制度具有長期性、穩(wěn)定性和約束力。要使群眾路線教育實(shí)踐活動真正取得實(shí)效并能長期鞏固其成果，必須抓好制度建設(shè)，形成密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的長效機(jī)制，從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，以制度固化作風(fēng)建設(shè)成果。因此，要把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實(shí)的重要措施，并強(qiáng)化制度執(zhí)行力和剛性約束，為踐行群眾路線提供制度保障。
把堅持“三個加強(qiáng)”作為著力點(diǎn)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高。通過制度建設(shè)，使黨員干部做到思想上不懈怠、不自滿，行動上不遲疑、不停頓，力度上不打折、不降低，就要始終不渝地抓好學(xué)習(xí)提高，持之以恒地強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，切實(shí)把學(xué)習(xí)提高作為樹立為民務(wù)實(shí)清廉良好形象的重要途徑。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。通過制度建設(shè)，使黨員干部真正走到群眾中間，問政于民、問計于民、問需于民，真正為群眾辦好事辦實(shí)事解難事，讓群眾感受到開展群眾路線教育實(shí)踐活動帶來的新氣象，真正提高群眾的滿意度。三是加強(qiáng)制度落實(shí)。把教育實(shí)踐活動中建立起來的好制度持之以恒地堅持下去，進(jìn)一步完善和落實(shí)好干部直接聯(lián)系群眾的機(jī)制、解決群眾反映強(qiáng)烈問題的責(zé)任追究機(jī)制，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。
把建立“三個機(jī)制”作為切入點(diǎn)。一是建立深入基層調(diào)查研究機(jī)制。黨員干部要到基層去，特別是多到困難大、問題多、群眾意見強(qiáng)烈的地方去，與群眾交心，聽群眾意見，及時掌握群眾所想、所盼、所需，了解社情民意。二是建立服務(wù)群眾機(jī)制。在不斷拓展亮諾踐諾、實(shí)事惠民、結(jié)對幫扶等工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。三是建立經(jīng)常性教育機(jī)制。通過集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)和自學(xué)等方式，持之以恒抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。有計劃有針對性地組織黨員干部到基層一線、急難險重崗位磨練，提高應(yīng)對復(fù)雜局面和解決實(shí)際問題的能力。
把做到“三個必須”作為基本點(diǎn)。一是必須梳理完善現(xiàn)有制度機(jī)制。對實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，長期堅持；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善。二是必須研究建立新的制度規(guī)定。堅持糾建并舉，一邊抓教育整治，一邊抓建章立制，把教育實(shí)踐活動中好的經(jīng)驗(yàn)做法及時上升到制度層面，形成一批制度成果。三是必須強(qiáng)化制度執(zhí)行力。用制度管權(quán)，按制度辦事、靠制度管人，是貫徹群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本保障。“有制度不執(zhí)行，比沒有制度危害還要大”。制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外。用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。
