從三國的政治格局來看，劉備是不可能把首都定在荊州的。原因有二：
第一：荊州乃四戰(zhàn)之地，防御壓力大。劉備如果把首都定在荊州，整個蜀漢的兵力配置都會受影響。如此一來，關(guān)中還取不取？益州這個大后方的安定怎么保證？
第二：孫權(quán)一直想收回南郡，劉備若是定都荊州，無疑就表明了他不想歸還南郡了。這樣一來，孫劉聯(lián)盟極有可能會破裂。如果孫權(quán)和劉備鬧掰，再和曹操搞在一起，曹孫兩家一起攻南郡。那么劉備如論如何也是守不住荊州的。
先說第一點，荊州的地理位置過于突出，并非最佳的立都之地。這一點，從孫權(quán)當(dāng)年把南郡借給劉備就可以看出來了。
赤壁之戰(zhàn)后，周瑜、程普、黃蓋等一干東吳大將沿長江西進(jìn)，連克南郡、武陵等郡，把勢力范圍擴(kuò)大到了三峽口，大有西取益州之勢。只不過就在周瑜想取益州的時時候，他突然病死了。
周瑜死后，孫權(quán)壓力巨大。一方面曹操在淮南練習(xí)水軍，大有直攻江東之意；另一方面是周瑜死后，荊州沒有大將，而南郡又是個四戰(zhàn)之地，只有大將才能守得住。孫權(quán)認(rèn)為既然東吳暫時沒有大將，曹操又在江北咄咄逼人，倒不如主動賣個人情，先把南郡借給劉備，讓劉備替自己分擔(dān)壓力。以后再找機(jī)會要回來。
孫權(quán)愿意借南郡，劉備是很高興的。因為他當(dāng)時沒有發(fā)展空間，南郡固然不好守，但好歹是一個九省通衢的交通要地。劉備當(dāng)時最希望得到的就是這種交通要地，因為這樣一來，他就有發(fā)展空間了——比如從南郡沿長江西進(jìn)，奪取益州。
對此，諸葛亮早年就對劉備說過：荊州只是建立霸業(yè)的第一步，益州才是根基。
后來，龐統(tǒng)也對劉備說：荊州在經(jīng)歷赤壁和江陵兩戰(zhàn)后，現(xiàn)在已經(jīng)是荒涼不堪，人口流失嚴(yán)重，我們現(xiàn)在東有孫權(quán)，北有曹操，孫劉聯(lián)盟只是暫時的，如果哪天鬧掰了，荊州必然會受到攻擊。當(dāng)今之計就是盡快向西發(fā)展，奪取益州，這才是我們的出路。
統(tǒng)說備曰：“荊州荒殘，人物殫盡，東有吳孫，北有曹氏，鼎足之計，難以得志。今益州國富民強，戶口百萬，四部兵馬，所出必具，寶貨無求於外，今可權(quán)借以定大事。——《九州春秋》
后來劉備按照諸葛亮和龐統(tǒng)的建議，果然奪了益州，緊接著又發(fā)動漢中之戰(zhàn)，將大量的人力物力投入到漢中。
此時劉備的發(fā)展方向，已經(jīng)轉(zhuǎn)到了西北的關(guān)中和涼州，大量的人力和物力必然也要投到西北方向。而荊州在這時已經(jīng)淪落為劉備集團(tuán)向北擴(kuò)張的一個據(jù)點而已了，與漢中和上庸等地的戰(zhàn)略價值幾乎相當(dāng)，對蜀漢的重要程度大大降低。
因此，荊州四戰(zhàn)之地的劣勢，再加上劉備的主力集中在西北，預(yù)圖謀求西北涼州和關(guān)中的大戰(zhàn)略的雙重限制下。劉備是不可能把首都定在荊州的。如果他這么干了，那么奪取涼州和關(guān)中就只能是遙遙無期，永遠(yuǎn)也拿不下來。并且劉備的主力也會被限制在荊州一帶，會得不償失。
順帶一說，我們現(xiàn)在之所以認(rèn)為荊州在劉備奪取益州后，仍然很重要的原因，是當(dāng)年關(guān)羽北伐襄陽，水淹于禁七軍，打得曹操一度曾想遷都。后來只是因為孫權(quán)搞偷襲，破壞了關(guān)羽的這一次北伐。因此給人一種如果關(guān)羽的優(yōu)勢很大，東吳是老鼠屎的印象。
但是只要仔細(xì)想想就能發(fā)現(xiàn)，荊州其實是孫權(quán)的一根麻筋。劉備的勢力在荊州坐大，曹操倒是無所謂的態(tài)度，孫權(quán)才是那個最不能容忍的人！
雖說我們常說東吳鼠輩是一顆老鼠屎，壞了關(guān)羽北伐這一鍋好粥。但是如果站在東吳的立場來看，曹魏的勢力如果被關(guān)羽趕出荊州了，那么孫權(quán)屆時將會最怕誰？還是死敵曹操嗎？并不是！到時候，關(guān)羽這個盟友就是孫權(quán)最大的勁敵了。
當(dāng)關(guān)羽北據(jù)襄陽，南據(jù)南郡，據(jù)有順江而下的上游優(yōu)勢后。他到時候再想打?qū)O權(quán)，豈不是可以吊著打了？！
說到這里，就可以引出第二點了：真正在荊州對劉備有威脅的人，不是曹操，而是孫權(quán)！東吳對劉備的威脅，遠(yuǎn)比曹操大。
對于荊州，曹操的態(tài)度是等待時機(jī)，坐視孫劉火拼再伺機(jī)而動。主動打南郡的關(guān)羽，或是攻打江夏的魯肅，曹操都是不會干的。因為只要曹操一動，關(guān)羽和魯肅必然聯(lián)合，一起聯(lián)合抗拒曹操。而只要曹操不動，等孫劉兩家自己火拼，那就有謀求荊州的機(jī)會了。
后來劉備奪漢中，關(guān)羽北伐襄陽，果然就觸到了孫權(quán)的痛點。孫權(quán)是絕對不能容忍劉備在荊州擁有戰(zhàn)略優(yōu)勢的！
孫權(quán)對荊州的底線是曹、劉、孫三家形成勢均力敵，曹操和劉備都不能坐大。如果一家坐大了，孫權(quán)必然要攻。
因此，如果劉備把都城設(shè)在荊州，這無疑是一步險棋。拋開耽誤了劉備奪取西北的大戰(zhàn)略不提，定都荊州還會引發(fā)孫、劉兩家的矛盾，主動給曹操一個可乘之機(jī)。如果孫、劉真的鬧掰了，孫權(quán)再跟曹操聯(lián)合揍劉備。到時候劉備別說是守荊州了，他能不能保益州都難說。
總結(jié)：荊州對于劉備集團(tuán)意義很重要，劉備帳下的大量謀士、武將都來自荊州。如果荊州丟了必然會導(dǎo)致大量的人才流失，同時也會導(dǎo)致失去荊州大量的兵源。因此，荊州對于劉備來說，是一個不能丟的地方。
但是，劉備的實力弱，基本盤最小。以他的實力來說，是不可能兩面兼顧，既想吃西瓜而又不想丟芝麻的。
縱然說劉備有奪取天下之志，不可能甘心于割據(jù)一方。但我們還是要實事求是的說，理想也是要有實力做基礎(chǔ)的。劉備他想依靠漢中、上庸、南郡作為北伐的據(jù)點，一旦失去荊州，北伐成功率就會很低。但是孫權(quán)不可能讓劉備在荊州坐大！這是一個讓劉備在荊州非常難堪的現(xiàn)實制約。
劉備奪取益州后，把發(fā)展方向定在西北，其中其實也有不刺激孫權(quán)，繼續(xù)維護(hù)孫劉聯(lián)盟的初衷。只不過關(guān)羽的動作搞的有點大，并且還經(jīng)常罵孫權(quán)是鼠輩，這就讓孫權(quán)無法再忍，刺痛了他的痛點，寧可冒著被劉備、曹操圍毆的風(fēng)險也要打荊州。
所以說，劉備把國都定在成都，把發(fā)展方向定在西北，在荊州只是采取守勢，這個部署其實是沒有問題的。既保證了發(fā)展，也維護(hù)了孫劉聯(lián)盟。如果定都荊州，不僅保不住荊州，反而還會提前讓孫劉聯(lián)盟破裂。這無疑是得不償失的選擇。
