濟建質安監字〔2015〕9號
濟南市城鄉建設委員會
關于對廣廈建設集團有限責任公司等單位
揚塵污染問題處理意見的通報
各縣（市）區、高新區建委（建設局），各有關單位：
近期，我委在對建筑工地揚塵治理檢查時發現，中海華山片區建設項目等施工現場文明施工、揚塵治理存在問題較多，我委多次向有關參建單位下達了停工整改通知書，并向城管執法部門移送了行政處罰建議書，但相關參建單位思想認識不到位，整改不認真、不徹底。現就有關項目參建單位存在的主要問題及處理意見通報如下：
一、項目概況及存在的主要問題
（一）中海華山片區建設項目B、C地塊
建設單位：濟南中海房地產開發有限公司
項目負責人分別為：張立忠、王俊宇
施工單位：
1）廣廈建設集團有限責任公司
項目經理：俞敏
2）江蘇南通三建集團有限公司
項目經理：陸海天
3）成都海宏建筑工程有限公司
項目經理：柳教茂
4）中建環球建設集團有限公司
項目經理分別為：任士福、武德華
5）山東天拓建設有限公司
項目經理分別為：李芽芽、杜明榮
6）山東棗建建設集團有限公司
項目經理分別為：殷昭平、孫勇
監理單位：
1）山東泰山工程項目管理有限公司
總監理工程師：邱飛程
2）山東高新工程設計有限公司
總監理工程師分別為：李建宏、陳靜
3）山東泉景工程咨詢有限公司
總監理工程師分別為：王建衛、王玉華
該項目由于建設單位、總承包單位管理不力，對揚塵污染治理的重要性始終引不起足夠的重視，揚塵治理責任不落實，導致在現場主體施工及管網、道路、綠化施工過程中，裸露土覆蓋不全，圍擋局部破損、缺失，工地門前清掃不及時等問題一直得不到根治。在我委責令停工期間，不服從監管，擅自安排施工作業。
監理單位未按要求盡職履責，對工地現場的混亂局面負有相應的監理責任。
（二）白馬山房地產開發項目（世茂原山首府小區）
建設單位：山東世盈置業有限公司
項目負責人：戰英
施工單位：中建三局建設工程股份有限公司
項目經理：郭昌治
監理單位：山東建院工程監理咨詢有限公司
總監理工程師：張仁青
施工單位中標項目管理人員未到崗履職；施工工地內主要道路未采取硬化等降塵措施，道路泥濘；施工現場裸露黃土未全部覆蓋；責令停工后，施工單位推諉扯皮，不認真整改；建設單位對所分包的市政工程疏于管理、放任自流，對管道開挖造成的大量裸露土無防塵降塵措施。
監理單位不認真履行監理職責，不積極督促整改，監管不到位。
（三）知山雅筑組團
建設單位：濟南匯中本賢置業有限公司
項目負責人：陳方運
施工單位：江蘇省建工集團有限公司
項目經理：蔣玉剛
監理單位：山東泰山工程項目管理有限公司
總監理工程師：張吉金
施工單位中標項目管理人員未到崗履職；施工工地內主要道路未采取硬化等降塵措施，道路泥濘；施工現場裸露黃土未全部覆蓋；責令停工后，施工單位推諉扯皮，不認真整改；建設單位對所分包的市政工程疏于管理、放任自流，對管道開挖造成的大量裸露土無防塵降塵措施。
監理單位不認真履行監理職責，不積極督促整改，監管不到位。
（四）世茂天城片區建設項目
建設單位：濟南世茂天城置業有限公司
項目負責人：劉同松
建設單位濟南世茂天城置業有限公司作為世茂天城片區建筑工程的發包方，對抗浮錨桿、土方等專業分包單位，均負有直接管理責任。由于管理不力，導致部分現場整改效果較差，對其在停工期間擅自施工的行為未及時制止；各專業分包單位不按標準規范施工，致使現場揚塵污染現象嚴重，建筑垃圾未及時清運，采取密閉、覆蓋措施不到位；使用易產生揚塵的建筑材料未采取密閉存儲，揚塵污染控制措施不到位，車輛出入口內側未設置沖洗設備，裸露地面局部覆蓋不嚴。
（五）和潤幸福城住宅小區二期工程
建設單位：山東和潤置業有限公司
項目負責人：高金良
監理單位：山東晨旭建設項目管理咨詢有限公司
總監理工程師：王朝生
該項目施工現場主要道路未按規定進行100%硬化；施工現場裸露黃土未按規定進行100%覆蓋；圍擋未按規定連續設置；主要出入口洗車設備無法正常使用；現場不具備施工條件，主管部門責令停工后，不認真整改，不服從監管，擅自施工作業。
二、處理措施
為加強對我市建筑工程質量安全、文明施工的監督管理，全面落實參建各方職責，有效遏制揚塵污染行為，根據《濟南市城鄉建設委員會關于進一步加強我市建筑工地揚塵治理工作緊急通知》（濟建質安監字〔2015〕6號），經研究決定：
（一）對以下建設單位予以全市通報批評，記入不良行為記錄，責令立即整改。
1.濟南中海房地產開發有限公司
2.山東世盈置業有限公司
3.濟南匯中本賢置業有限公司
4.濟南世茂天城置業有限公司
5.山東和潤置業有限公司
（二）對以下施工單位予以全市通報批評，記入不良行為記錄，責令立即整改，整改期間，暫停其在我市行政區域內參加依法必須進行招標項目的投標資格，待整改合格后，我委另行發文，恢復其投標資格。
1.廣廈建設集團有限責任公司
2.中建三局建設工程股份有限公司
3.中建環球建設集團有限公司
4.江蘇南通三建集團有限公司
5.成都海宏建筑工程有限公司
6.山東棗建建設集團有限公司
7.山東天拓建設有限公司
8.江蘇省建工集團有限公司
（三）對以下監理單位予以全市通報批評，記入不良行為記錄。責令立即整改，整改期間，暫停其在我市行政區域內參加依法必須進行招標項目的投標資格，待整改合格后，我委另行發文，恢復其投標資格。
1.山東建院工程監理咨詢有限公司
2.山東泰山工程項目管理有限公司
3.山東高新工程設計有限公司
4.山東泉景工程咨詢有限公司
5.山東晨旭建設項目管理咨詢有限公司
（四）對以下建設單位項目負責人予以全市通報批評，記入不良行為記錄。
張立忠、王俊宇、戰英、陳方運、劉同松、高金良。
（五）對以下施工單位項目負責人予以全市通報批評，記入不良行為記錄。
郭昌治、俞敏、任士福、武德華、陸海天、柳教茂、殷昭平、孫勇、李芽芽、杜明榮、蔣玉剛。
（六）對以下監理單位項目總監予以全市通報批評，記入不良行為記錄。
張仁青、張吉金、邱飛程、李建宏、 陳靜 、王建衛、 王玉華、王朝生。
特此通報。
濟南市城鄉建設委員會
2015年12月22日
