在如火如荼的新農村建設時代背景下，建設美麗鄉村已成為研究的熱點。城鄉二元結構是中國第一階段城鎮化的病根，在新型城鎮化里，美麗鄉村作為建設熱點，正是為了彌補前期粗放城鎮化的不足。
上海整體的城鎮化率位居全國前列，但一直以來存在明顯的城鄉差距，上海城市的快速建設使得一大批體現上海歷史文化風貌的傳統村鎮、街區逐漸消失。而如何縮小城鄉差距，使之成為“一座追求卓越的城、更具活力的創新之城、更加生態的綠色之城、更富魅力的幸福之城”成為一個重要議題。
今天給各位介紹一個以政府為主導的上海新農村改造規劃的典型案例。
嘉定，作為上海汽車業的重要基地，是上海各郊區中最富庶的一個區域，也是中國新農村建設和改造領域最具領先和創新意識的地區。這里民風純樸，文風鼎盛，風光秀麗，人杰地靈，素有“教化嘉定”的美稱。作為一個歷史人文內涵極為豐富的地區，2017年，一部只有九分鐘的動畫短片《相思》一經上線便迅速燃爆網絡，它就是以嘉定地區的歷史故事為背景的。
動畫片《相思》的場景
地處上海市郊西北部的嘉定區華亭鎮毛橋村是上海根據社會主義新農村建設啟動的農宅改造首個建成的自然村。自2006年初開始經過幾年時間的建設，毛橋村已遠近聞名，成為全國農業旅游示范點，全國35個社會主義新農村建設示范村之一。
項目的主創規劃師劉鳳仙在解讀這個項目時談到，這個特色村落改造規劃的最大特點在于通過“保留式改造”的手法，原則上不進行大拆大建。在原有的村落基礎上，完善了村落基礎設施，引進了旅游產業，強化了這個村落的主題文化特色，植入沉浸式旅游的觀光手法，對新農村產業的提升進行統一規劃，達到了村落現代化改造的手法。
“保留式改造”，留住了毛橋村鄉村的原汁原味
毛橋村隸屬上海市嘉定區華亭鎮，地處華亭鎮最北端，上海市郊西北部，北與江蘇省太倉市交界，處于嘉定現代農業園區核心區內，距離華亭鎮區約2公里，距離嘉定城區約10公里。
毛橋村區位圖
毛橋村村口
在這次保護規劃中，其新農村建設秉持“保農親農不去農”的改造原則，不失農家風貌，不離農民生活習慣。在不失“農家本色”的前提下，通過“八改”(改廁、改櫥、改房、改路、改網、改水、改河和改綠)達到“八化”(外墻白化、道路硬化、路燈亮化、河道凈化、衛生潔化、庭院綠化、環境美化和生活優化)，充分體現“農味”。雖然毛橋村的每家每戶都已裝上了液化氣灶具，但幾乎所有的村民家中都保留了江南農村常見的燒柴火的灶臺。
其“保留式改造”對于目前的鄉村旅游開發具有十分廣泛的借鑒意義。毛橋村的“保留式改造”的優點說到底保留了原有自然村落的格局、保留了村民的原有生活方式，保留了鄉村的歷史文脈。毛橋村的民居建筑風格多樣，體現上海不同時期建筑特點，其田園風光、鄉土文化、民風民俗具有典型的江南傳統村莊的人文景觀和優勢。
毛橋村的改造更多地注重保留“自然風味”；注重保存江南民居原貌。正因為實施“保留式改造”，毛橋村的“百年老屋”才得以保留?！鞍倌昀衔荨爆F在成為鎮村重點保護對象，并已成為毛橋村的一大景點。
毛橋村“百年老屋”
而對于普通民宅，則通過按照統一風格進行整治的方法，進行規范化的指導。
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鎖定鄉愁文化，打造“上海外婆家”
毛橋村的新農村建設為其鄉村旅游的發展做好了充足的準備。其未來該如何規劃，讓我想起了另一個典型案例：袁家村。這個獨樹一幟，人氣超過陜西排名第一的旅游項目兵馬俑的村莊，其模式如同一座照亮中國新農村文化旅游藍海中的燈塔，而其核心，便是鎖定了區域民俗文化這一亮點。袁家村通過定位將關中地區民俗傳統文化與現代旅游的結合，將該地區特有的民俗小吃、茶館、技藝、游樂與現代的文化創意、休閑體驗生活方式結合在了一起。
鄉愁文化是引起大眾旅游最重要的心里緣由。如何理解和打造鄉愁文化，一百個項目有一百個不同的詮釋。它可能是小橋流水，可能是美味佳肴，可能是浪漫的田間游玩，可能是暖暖的家庭親情關懷，也可能是某種宗教般的精神寄托。對于毛橋村，我認為可以將其定位為上海西北最具水鄉特色風貌和農家風情的傳統型村莊，打造體現上海傳統鄉村“鄉景、鄉情、鄉俗、鄉愁”的“上海的外婆家”。人們對于外婆家思念情結，將會把他們引領至此。老年人來這里追憶往事、安享靜謐；中年人來這里踏青訪綠、修養身性；青少年在這里創業創作、感受鄉土。
3
利用鄉土資源開發活動，打造沉浸式鄉村旅游
回到“外婆家”必然要有游玩，其中的一個重要的旅游需求便是帶孩子們去體驗鄉村，去游樂。
如何在鄉村里做親子游樂呢？很多人從這個模式上很難找到最合適的定位。這里不是要打造大城市游樂場式的瘋狂刺激，也不是營造迪士尼式的卡通動漫世界，需要的是結合獨有的田園風光，打造野趣的、鄉村獨有的安靜甜美的感覺。
而毛橋村便可以利用本地鄉村資源運用寓教于樂的方式，將生態休閑農業、慢村生活體驗、鄉土文化互動集合在一起，打造“沉浸式”鄉村旅游，構建有機蔬果片區、農家風情片區、水鄉稻田區、花田景觀片區、休閑農莊片區、鄉土文化片區、林下休閑片區七大特色旅游片區。
于此同時，整個農業游覽片區的估計話策略還主要聚焦于提升規模農田的可達性與休閑性。毛橋村的現狀西北部農田為在村農業企業的規模化蔬果生產基地，田塊整齊化一，采用封閉式管理。而在改造規劃中，規劃考慮增加農田的開放性，設置' 田園綠道“接入毛橋旅游環線；在滿足農業生產要求的前提下，植入餐飲、休憩、游玩等功能如生態餐廳等；優化大棚的設計，突出創意。
當然，僅有休閑的主題還不夠，要激活這樣的村落，更為重要的是活動的帶動。無論是從營銷的意義上，還是公眾對集會的需求來看，活動都是必不可少的環節。
在這方面國內做得最成功的公共活動營銷要屬烏鎮的節慶。如今的烏鎮，通過舉辦戲劇節、互聯網大會等世界級活動盛世，已經升級成了中國長三角地區首屈一指的城市社交平臺。因此活動意味著項目功能的升級，承擔越來越多的社會功能。
對于毛橋村而言，也可以現有毛橋鄉村畫院為基礎，發展傳統藝術以及鄉土文化的展示交流大會，設置嘉定非物質文化遺產的展示保護中心，定期舉辦非遺文化活動，激發大眾對本土非遺文化的興趣，培育傳承人，同時豐富毛橋文化氛圍吸引游客前來體味文化深蘊的“外婆家”。
同時，在整個村落的公共空間營造方面，也是進行了進一步的增加和完善。規劃方案中，將毛橋村內原有的打谷場、場院、原有廣場、閑置地等整治為村民公共活動場所，配置休閑座椅，老人活動設施、健身器材等公共設施，打造成組內村民鄰里交往的場所。
在整個村落的旅游規劃線路上，也是打造了多元化的游線系統。沿慢行休閑觀光環建設慢行道系統，可利用現狀道路斷面改造、增加濱水木棧道、新建慢行步道的方式，塑造風貌各異的路段風貌，豐富慢行體驗。通過濱水環境整治，增加游船服務，形成水上游憩環線，串聯濱水活動，在公共空間、公共服務設施、旅游項目等地段設置游船碼頭。
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打造市場爆點，營造鄉愁氛圍
良好的產業鏈整合才能帶動鄉村旅游的發展，這也是整個鄉村得以持續運營的根本所在。經濟發展起來需要通過產業，在鄉村地區普遍意義上只有兩個產業，第一個是農業，第二個是旅游業。
觀察袁家村的產業配置不難發現，關中美食無疑是其中最具能量的引爆點。相較之下，毛橋村農業基礎較好，亦可突出毛橋“有機大米”、“健康蔬菜”、“瓜果飄香”等外婆家的味道，引導有機蔬果種植，以綠色生態作物牌打造市場引爆點，并通過“毛橋有機健康農場”模式滿足游客需求并走向外部市場。
在旅游文創方面，袁家村的休閑和文創業態也是別具風味。雖然小鎮整體格調是關中民俗，但在其休閑及文化店鋪的設計風格上，卻充滿了臺灣和麗江式的文化情懷。
而對于毛橋村這個“外婆家”而言，更是可以發展以文化創意為主導的第三產業。通過對店鋪的精致裝修、文創產品的精心設計、文案的暖心策劃將鄉愁文化融合到村莊中，營造一個濃郁的鄉愁氛圍。
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保護性整治為主，打造濱水外婆鄉
在未來村莊整治過程中，依然采用“保留式改造”，在延續村莊原有布局結構和建筑風貌，防止大拆大建、破壞歷史風貌和自然環境，以現有設施整治、改造、維護為主。可加強對傳統建筑特征的修復和保護許氏住宅，同時優化提升傳統建筑周邊空間環境，并以本土材料改造公共建筑新建。
正如荷蘭羊角村一般，其一大特色就是蘆葦屋，早期居民貧困，只能就地取材，使用蘆葦屋頂。如今，蘆葦屋已經成為成為羊角村最具特色的景觀，政府部門為了保持羊角村的原始風貌，特別規定買這里的必須是“第一住宅，而且不得隨意更改房屋外觀。
對于農田的整治，可精細化打造宅旁、零散農田，提升景觀品質。采用自由式的田塊肌理，增加田間道路，植入農業景觀、休閑設施，提升農田休閑活動功能, 提升農作物的品種和種植形式，提升觀賞性。
農田格局
對于水系的整治，可增強濱水公共空間體系塑造，保護傳統親水設施，維護傳統水鄉風貌。結合旅游項目，依托慢行系統、游船系統建設，適當增加休閑駐留設施如碼頭、木棧道、觀景亭、垂釣臺等，打造“點、線、面”相結合的濱水公共空間網絡。營造“古藤老樹昏鴉，小橋流水人家。”的外婆水鄉意境。
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構建企業、村民、政府三方共建模式
在整個鄉村改造的運作上，這個項目也轉變傳統以政府投入為主的由上至下“輸血式”村莊建設模式 。政府實行引導，助力的手段，吸引企業或村民自組織生產開發團體參與建設，形成政府、村莊、村民、企業多方合作平臺機構，從而改變政府計劃和政府財務推進的方式，構建“鄉村共建，共創共贏”的鄉村建設模式，促進“美麗鄉村”自下而上的良性發展。
政府通過一定的資金與政策支持改善村莊基礎設施條件，并通過規劃控制保證村莊生態環境不受破壞，村民、企業、村莊可成立合作機構共同參與村莊建設。村民可通過參加培訓提升技能，參與鄉村旅游的開發，增加收入；成立”自主營造團隊“，以自有住宅院落整治與鄉村環境維護為起點，讓居民參與到鄉村建設過程中，讓居民感受到空間改造前后的不同，重視鄉村環境改造議題，形成參與建設幸福家園的氛圍。
企業可通過系統的鄉村旅游發展策劃參與到鄉村旅游開發中，享受村莊整體品牌提升收益，突出自身特色，避免同質競爭，資源互補，同時為當地村民提供就業崗位。積極引入社會資源如NGO 組織，社會公益組織，科研教育機構等，為村莊的發展提供“智力支持”。
鄉村再造的項目數不勝數，但模式大體趨同。如何將文化和故事結合現代設計技術進行產品研發和場景再創造，并利用先進的現代服務業管理手段將經營有機的盤活，是破解這類項目癥結的根本。
對于毛橋村而言，如果能用工匠一般的精神沉下心來做文化，做旅游，將“外婆家”這一充滿鄉愁韻味的定位傳達給游客，那么其前路將一派光明，讓我們拭目以待。
本文感謝項目主創規劃師劉鳳仙的悉心介紹，
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