本報記者 楊 萌
3月31日，據河北省發改委消息稱，2018年，河北省全省煤炭去產能初步安排退出煤礦17處、產能1062萬噸。到2020年底，全省煤炭產能退出5103萬噸。任務完成后，全省將保留煤礦70余處，產能7000萬噸/年，原煤年產量為5000萬噸-5500萬噸。據了解，河北省，2017年的原煤總產量為6010.8萬噸，同比下滑6.4%，全國排名第十。相關數據顯示，2017年河北省共退出煤礦32處、煤炭產能1125萬噸，分別完成國家考核目標的291%、149%，省定目標的246%、119.5%。
近幾年，煤炭和鋼鐵去產能一直作為行業發展的重中之重被廣泛關注。作為產煤大省之一，2017年初，河北省自加壓力，安排退出煤礦13處、產能941萬噸，并與相關市政府和企業簽訂了目標責任書。通過采取煤炭產能指標市場化公開交易的激勵措施，去年1月份至9月至，全省完成29處煤礦產能退出，退出產能1080萬噸，提前超額完成國家和省下達的目標任務。12月份，冀中能源(000937,股吧)張礦集團增加退出水西煤礦3個煤礦、45萬噸產能。
2017年6月份，河北省在全國首開煤炭產能指標市場化公開交易先河。截至今年3月份，河北省組織完成了3批次70處煤礦、1458.1萬噸產能置換指標交易，籌集資金26.2億元，有效緩解了去產能企業職工安置、債務處置等資金嚴重不足問題。另外，值得注意的是，河北省2016年、2017年退出的煤礦產能指標已交易完畢，安排在2018年退出的4處煤礦、311萬噸產能也已提前進行了指標交易。而目前，河北省全省有合法在籍煤礦118處，核定(建設)能力9460萬噸/年，較2015年底煤礦減少86處，產能減少2676萬噸/年。
另外，近日中國煤炭工業協會發布的《2017煤炭行業發展年度報告》 (以下簡稱《報告》)指出，化解煤炭行業過剩產能仍是今后工作的重點。
《報告》稱，在國家化解過剩產能政策指導下，2017年，煤炭行業化解過剩產能工作超額完成。與此同時，仍有一些問題亟待解決。從供給側看，一是全國煤炭產能仍然較大，但結構不合理問題突出，落后產能仍占較大比重；二是區域供需矛盾凸顯。
事實上，供給側改革實施以來，煤炭行業產業結構不斷調整，產業集中度進一步提升。一方面，煤炭生產重心向晉陜蒙等資源稟賦好、競爭能力強的地區集中。《報告》顯示，2017年，14個大型煤炭基地產量占全國的94.3%，同比提高0.6個百分點。內蒙古、山西、陜西、新疆、貴州、山東、河南、安徽8個億噸級(省區)原煤產量30.6億噸，占全國產量的86.8%。其中，晉陜蒙三省區煤炭產量占全國的66.82%。
另一方面，煤礦數量減少，大型企業數量及產量提高。最新數據顯示，2017年底，全國煤礦數量減少到7000處以下。30萬噸以下小型煤礦減少到3200處、產能3.2億噸/年左右。建成千萬噸級特大型現代化煤礦36處，產能6.12億噸/年；在建和改擴建千萬噸級煤礦34處，產能4.37億噸/年。
據國家發改委數據，2016年以來累計完成煤炭去產能超過5.4億噸。“2017年，煤炭行業超額完成年初提出的1.5億噸目標任務。”中國煤炭工業協會副會長姜智敏曾表示，煤炭產能仍然較大，但結構不合理的問題突出，落后產能仍占較大比重，全國30萬噸以下的煤礦數量仍有3209處、產能約5億噸，其中，9萬噸及以下的煤礦數量1954處、產能1.26億噸，淘汰落后、提升優質產能的任務依然較重。
同時在《報告》中指出。在煤企兼并重組方面，神華集團與國電集團合并重組；中煤能源(601898,股吧)兼并重組國投、保利和中鐵等企業的煤礦板塊；中煤平朔、山西大同煤礦、晉能集團3家煤炭企業與大唐、中電國際、江蘇國信等發電企業合作共同組建蘇晉能源公司，推動了煤電一體化發展的進程；甘肅省推動企業重組，組建能源化工投資集團，競爭力明顯提升。
行業企業負債高、融資難、資金緊張問題仍然突出。報告數據顯示，2017 年，規模以上煤炭企業資產負債率67.8%，仍處于較高水平。特別是部分承擔去產能任務的企業由于債務得不到及時處理，資產負債率上升明顯，企業融資成本進一步提高，部分企業資金緊張的問題仍然突出，提高煤礦工人收入、補還煤礦安全生產與采掘工程欠賬、職工工資、社保基金的壓力依然較大。
