必須指出的是，雖然諸葛亮誤用了馬謖，但并不能就此證明荊州集團(tuán)中皆是“浮華”之徒，沒有人能夠堪當(dāng)大任。事實上，諸葛亮培養(yǎng)、考察接班人還是具有一定戰(zhàn)略眼光的。他并不是把希望和重任都寄托在馬謖一人身上，而且，荊州集團(tuán)、東州集團(tuán)，包括曹魏降將在內(nèi)，都不乏才智出眾之士。在諸葛亮不斷關(guān)注和精心培養(yǎng)下，蔣琬、費(fèi)祎、姜維等人脫穎而出，在政治、軍事舞臺上嶄露頭角。諸葛亮臨終前，后主劉禪對于蜀漢王朝的最高軍政長官的任命不敢擅作主張，派人千里迢迢地從成都趕赴陜西岐山五丈原軍中，詢問諸葛亮的意見。《三國志·楊戲傳》注引《益部耆舊雜記》有如下記載:
諸葛亮于武功病篤，后主遣(李)福省事，遂因咨以國家大計。福往具宣圣旨，聽亮所言。至別去數(shù)日，忽馳思未盡其意，遂卻騎馳還見亮，亮謂福曰:“孤知君還意，近日言語，雖彌日有所不盡，更來一決耳。君所問者，公琰其宜也”。福謝:“前實失不咨請公，如公百年后，誰可任大事者？故輒還耳。乞復(fù)請，蔣琬之后，誰可任者？”亮曰:“文偉可以繼之。”又問其次，亮不答。福還，奉使稱旨。
諸葛亮死后，劉禪完全遵照了諸葛亮的遺命，“亮卒，以(蔣)琬為尚書令，俄而加行都護(hù)，假節(jié)，領(lǐng)益州刺史，遷大將軍，錄尚書事”；蔣琬死后，又以費(fèi)祎為大將軍，錄尚書事，執(zhí)掌軍政大權(quán)。費(fèi)袆之后，掌握蜀漢軍權(quán)的是大將軍姜維。姜維是諸葛亮在第一次北伐時收降的“涼州上士”，其是諸葛亮精心培養(yǎng)的軍事接班人。陳壽著《三國志》，將上述三人共列一傳；諸葛亮之后，蜀漢王朝不置丞相一職，而裴松之與干寶稱此三人為“蜀相”，足見諸葛亮接班人對于蜀漢政權(quán)的重要意義。以下，我們對這三位“蜀相”的事功分別作一評述。
蔣琬、費(fèi)祎執(zhí)政時期的蜀漢政權(quán)
蔣琬，零陵人，弱冠時已經(jīng)知名于世，“以州書佐隨先主入蜀，除廣都長”，屬于荊州集團(tuán)內(nèi)部的青年才俊，諸葛亮對其格外器重。《三國志·蔣琬傳》有這樣一段記載:
先主嘗因游觀奄至廣都，見琬眾事不理，時又沈醉，先主大怒，將加罪戮。軍師將軍諸葛亮請曰:“蔣琬，社稷之器，非百里之才也。其為政以安民為本，不以脩飾為先，原主公重加察之。”先主雅敬亮，乃不加罪，倉卒但免官而已。
蔣琬治理一縣，因不理事而被罷官，與龐統(tǒng)任耒陽令不治被免有異曲同工之妙，而諸葛亮對其的器重與庇護(hù)從中也可見一斑。諸葛亮開府治事后，即任命其為東曹掾，舉茂才，蔣琬辭讓，諸葛亮教答曰:“思惟背親舍德，以殄百姓，眾人既不隱於心，實又使遠(yuǎn)近不解其義，是以君宜顯其功舉，以明此選之清重也。”可見諸葛亮對蔣琬才能的肯定與信任。
諸葛亮連年北伐，蔣琬留守后方，“常足食足兵以相供給”。諸葛亮每與人語，便稱贊說:“公琰托志忠雅，當(dāng)與吾共贊王業(yè)者也”，并且秘密奏表后主:“臣若不幸，后事宜付蔣琬”。可以看出，諸葛亮已將蔣琬視為自己的第一接班人。蔣琬之所以為諸葛亮所看重，除了自身所展現(xiàn)的杰出政治才能之外，其屬于荊州集團(tuán)青年才俊這一身份也是重要因素。同一時期的荊州集團(tuán)青年人才之中，馬謖兵敗身亡，向?qū)欕m然軍事才能突出，但政治方面沒有可以稱道的地方，而作為諸葛亮的接班人，政治才能突出是必需的，其余董厥、郭攸之、樊建等人，才能平平，因此，蔣琬便成為諸葛亮接班人的第一人選。
諸葛亮去世后，蔣琬“為尚書令，俄而加行都護(hù)，假節(jié)，領(lǐng)益州刺史，遷大將軍，錄尚書事，封安陽亭侯”，后來又開府治事，升為大司馬，執(zhí)掌了蜀漢軍政大權(quán)。諸葛亮新亡，蜀漢王朝面臨嚴(yán)重危機(jī)，“遠(yuǎn)近危悚”，蔣琬“出類拔萃，處群僚之右，既無戚容，又無喜色，神守舉止，有如平日，由是眾望漸服”，挽救了蜀漢王朝的一場危機(jī)。需要指出的是，蔣琬并非單獨(dú)執(zhí)政，而是逐漸讓渡了一部分權(quán)力給諸葛亮指定的另外一位接班人費(fèi)祎。
費(fèi)祎，江夏人，年輕時隨族父伯仁“游學(xué)入蜀”，與蔣琬一樣，也是成名較早的青年才俊。劉備立太子，費(fèi)祎因為才學(xué)名氣，遂“為舍人，遷庶子”，后主劉禪繼位后，任黃門侍郎。費(fèi)祎的才能也被諸葛亮看重，據(jù)《三國志·費(fèi)祎傳》載:“丞相亮南征還，群僚於數(shù)十里逢迎，年位多在祎右，而亮特命祎同載，由是眾人莫不易觀。”諸葛亮如此做法，除了有其對費(fèi)祎才學(xué)的贊賞之外，也看中了費(fèi)祎是東州集團(tuán)中荊州籍青年才俊這一點。
費(fèi)祎政治才華真正展現(xiàn)是在出使東吳時。諸葛亮南征歸來后，“以祎為昭信校尉使吳。孫權(quán)性既滑稽，嘲啁無方，諸葛恪、羊衜等才博果辯，論難鋒至，祎辭順義篤，據(jù)理以答，終不能屈。”“孫權(quán)每別酌好酒以飲祎，視其已醉，然后問以國事，并論當(dāng)世之務(wù)，辭難累至。祎輒辭以醉，退而撰次所問，事事條答，無所遺失。”費(fèi)祎所展現(xiàn)的才華令孫權(quán)為之折服，并稱“君天下淑德，必當(dāng)股肱蜀朝，恐不能數(shù)來也。”諸葛亮北伐時，請費(fèi)祎為參軍，“以奉使稱旨，頻煩至吳”。這其中除了費(fèi)祎本人的杰出才能之外，也表現(xiàn)了諸葛亮的知人善用。
諸葛亮臨終時，指定了蔣琬和費(fèi)祎這兩位荊州與東州集團(tuán)的青年才俊作為接班人，符合蜀漢政權(quán)內(nèi)部荊州、東州二集團(tuán)聯(lián)合的原則，而先荊州蔣琬、后東州費(fèi)祎的安排，反映了在蜀漢政權(quán)內(nèi)部居于主導(dǎo)地位的荊州集團(tuán)的需求，而荊州集團(tuán)的代表者又是諸葛亮本人。所以說，諸葛亮如此安排是以本集團(tuán)的利益為出發(fā)點，同時也兼顧了東州集團(tuán)的利益，兩集團(tuán)聯(lián)合壓制本土的益州集團(tuán)，有力地維護(hù)了蜀漢政權(quán)的穩(wěn)定。諸葛亮死后，蔣琬執(zhí)掌蜀漢軍政大權(quán)，先任尚書令，后任大將軍，費(fèi)祎繼蔣琬為尚書令。尚書令在后漢三國時對君主負(fù)責(zé)，總攬一切政令，后來更是相當(dāng)于丞相之任。由費(fèi)祎出任尚書令實際上是分割了內(nèi)政上的部分權(quán)力，由蔣琬執(zhí)政、費(fèi)祎輔政，協(xié)調(diào)了荊州與東州兩大集團(tuán)的利益關(guān)系。
蔣琬、費(fèi)祎執(zhí)掌蜀漢政權(quán)期間，內(nèi)政方面延續(xù)諸葛亮的做法，軍事方面則汲取了諸葛亮連年北伐，“空勞師旅”、“西土苦其役調(diào)”的教訓(xùn)，而是采取了閉關(guān)固守、休養(yǎng)生息的方針，暫時中止了攻伐曹魏。但“興復(fù)漢室”畢竟是蜀漢王朝的基本國策，蔣琬也不能完全加以改變。延熙元年，后主下詔曰:“寇難未弭，曹睿驕兇……君其治嚴(yán)，總帥諸軍屯住漢中”，命蔣琬待機(jī)北伐。
蔣琬“以為昔諸葛亮數(shù)闚秦川，道險運(yùn)艱，竟不能克，不若乘水東下。乃多作舟船，欲由漢，沔襲魏興、上庸”。如此做是為了克服諸葛亮北伐時的運(yùn)輸困難，效仿劉備平定漢中時的做法，攻打曹魏東三郡。雖然后來由于蔣琬病逝未能真正施行，但此舉不僅招致了包括費(fèi)祎、姜維在內(nèi)的蜀漢大臣的反對，認(rèn)為“如不克捷，還路甚難，非長策也”。同時也引起了東吳群臣的不安，擔(dān)憂蜀漢背盟攻吳，幸虧吳主孫權(quán)力排眾議，才未影響兩國同盟。而蔣琬不善軍事、外交的弱點也暴露無遺。
費(fèi)祎于延熙六年(公元243年)出任大將軍、錄尚書事，由單純掌管政事轉(zhuǎn)為軍政兼顧。蔣琬病重是完成這一轉(zhuǎn)變的重要原因。第二年，曹魏大將軍曹爽、征西將軍夏侯玄攻打漢中，蜀漢鎮(zhèn)北大將軍王平率軍拒敵，費(fèi)祎率軍救援，魏軍退兵。曹爽此次伐蜀，意在“立威名于天下”，本人則沒有任何實戰(zhàn)經(jīng)驗，且不聽司馬懿的諫阻，一意孤行，結(jié)果“關(guān)中及氐、羌轉(zhuǎn)輸不能供，牛馬騾驢多死，民夷號泣道路。入谷行數(shù)百里，賊因山為固，兵不得進(jìn)”，曹爽“乃引軍還”。這是諸葛亮死后，蜀漢對曹魏的第一次軍事勝利，但此次勝利主要功臣是拒敵于前線的王平，費(fèi)祎并未表現(xiàn)出其軍事能力。
延熙九年(公元246年)，蔣琬病故，然而費(fèi)祎實際上卻并未能繼諸葛亮、蔣琬之后，執(zhí)掌蜀漢王朝軍政大權(quán)。后主劉禪于蔣琬死后，“自攝國事”，費(fèi)祎以大將軍、錄尚書事的職務(wù)成為群臣之首，直至延熙十五年，也就是蔣琬死后六年，費(fèi)祎方才開府治事，第二年其便遇刺身亡。雖然同是執(zhí)掌軍政大權(quán)，但與諸葛亮、蔣琬相比，費(fèi)祎其實是輔佐朝政，更多的是出屯漢中處理軍政。這實際上是蜀漢政權(quán)內(nèi)部占主導(dǎo)地位的荊州集團(tuán)對東州集團(tuán)牽制的結(jié)果。雖然費(fèi)祎是東州集團(tuán)中的荊州人士，又是諸葛亮指定的接班人，但荊州集團(tuán)無論如何不會讓其他集團(tuán)單獨(dú)主持朝政。諸葛亮選擇費(fèi)祎作為蔣琬之后的接班人也只是為了協(xié)調(diào)兩大集團(tuán)的關(guān)系而已。在荊州集團(tuán)沒有人能夠站出來執(zhí)掌大權(quán)的情況下，為了達(dá)到兩個集團(tuán)的均勢，皇帝親自執(zhí)政便成了最好的選擇。
蔣琬、費(fèi)祎執(zhí)政時期，政治上“承諸葛之成規(guī)，因循而不革，是以邊境無虞，邦家和一”，成功地協(xié)調(diào)了政權(quán)內(nèi)部特別是荊州與東州集團(tuán)之間的關(guān)系，維持了蜀漢王朝的安定局面；軍事上，雖然二人均無突出的軍事才能，但其審時度勢，改變了諸葛亮的戰(zhàn)略方針，轉(zhuǎn)攻為守，未對曹魏發(fā)動大規(guī)模的戰(zhàn)爭，同時成功阻擋了曹爽的軍事進(jìn)攻，保存了蜀漢國力，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件。可以說，蔣琬、費(fèi)祎執(zhí)政時期，蜀漢政權(quán)雖然沒有軍事上的輝煌戰(zhàn)果，但卻獲得了難得的發(fā)展時機(jī)，蜀漢政權(quán)于西南一隅延續(xù)40余年，二人功不可沒。
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