萌山水庫增容工程實施情況及效益分析

孫 軍

一、萌山水庫現狀

萌山水庫位于孝婦河一級支流范陽河上中游，壩址位于山東省淄博市文昌湖區萌水鎮萌山腳下，位置為東經117°53′，北緯36°43′。壩址以上控制流域面積為288km2，水庫以上干流長度39.9km，主干流平均坡度0.00463。水庫流域為扇形低山丘陵區，上游是山巒起伏的山區，下游地勢較為平坦。除險加固后，水庫總庫容9025m3，興利庫容 4755 萬 m3，興利水位82.3m，死水位69.6m；增容工程實施后，水庫總庫容9993m3，興利庫容5840萬m3，興利水位83.0m，死水位不變，是一座以防洪、灌溉、工業供水、養殖等綜合利用為一體的中型水庫，承擔向灌區、企業供水等任務。

二、工程任務與規模

1.工程任務

在保證防洪安全的前提下，適當抬高水庫興利水位，擴大興利庫容，增強水庫調蓄能力，達到豐補枯用，有效利用當地雨洪資源提高水庫的供水能力和保障程度，以滿足淄博市工業與生活用水、生態補水和景觀用水的需要。

2.工程潛力

水庫自建成以來多年平均棄水量1299萬m3，尤其近10年多年平均棄水量達到2824萬m3，說明汛期雨洪水資源尚有一定開發利用潛力。而且，孝婦河水質逐年變好，通過引孝濟范工程所調引的孝婦河水量也為水庫增容提供了水量保障。且適度提高水庫興利水位，可增加水庫對本流域來水及孝婦河水量的調蓄能力，提高當地雨洪資源利用程度，有利于區域供水保障和經濟社會的發展。

3.工程規模

萌山水庫原興利水位為82.30m，水庫增容后死水位不變為69.6m，相應庫容500萬m3；興利水位抬高為83.00m，興利庫容為5840萬m3；校核洪水位為86.81m，相應庫容9993萬m3，水庫規模仍為中型。

水庫溢洪閘安全性不符合要求需拆除重建，工程規模不變。引孝干渠維修加固、渠道斷面、渠底比降及輸水規模不變，采用原設計規模。

三、工程投資

該工程概算總投資3545.24萬元，其中，水庫溢洪閘改建工程1596.09萬元（工程部分投資1358.71萬元，移民環境部分投資237.38萬元），引孝濟范改建工程概算總投資1949.15萬元，包括主體工程部分投資1877.16萬元，占地補償30.80萬元，環境保護工程投資17.58萬元，水土保持工程投資23.61萬元。

四、征地及移民安置情況

1.溢洪閘工程

萌山水庫原興利水位為82.3m，為充分利用水庫來水，此次抬高水庫興利水位83.00m，不同淹沒對象設計洪水標準：耕園地征收線采用高程為93.50m；林草地征收線為正常蓄水位83.00m，農村居民遷移高程為84.00m。

水庫周邊83.54m高程以下土地均已確權，屬于水庫范圍用地，工程不增加永久征地。水庫增容工程施工臨時用地均位于庫區永久占地范圍。

根據工程影響范圍和確定的補償數量、補償標準，經計算，萌山水庫擴容工程征地及遷占補償總投資為205.10萬元。

2.引孝濟范干渠維修加固工程

臨時占地包括臨時道路、施工倉庫、加工廠及生活福利設施等占地，經現場調查，地面附著物主要為喬木及農作物，共侵占樹木7383棵，農作物27.72畝，占地13畝。

該工程在原工程基礎上進行維修加固，現狀渠道兩側渠口外4m為護渠地，為渠道使用范圍，土地已確權劃界，故此次工程不新增永久占地。

根據挖壓實物數量和補償標準計算，確定征地補償概算投資30.80萬元。

五、工程效益分析

1.水庫增容工程對多方效益的影響

萌山水庫來水量少且十分不均，年際、年內變化幅度很大。一方面，年徑流量往往取決于幾次洪水過程，用水以城市供水為重，供水過程也不均勻。另一方面，萌山水庫的入庫徑流量也依靠引孝水量的補給，提高水庫興利水位即可充分利用汛期雨洪水資源減少棄水，又可增加利用孝婦河的水量，這是增大可供水量、增加多方面效益的有效措施。

2.工程建設效益

萌山水庫增容效益顯著，水庫增容較新建水源工程具有優越性，能高效實現洪水資源化。多年來，萌山水庫流域的平均降水量為607.9mm，平均現狀工程條件下徑流量 3259萬 m3，徑流深113mm。雖然萌山水庫本流域內來水量較少，但有引孝水量的補充，水位抬高至83.00m后可調引孝婦河水量1312萬m3，可向工業供水1050萬m3，同時可滿足5.6萬畝農灌用水需求，多年平均供水量增加885萬m3，最大程度解決城市供需水矛盾，有利淄博市經濟社會的發展。新建一個容納1000萬m3的水庫，需資金約1.5億元左右，萌山水庫增容工程共投資3545萬元，節約資金明顯。

3.工程安全管理效益

通過多年來規劃建設，萌山水庫在保證工程安全運行的同時，不斷加大配套設施的資金投入力度，完善了庫區周邊及重要工程部位的監控系統，安裝水庫大壩沉陷位移預報處理系統，實現了工程觀測自動化。隨著增容工程的建成，現已基本構建起一套集水庫基本信息、水雨情、安全監測、防洪調度、興利調度、視頻監控、工程檢測以及物聯技術等八大功能于一體的水庫信息化智慧系統。系統通過與國土、水文等相關部門實現信息共享與關鍵業務整合，融合雷達、實時監控等科技手段，及時發現違法事件，實現了高效精確執法，建立了水庫信息化管理的安全體系，不僅解決了水庫管理單位工程管理的主要問題，從根本實現水庫管理的智能化，為水庫的安全運行和今后更好地創造經濟效益提供手段和支持。

4.工程增量效益

該工程實施后，直接效益為灌溉增產效益，間接效益包括農產品結構優化升級、農民增收等。萌山水庫灌區設計總灌溉面積9.68萬畝，有效灌溉面積8.9萬畝，規劃灌溉面積5.6萬畝，種植結構相對單一，主要農作物為冬小麥，夏玉米，也間種棉花、地瓜等，復種指數175%。根據有關實驗統計資料，灌溉效益分攤系數在0.4～0.45左右，此次灌溉效益分攤系數取0.40。經計算，多年平均灌溉效益為564萬元，見表1。

考慮水庫工程與灌溉渠道、田間工程等分攤，則灌溉效益為183萬元。

近3年來，在確保文昌湖旅游度假區水環境、水景觀的同時，萌山水庫共為灌區放水達到2000余萬方，為灌區4.5萬畝農田抗旱應急，為灌區大旱之年農業豐收提供了堅實保障，實現了灌區大旱之年農業豐收和旅游度假區生態景觀的雙贏。

5.工程潛在效益

（1）2017年初，淄博市投資3億元實施引黃引江入萌工程，從孝婦河濕地公園至萌山水庫鋪設直徑1.8m、全長18km的輸水管路，日供水量達到40萬m3。這就使得水庫可常年保持6000～7000萬m3的蓄水，而這些水既可以保證水庫周邊工農業用水和生態景觀用水，還可以作為中心城區的備用飲用水水源。一旦其他飲用水水源出現短缺或枯竭情況，萌山水庫可迅速擔負起為中心城區供水的任務，為城市經濟社會發展源源不斷地提供著血液。

（2）2016年下半年，文昌湖自來水管網鋪設工程正式開工建設。結合區內五條道路施工同步實施供水管網建設，通過增容工程和引黃引江入萌工程的實施，水庫興利庫容增加一千余萬方，同時依托引江水源建設日供水5萬m3的凈水廠，整合區內各水源、管網，力爭2018年建成全區完善的自來水供水系統，形成引（江）黃水、淄川、周村客水，外來水與區內水互聯互通的統一供水系統，為文昌湖區的經濟社會發展提供可靠的供水保障。

（3）2017年上半年，文昌湖區將投資9.5億元，開工建設總長21km、總占地面積達6800畝的環湖公園，結合近年來萌山水庫的建設發展，在水庫水量達到穩定保證的前提下，該公園的建設已成為該區域最重要的生態工程。公園計劃沿水庫周邊區域將建設包括中央公園、生態半島、孔子文化園等系列景觀，沿湖生態路、沿湖綠地都緊緊圍繞水庫水域、生態和民生展開，這必將成為淄博市又一道靚麗生態自然景觀。

六、總結

淄博市由于水資源總量不足，隨著人口的增大，國民經濟的發展，水資源將更加緊張，供需矛盾更為尖銳。萌山水庫承擔向淄川區、周村區共8家企業及水庫灌區供水，特別是文昌湖旅游渡假區的建設也主要依托萌山水庫的水環境，生產、生態之間爭水矛盾十分尖銳。

通過水庫增容工程的建設實施，有效地提高供水工程的潛力，增加可供水量，高效實現洪水資源化，在提升文昌湖旅游度假區的環境形象的同時，進一步提高工業供水的保證率并盡量減少擠占農灌用水，提高工程效益和經濟效益，這符合淄博市水資源開發利用規劃，亦是緩解淄博市水資源短缺形勢的需要，有利于淄博市經濟社會的發展。

因此，作為文昌湖區的前沿和窗口，萌山水庫通過近幾年的不斷發展，已成為淄博市生態、景觀、休閑功能的核心區，這對于淄博市以及文昌湖區的旅游開發和宣傳，對著力打造休閑旅游度假為主的生態宜居城市均具有巨大效益■

（作者單位：淄博市萌山水庫管理處255000）

（專欄編輯：周 權）