僅局限于“開辦更多的幼兒園”,視野和格局非常有限。企業家個人也成為了制約幼教集團進一步發展的瓶頸。


瓶頸因素五:內部管理——無公司化運作經營理念,難以突破管理瓶頸


幼兒園作為民辦非企業法人主體,多年以來一直享受著國家政策優惠,但伴隨著教育改革的推進,民營資本的不斷涌入,原本福利性質的辦學宗旨,已經不適合當前幼兒教育模式發展的需要。當前大部分幼教集團存在著內部管理落后問題。


例如戰略方向缺乏明確指引、集團缺乏組織化運作意識、人力資源體系缺乏科學性、集團管控存在一定風險、標準化管理體系極度缺失、財務體系不健全……以上種種問題的存在導致幼兒園內部運作效率低下,對幼兒園而言,實行科學化、規范化管理已經成為當下每一位幼兒園經營者必須思考的現實問題。


瓶頸因素六:教育理念——原創性教育理念缺失,缺少教育內核


目前國內外主流教育理念包括蒙臺梭利、華德福、福祿貝爾、瑞吉歐、多元智能等,這些教育理念往往經歷了長達數十年甚至上百年的沉淀,在理論和實踐方面都有深厚的積淀,而且在全球范圍內形成了一定的認可度和影響力。我國幼兒教育于20世紀八九十年代開始興起,發展時間較短,現階段還尚未形成具有廣泛影響力的幼教理念,部分幼教理念只在理論層面得以驗證,但在缺乏實踐支撐。鑒于此種情況,部分幼教集團采取引入國外先進教育理念的方式,吸引適齡幼兒入園,但對理念的理解較為粗淺,導致在實際教學過程中難以達到預想的效果。此外,部分幼教集團號稱“自有原創教育理念”,但深入研究后發現,所謂的原創性只不過是在《3-6歲兒童學習與發展指南》的基礎上引入部分特色課程,如藝術、雙語、體育、國學等等,毫無理論基礎。但一家幼教集團要想走的長遠,必須有一定的教育內核作為根基,隨著家長對幼兒教育重視程度的增加,可以預見,教育理念將成為制約幼教集團未來發展的瓶頸因素之一。


瓶頸因素七:課程體系——課程體系與教育理念脫節,課程設置缺乏系統性


幼兒課程的設置應體現其核心教育理念,應以核心教育理念為指引,不斷豐富完善形成系統性課程,但現階段,大部分標榜“自有原創教育理念”的幼教集團,課程的設置和安排并未充分與其理念結合,只是在傳統授課體系基礎上增加或替換部分課程,理念的滲透并未涉及幼兒生活的方方面面。縱然課程是教育理念最直觀的體現方式,但幼兒園環境的設計、教具的設計、區角材料的設計、幼兒一日活動的設計等等全方位的理念浸泡才能使教育理念深度落地。課程體系的安排也不應僅僅考慮課堂,幼兒一日生活的全部都應成為幼教集團課程設計的素材。


瓶頸因素八:信息技術——行業缺乏新技術滲透,傳統教育模式亟待升級


教育作為一個擁有悠久歷史的行業,依靠傳統講授方式進行“填鴨式”教學,雖然幼兒教育發展時期較短,但依舊沒能脫離傳統的教育模式,一體機、投影機以及其他教具的應用雖然在一定程度上豐富了課堂體驗,但改變畢竟有限。現階段而言,幼兒教育領域缺乏革命性的產品和模式創新,能否掌握新技術,提升課堂體驗,讓課堂變得豐富有趣,進而提升教育質量已經成為現階段幼教集團必須思考的核心問題之一。


幼兒教育擁有巨大的發展空間,幼教相關產業更是隱藏著巨大的金礦,但幼兒教育并不像行外人認為的那么簡單,教育,是需要長久的堅持,更需要工匠精神的支撐。在金融資本不斷涌入幼教產業的同時,切記要保持一份理性與冷靜。

建立“管理型內控”發揮價值,避免合規性內控流于形式

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