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小農(nóng)菌語:“土地流轉(zhuǎn)”一直以來是農(nóng)友們所關(guān)心的話題之一,因為土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之一,它和我們的切身利益息息相關(guān)。前兩天,小農(nóng)菌從農(nóng)業(yè)部獲悉《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運行規(guī)范(試行)》正式印發(fā)。該規(guī)范明確了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)具備條件、交易品種、以及其他相關(guān)交易事項。接下來,由小農(nóng)菌為大家解讀本次新規(guī)范。
《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運行規(guī)范(試行)》是依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等法律、規(guī)章及相關(guān)政策制定的;目的是為了加強對農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的工作指導(dǎo),依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn);本規(guī)范適用于農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易。
一、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)具備哪些條件?
權(quán)屬清晰無爭議;
交易雙方必須是具有完全民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織,且有流轉(zhuǎn)交易的真實意愿;
流出方必須是產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,或者受產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的組織或個人;
流轉(zhuǎn)交易要符合法律法規(guī)和環(huán)境保護規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃等政策規(guī)定。
二、哪幾類土地經(jīng)營權(quán)可進行流轉(zhuǎn)交易?
家庭承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán);
其他承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán);
集體經(jīng)濟組織未發(fā)包的土地經(jīng)營權(quán);
其他依法可流轉(zhuǎn)交易的土地經(jīng)營權(quán)。
三、可參與土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易的主體有哪些?
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、承包農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;
具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的其他組織或個人。
四、想流出土地經(jīng)營權(quán),交易時需要哪些資料?
(1)家庭承包方式、或其他承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán)
身份證明;
《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》或其他權(quán)屬證明材料;
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或中介組織(個人)受托流轉(zhuǎn)承包土地的,應(yīng)當提供書面委托書;
土地情況介紹書(主要包括土地位置、四至、面積、質(zhì)量等級、利用現(xiàn)狀、預(yù)期價格、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)用途等內(nèi)容);
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場要求提供的其他材料。
(2)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織未發(fā)包的土地經(jīng)營權(quán)
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主體資格證明材料;
具體承辦人的身份證明;
集體土地所有權(quán)權(quán)屬證明材料;
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表簽署同意流轉(zhuǎn)土地的書面證明;
土地情況介紹書(主要包括土地位置、四至、面積、質(zhì)量等級、利用現(xiàn)狀、預(yù)期價格及作價依據(jù)、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)用途等內(nèi)容);
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場要求提供的其他材料。
其他依法可流轉(zhuǎn)交易的土地經(jīng)營權(quán)參照以上情形,按照農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場要求提供相關(guān)材料。
五、想流入土地經(jīng)營權(quán),交易時需要哪些材料?
身份證明等主體資格證明材料;
流入申請(主要包括流入土地的用途、面積、期限等內(nèi)容);
流入土地超過當?shù)匾?guī)定標準的,需提供農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力等證明,項目可行性報告,以及有權(quán)批準機構(gòu)準予流轉(zhuǎn)交易的證明;
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場要求提供的其他材料。
六、如何簽訂土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易合同?
交易雙方應(yīng)參照土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易合同示范文本訂立合同,主要包括以下內(nèi)容:
雙方的基本信息;
流轉(zhuǎn)土地的四至、坐落、面積、質(zhì)量等級;
流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;
流轉(zhuǎn)土地的用途;
流轉(zhuǎn)價款及支付方式;
合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理;
雙方的權(quán)利和義務(wù);
雙方的違約責任、爭議解決方式、合同變更和解除的條件;
雙方認為需要約定的其他事項。第十四條流轉(zhuǎn)交易合同到期后,流入方在同等條件下可優(yōu)先續(xù)約。
七、不想交易了,如何中止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易?
在交易過程中,有以下情形之一的,經(jīng)流出方、流入方或者第三方提出申請,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場確認后,可以中止交易:
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)存在權(quán)屬爭議且尚未解決的;
因不可抗力致使交易活動不能按約定的期限和程序進行的;
其他情況導(dǎo)致交易中止的。
中止交易后未能消除影響交易中止的因素導(dǎo)致交易無法繼續(xù)進行的;
人民法院、仲裁機構(gòu)等單位依法發(fā)出終止交易書面通知的;
其他需要終止交易的。
以上是小農(nóng)菌解讀的最新關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的政策法規(guī),雖然土地管理法、土地承包法及相關(guān)政策法規(guī)眾多,但對于土地流轉(zhuǎn)交易方面的操作細則還不夠完善。想流入或者流出土地的農(nóng)友都需要對相關(guān)的知識有所了解,才能事半功倍。
本期編輯:向陽 古木
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