山東省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)褚瑞云
中國山東網(wǎng)10月11日訊(見習(xí)記者 劉自銳)10月11日下午,記者從山東省人民政府新聞辦公室了解到,開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證,采用先進(jìn)的測(cè)量?jī)x器和科學(xué)的方法,提高測(cè)繪精度,摸清承包地面積。為下一步土地流轉(zhuǎn)提供了規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確的依據(jù),這樣來最大限度的維護(hù)了農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
山東省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)褚瑞云介紹說,通過土地確權(quán),建立了承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,最終要建立完善農(nóng)村的土地登記制度,用法律憑證的形式確認(rèn)了老百姓對(duì)土地的承包經(jīng)營權(quán),這樣可以有效避免村干部、基層隨意調(diào)整承包地行為,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定。
同時(shí),山東摸清了承包土地的實(shí)際面積。在過去二輪土地延包時(shí),承包土地測(cè)量不規(guī)范,普遍存在面積不準(zhǔn)的問題。例如,某一個(gè)老百姓說承包了5畝地,大體位置知道,確切的邊界、實(shí)際的面積不一定那么準(zhǔn)確,這些就是要解決面積不準(zhǔn)、四至不清、方位不明的問題。
褚瑞云說,通過這次確權(quán),采用先進(jìn)的測(cè)量?jī)x器和科學(xué)的方法,提高了測(cè)繪精度,摸清了承包地面積和四至,為下一步土地流轉(zhuǎn)土地提供了規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確的依據(jù),這樣來最大限度的維護(hù)了農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益。否則到時(shí)候流轉(zhuǎn)的時(shí)候,或者國家建設(shè)征用的時(shí)候,會(huì)產(chǎn)生很多糾紛矛盾。
從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看,山東通過開展土地確權(quán),明晰了土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬,穩(wěn)定和完善了土地承包關(guān)系,農(nóng)民可以放心地流轉(zhuǎn)土地,或者說可以放心地進(jìn)行務(wù)工經(jīng)商。在工作做細(xì)不增加農(nóng)村的負(fù)擔(dān)的同時(shí),國家在財(cái)政方面給予了大力的支持。
褚瑞云在發(fā)布會(huì)上介紹說,中央確定了每畝給予10塊錢的確權(quán)登記頒證的補(bǔ)貼。在這個(gè)基礎(chǔ)上,山東省財(cái)政又每畝拿出5塊錢,來進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)也要求市縣鄉(xiāng)各級(jí)盡最大可能提供財(cái)政資金支持,在個(gè)別的山區(qū)丘陵可能花費(fèi)多點(diǎn),總的來看,山東省土地確權(quán)工作,沒向農(nóng)民收一分錢,全是各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
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