11月8日,中國人民銀行和銀監會發布新修訂的汽車貸款管理辦法(以下簡稱辦法),并宣布自2018年1月1日起調整汽車貸款政策。同日,中國人民銀行、銀監會發布的《關于調整汽車貸款有關政策的通知》規定,自用傳統動力汽車貸款最高發放比例為80%,商用傳統動力汽車貸款最高發放比例為70%;自用新能源汽車貸款最高發放比例為85%,商用新能源汽車貸款最高發放比例為75%;二手車貸款最高發放比例為70%。
中國人民銀行在公告中表示,做出調整的原因是為了落實國務院調整經濟結構的政策,釋放多元化消費潛力,推動綠色環保產業經濟發展,以提升汽車消費信貸市場供給質效。汽車金融行業資深人士表示,本次新規在風控和二手車、新能源車兩方面的調整比較明顯。
在風險管控方面作出了條文修改,例如第二十三條將“貸款人應建立借款人資信評級系統,審慎確定借款人的資信級別”更改為“貸款人應建立借款人信用評級系統,審慎使用外部信用評級,通過內外評級結合,確定借款人的信用級別”在風險防范上,辦法還規定,各金融機構應根據借款人信用狀況、還款能力等合理確定汽車貸款具體發放比例,同時要強化貸前審查,完善客戶資信評估體系,保證貸款第一還款來源能充分覆蓋相應本金利息等,央行和銀監會的相關機構也會進行跟蹤監測和評估。
新政策的主要變化在新能源汽車及二手車。大幅度降低了新能源汽車及二手車貸款的首付比例,同時,新辦法適度放寬了擔保標準,將舊辦法中消費者貸款時需要權益的質押或者提供擔保人的要求,調整為在確定借款人信用良好的前提下,可不提供擔保。
通知部分摘錄如下:
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二、各金融機構應結合本機構汽車貸款投放政策、風險防控等因素,根據借款人信用狀況、還款能力等合理確定汽車貸款具體發放比例;切實加強汽車貸款全流程管理,強化貸前審查,不斷完善客戶資信評估體系,保證貸款第一還款來源能充分覆蓋相應本金利息;不斷加強殘值經驗數據積累,落實抵押品、質押品價值審慎評估政策,完善抵押品、質押品價值評估體系;完善貸款分類制度,加強不良貸款監控,足額計提相應撥備。
三、人民銀行各分支機構、銀監會各派出機構應強化對汽車貸款資產質量、機構穩健性的監測、分析和評估,及時發現、有效應對潛在風險,促進金融機構汽車貸款業務穩健運行。各金融機構在具體業務中遇到重大問題應及時向人民銀行及其分支機構、銀監會及其派出機構反映。
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