中共中央在陜北的13年時間，在中國革命史上具有特殊意義，中國共產黨領導的延安和陜甘寧邊區政府成為中國人民抗日戰爭的領導中心、解放戰爭的總后方和萬眾矚目的革命圣地。在硝煙彌漫的戰爭歲月，值得一提的是，延安時期黨中央極其重視培養教育干部。
延安時期的中國人民抗日軍政大學。
毛澤東鄭重提出“干部問題”
紅軍經過艱苦卓絕的偉大長征到達延安后，黨中央將快速培養大批高素質的干部列為延安時期革命的重要工作。
1937年5月2日至14日，延安召開中國共產黨全國代表會議（當時稱蘇區黨代表會議），毛澤東作了《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統一戰線而斗爭》的報告，鄭重地提出了“干部問題”。他說：指導偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。他還結合當時的革命實際闡述了干部的標準：懂得馬克思列寧主義，有政治遠見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作。
隨著黨的干部隊伍的迅速擴大，有相當多的新干部缺乏工作經驗，亟須提高革命斗爭素養，這也是延安時期注重干部教育的一個重要因素。1942年2月28日，中央政治局通過了《中共中央關于在職干部教育的決定》，文件第一句就明確指出：“在目前條件下，干部教育工作，在全部教育工作中的比重，應該是第一位的。”在斗爭局勢艱險復雜的當時，這個方針為積聚革命力量取得抗戰和解放戰爭的勝利起了關鍵性作用。
黨政領導親自抓干部教育
延安時期，抗戰情勢緊迫，同時，陜甘寧邊區和共產黨領導的敵后各抗日根據地還頻頻遭到國民黨反動派襲擾圍攻，局面極其復雜。在當時的形勢下，黨對干部的培養教育呈現出幾個特點。
首先是注重德才兼備。1938年10月14日，毛澤東在六屆六中全會上作了《中國共產黨在民族戰爭中的地位》的報告，為使全黨同志在國家民族危亡關頭明確知道，并責無旁貸地承擔起中國共產黨領導抗日戰爭的重大歷史責任，報告強調：中國共產黨是在一個幾萬萬人的大民族中領導偉大革命斗爭的黨，沒有多數德才兼備的領導干部，是不能完成其歷史任務的。毛澤東敏銳地指出當時存在的問題：“現有的骨干還不足以支撐斗爭的大廈，還須廣大地培養人材。”革命事業發展需要以人為本，毛澤東在延安時期的報告和講話中經常性地指出培養革命干部的重要性，同時強調一定要注重德才兼備。
其次是在善于識別、使用干部的同時，也善于愛護干部。在培養干部方面，毛澤東提出三個具體要求：必須善于識別干部，必須善于使用干部，必須善于愛護干部，充分體現了“以人為本”的至高情懷。
在愛護干部的具體要求上，毛澤東強調：“不但要關心黨的干部，還要關心非黨的干部。”“把他們的積極性組織到抗日和建國的偉大事業中去，這是每一個共產黨員的責任。”可以說，這些要求成為延安時期黨的干部政策的基本遵循。
1941年至1942年，日本帝國主義和國民黨反動勢力對包括延安在內的各個抗日根據地加強了軍事進攻和經濟封鎖，陜甘寧邊區幾乎到了沒有衣穿、沒有飯吃的地步。為了優待技術干部，《優待文化技術干部條例》明確指出“物質優待的標準依照其能力學識的程度規定之，要使他們及其家屬無生活顧慮，專心工作。對于特殊的人才，不惜重價延聘”。這既為革命事業積聚了人才，同時也逐漸建立了革命隊伍關懷激勵機制。這使得延安干部群眾真正把邊區看成“咱們邊區”，更加堅定了開展新民主主義革命的昂揚斗志和獻身精神。
再次是，當時延安的黨政領導同時身兼各類學校領導工作。根據當時獨特的歷史背景，中央機構設置上還專門成立了干部教育部，由毛澤東親自領導。如抗大的主要任務是培養抗日前線需要的軍事、政治干部，是在中共中央、中央軍委直接領導下的學校，毛澤東擔任該校的教育委員會主席兼政治委員，林彪和劉伯承分別擔任校長、副校長。此外，毛澤東還擔任中央黨校校長，王稼祥擔任八路軍軍政學院院長，林伯渠擔任行政學院院長等。盡管公務繁忙，但這些領導人依然親自參加制定學校的教育方針，制定教學方案，還在學校承擔具體課程。如毛澤東為抗大制定了“堅定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風，靈活機動的戰略戰術”的教育方針和“團結、緊張、嚴肅、活潑”的校訓，為延安時期的干部學校營造出良好的校風和學風。
“在工作中學習，在學習中工作”
注重培養各方面的干部人才。培養人才的范圍很廣，注重培養政治、軍事、經濟、文化等各方面的干部，僅專門院校就創辦了20多所，如中國人民抗日軍事政治大學（抗大）、中央黨校、陜北公學、魯迅藝術學院、馬列主義學院、中國女子大學、民族學院、澤東青年干部學校、魯迅師范學校、紡織學校等。整個延安時期，出現了在職干部學習的熱潮。一位到延安進行過深入采訪的美國記者對延安的黨校給予了高度評價：“再沒有什么東西比這所共產黨干部學校更獨創、更實際、更沒有教條主義、更沒有門戶之見了。”“在工作中學習，在學習中工作”成為延安的普遍現象。《紅星照耀中國》一書里提到，延安時期有規定，每個軍事指揮員、政委，每兩年必須至少接受4個月的有關軍事、政治內容的集中學習。
把干部教育和革命實踐相結合。結合當時革命實際，具體的課程設置和教學計劃以適應當時革命發展需求為出發點，并充分運用靈活多樣的教學方式，采取啟發式教學、研究式教學和實驗式教學，不搞教條化和形式主義，強調“教、學、做”合一，提倡自學為主、討論為主、訓練為主，以實踐為指向，這些培訓方式組合運用，成效顯著。
干部培養教育的形式靈活。延安時期既有抗大、中央黨校一類的進行系統學習的專門學校，也有為培養戰爭和邊區建設、統戰工作所急需的干部而設置的黨的人員訓練班、行政人員訓練班、群眾工作干部訓練班等各類短期訓練班，培訓時間從幾十天到半年不等。靈活多樣的干部培養方式，為革命斗爭“雪中送炭”，輸送了大批骨干力量。干部培養教育工作完全結合革命形勢需要來決定培養方向、學習內容、學習時間以及學習方式，措施靈活多樣，真正達到了學以致用、學用合一的效果，絕不搞形式主義和教條化。干部教育培養了大批革命需要的各方面干部。如中國人民抗日軍事政治大學，至1945年抗戰勝利，總校先后辦學8期，培養了29000多名優秀的軍政干部。據統計，延安時期的20多所院校，共培養造就了數十萬名干部和各類專門技術人才，僅輸送到八路軍、新四軍和各抗日根據地的干部就有4萬多名。延安不僅成為革命的中心、文化的中心，也成為干部教育和培養的中心。有外國記者對陜甘寧邊區進行深入采訪后，發出驚嘆：“邊區好像一所大學校。”
來源：中國組織人事報摘編自《文史博覽·文史》
責編：郝多
編審：陳衛平 陳競超
