這個世界一直在變化，如果非要找出一個不變的東西，那就是世界在變化這事過去、現在和將來都不會改變。
城鎮化來了，深刻的影響著我們每個人，只不過，很多人并沒有意識到，自己的世界已經在悄悄改變。
上面的這段描述再普通不過，粗看也沒有什么問題。但是如果我們熟知法律或者了解歷史，就會發現土地流轉并沒有上面描述的那么簡單。
為什么？
1、大逆轉：從債權到財產權的轉換
大家都知道，我們是社會主義國家，公有制是社會主義國家的基本特征，農村實行的是集體所有制。這是什么意思呢？就是說農村的土地，屬于集體所有，所有權不歸農民個人所有。在這個情況下，家庭聯產成本責任制把土地承包經營權轉給農戶，實際上是農戶對村集體的負債，農民租用了集體的土地，需要對集體程度義務，交公糧、農業稅等等，就是農民對集體義務的表現。通俗的說就是：交夠國家的，留下集體的，剩下的才是農民個人的。當然在2005年的時候，由于種種原因，中央取消了農業稅等農民負擔，但這并不能改變承包經營權是農戶對村集體負債的法律關系。
但是現行的土地流轉顯然是打破了這種債權關系，而是把土地的承包經營權看做農民的財產。農民可以轉讓土地的部分權利而獲取租金，租金1000元一畝那這1000元就全歸自家，而無需上繳集體一分錢。
這就完成的土地對農民的產權關系的轉換，從原來承包地是農戶對集體的負債，轉換為農地“實際意義”上成為農民的財產。農地的所有權逐步被弱化，所有權附加的各項權利逐步轉移到承包權和經營權之上。所有，現行的農村土地改革給農民發了以下三個政策紅包。
2、試點先行，但法律尚需調整修訂完善
農村土地相關的法律很多，只考慮國家級的，有綜合性法規、土地承包、宅基地、林權、土地權屬、農村土地開發利用，征地安置補償和土地爭議解決的相關法律就有100個以上。這些法律從不同的角度規范和約束農村土地的各種行為和權利。
雖然土地流轉早就存在，但一直沒有獲得中央在法律上的認可，在上面提到的法律上，顯然沒有支撐土地流轉的相關條文，因此，在中央大力提倡、鼓勵、推動農村土地流轉的大背景下，試點推行土地流轉總結經驗，然后全面推廣就成了必然的選擇。
與此同時，我們也可以看到，一些法律正在慢慢調整，比如農村土地權利，原來是所有權歸集體，承包經營權歸農戶。現在承包經營權則是一分為二，分為承包權和經營權兩個不同的權利。承包權依然歸農戶，但承包權上面又分出了經營權，經營權可以流轉出去，經營權的抵押貸款政策在部分試點地區也在推行。
不得不說的是，這的確是在農村土地公有制下折中出來的一個不得以而為之的辦法！
3、工業反哺農業，土地流轉沐浴在政策的春風下
國家為了推動土地流轉可謂花了大力氣，下了苦功夫。中央清楚的了解，農業是國家穩定的基石，這不僅僅是因為涉及糧食安全問題，而且涉及8億農民的基本生活問題。在這種情況下，工業反哺農業就成為必然的選擇。種子補貼、農藥補貼、各種涉農補貼一哄而上。
所以我們看到，只要是大規模土地流轉的，基本都能找到政策補貼，規模越大，補貼力度也相應越大，東北某區域，農技補貼力度達80%以上，這價格基本相當于白送。
4、輸血不能造血，土地流轉依然艱難前行！
如果說，前些年實行的家電下鄉是為了配合去過剩產能基本策略，那么近些年的土地流轉，依然是為了配合農業現代化的大策略，不過在種種政策補貼的春風春雨之下，依然難掩土地流轉的尷尬現狀：自生性較差，單純依靠土地本身的經濟效益推動土地流轉何其難！這不僅僅是經濟賬的問題，還有老百姓心里的權屬帳。土地流轉之后能不能收回來？收不回來怎么辦？土地流轉租金能否保障老百姓最基本的生活開銷？
農地圈無不為此感到擔憂。目前農地圈平臺接觸到的很多去農村承包土地的企業，都是本著國家補貼去的，這恐怕不是個例吧。和電動汽車領域一樣，農業土地流轉領域也套補成風。中央的涉農補貼資金，并沒有用到刀刃上。甚至，為了迎合中央的政策和喜歡，某些行業從業者或者媒體刻意夸大土地流轉的收益，忽悠之風漸起。這些都是農地圈為之擔憂的。
但是農地圈相信，這些都是改革過程中的問題，隨著改革推進，但愿這些問題都能逐一問題解決。希望不是“繁華過后，一地雞毛”！
