中國人民銀行數(shù)字貨幣研討會20日在北京召開。來自人民銀行、花旗銀行和德勤公司的數(shù)字貨幣研究專家分別就數(shù)字貨幣發(fā)行的總體框架、貨幣演進中的國家數(shù)字貨幣、國家發(fā)行的加密電子貨幣等專題進行了研討和交流。
研究數(shù)字貨幣，已從2014年成立研究團隊
在1月20日舉辦的中國人民銀行數(shù)字貨幣研討會上，中國人民銀行有關(guān)負責(zé)人透露，央行自2014年起就成立了專門研究團隊，對數(shù)字貨幣發(fā)行和業(yè)務(wù)運行框架、關(guān)鍵技術(shù)、流通環(huán)境等進行深入研究，爭取早日推出由央行發(fā)行數(shù)字貨幣。目前研究已取得階段性成果。
數(shù)字貨幣有何好處？央行：減少洗錢逃稅
央行有關(guān)負責(zé)人表示，如果成功發(fā)行數(shù)字貨幣，將帶來許多便利：可以有效降低傳統(tǒng)紙幣發(fā)行、流通的高昂成本，提升經(jīng)濟交易活動的便利性和透明度；可減少洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為，提升央行對貨幣供給和貨幣流通的控制力，更好地支持經(jīng)濟社會發(fā)展，助力普惠金融全面實現(xiàn)；有助于建設(shè)全新的金融基礎(chǔ)設(shè)施，進一步完善支付體系，提升支付清算效率，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級等。
在華融證券財富管理中心副總經(jīng)理肖波看來，目前分散的金融機構(gòu)都有很多內(nèi)部賬本，而未來隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，將建立全國統(tǒng)一賬本，讓每一筆錢都可以追溯，每一次交易行為都可以追溯，逃漏稅、洗錢行為會在監(jiān)管范圍內(nèi)，甚至有可能實現(xiàn)在刷卡機上自動扣稅。
目前刷卡消費正在成為習(xí)慣，肖波表示，未來數(shù)字貨幣推廣后，從社會信用積累的角度，企業(yè)和消費者都會傾向于使用數(shù)字貨幣、刷卡消費，因為電子交易有數(shù)據(jù)痕跡，可以據(jù)此積累企業(yè)和個人的信用，這會成為獲得銀行等金融服務(wù)的依據(jù)。
在數(shù)字貨幣還沒有帶來大變革之前，目前電子支付與所謂的數(shù)字貨幣還比較接近，交易時所用的錢都是通過銀行賬戶進來的，都受到央行發(fā)行貨幣規(guī)模的控制。
央行所推行的數(shù)字貨幣很有可能會改變貨幣的發(fā)行技術(shù)，目前的電子支付只是將紙幣價值轉(zhuǎn)到網(wǎng)上傳輸，而未來數(shù)字貨幣可能在區(qū)塊鏈上建立賬本，不會被人篡改，而電子支付只是單向記賬。
區(qū)塊鏈（Blockchain）是指通過去中心化和去信任的方式集體維護一個可靠數(shù)據(jù)庫的技術(shù)方案，區(qū)塊鏈技術(shù)正是支撐比特幣的技術(shù)，也被這次研討會所提及。
手中的紙幣會縮水嗎？
數(shù)字貨幣發(fā)行之后，會改變貨幣流通量嗎？那么我們手中的貨幣會因貨幣增發(fā)而縮水嗎？
對此，中央財經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震表示，數(shù)字貨幣主要是指貨幣形態(tài)，不會引發(fā)貨幣縮水。貨幣的發(fā)行規(guī)模依然由央行控制，而至于發(fā)行紙幣還是數(shù)字貨幣只是形態(tài)的變化。
另外，黃震提到，現(xiàn)在發(fā)行數(shù)字貨幣尚處于探討階段，是一種貨幣價值符號的創(chuàng)新機制，很多問題還在研究中。不過，人們在實踐中已經(jīng)越來越趨向于使用電子銀行、電子支付，而不愿攜帶紙幣。在此趨勢下，以后市面上流通的紙幣可能會隨之減少。
比特幣缺乏監(jiān)管引發(fā)擔(dān)憂，央行曾提示風(fēng)險
數(shù)字貨幣的流通究竟有沒有先例？目前，在全球范圍內(nèi)最流行的數(shù)字貨幣是比特幣。比特幣與傳統(tǒng)貨幣不同，它不是依靠特定貨幣機構(gòu)發(fā)行，而是依據(jù)算法，通過大量的計算產(chǎn)生。生產(chǎn)比特幣的過程，就是業(yè)內(nèi)俗稱的“挖礦”。
比特幣在多國大范圍內(nèi)流行。美國商品期貨交易委員會曾宣布正式將比特幣歸為大宗商品。歐洲法院則裁定，在歐洲比特幣以及其他虛擬貨幣應(yīng)該和傳統(tǒng)貨幣一樣免征增值稅，這讓比特幣可以在更加平等的平臺上和傳統(tǒng)貨幣競爭。
不過，由于缺乏監(jiān)管，比特幣的流行也引發(fā)了許多人對于它被用于洗錢等用途的擔(dān)憂。前美聯(lián)儲主席伯南克曾警告，比特幣存在“嚴重問題”，它并不能提供價格穩(wěn)定性，遠未做好取代傳統(tǒng)貨幣的準備。他呼吁政府強化對比特幣的監(jiān)管和對其活動的監(jiān)控。
2013年12月，央行等五部委下發(fā)的《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險的通知》認為，比特幣是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應(yīng)作為貨幣在市場上流通使用。比特幣交易作為一種互聯(lián)網(wǎng)上的商品買賣行為，普通民眾在自擔(dān)風(fēng)險的前提下，擁有參與的自由。
未來將會沒有紙幣？
雖然比特幣作為非官方貨幣前景未明，但央行推進數(shù)字貨幣卻被視為官方對貨幣發(fā)行、流通機制的一次破冰。那么，未來紙幣會退出歷史嗎？
未來可能沒有紙幣，整個金融業(yè)也將會數(shù)字化，這是大趨勢。
要實現(xiàn)數(shù)字貨幣并非易事。有業(yè)內(nèi)人士透露，數(shù)字貨幣要成為價值交換載體就要保證其安全性、便利性，還有很多技術(shù)性問題要解決。而數(shù)字貨幣替代紙幣，在發(fā)行和流通中，還有一個很長的過程。
不過，中短期來看，紙幣依然會存在，肖波認為，零星紙幣還是會有的，即使在電子交易高度發(fā)達的美國，出租車消費等小額支付依然在用現(xiàn)金完成。
央行強調(diào)：將建立有效組織保障機制,實現(xiàn)與其他支付工具無縫對接
央行有關(guān)負責(zé)人表示，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究團隊要建立更為有效的組織保障機制，進一步明確央行發(fā)行數(shù)字貨幣的戰(zhàn)略目標，做好關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研究數(shù)字貨幣的多場景應(yīng)用，爭取早日推出央行發(fā)行的數(shù)字貨幣。數(shù)字貨幣的設(shè)計應(yīng)立足經(jīng)濟、便民和安全原則，切實保證數(shù)字貨幣應(yīng)用的低成本、廣覆蓋，實現(xiàn)數(shù)字貨幣與其他支付工具的無縫銜接，提升數(shù)字貨幣的適用性和生命力。
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