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監護關系的終止 || 民法總則第39條解讀與案例

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條文內容

第三十九條(監護關系終止):

有下列情形之一的,監護關系終止:

(一)被監護人取得或者恢復完全民事行為能力;

(二)監護人喪失監護能力;

(三)被監護人或者監護人死亡;

(四)人民法院認定監護關系終止的其他情形。

監護關系終止后,被監護人仍然需要監護的,應當依法另行確定監護人。

條文解讀

本條是關于監護關系終止情形的規定。監護關系的終止,是指因被監護人的原因消滅了監護存在的必要性,使得監護關系無需繼續存在,或者監護人因某種事由不能擔任監護人,而需要變更他人來擔任監護人,原監護關系終止的情況。[1]

關于本條,還需說明以下三點:

1. 參考各國立法例,可知監護關系的終止分為絕對終止相對終止絕對終止的原因主要有:被監護人已成年,或禁治產宣告撤銷,從而具有或恢復完全民事行為能力;被監護人死亡(包括宣告死亡);被監護人被領養或收養;被監護人不能行使權利的原因消滅。相對終止的原因主要有:監護人死亡(包括宣告死亡),監護人受禁治產宣告;因正當事由辭去監護人;監護人被依法撤銷監護資格;法定監護人與被監護人之間監護條件消滅。[2]關于監護關系終止,有的國家是零散式規定,分別列入其他條款,有的國家是單列一條進行規定。我國民法總則采用了單列(第39條)的方式。

2. 本條第(二)項規定了“監護人喪失監護能力”,但如何認定“監護人喪失監護能力”?需注意以下兩個方面:一方面,監護人不能為無民事行為能力人,也不能為限制民事行為能力人;另一方面,關于監護能力應當根據監護人的生理、心理上的健康狀況、經濟條件以及其他嚴重影響被監護人利益的情形,綜合判斷監護人是否還具備監護能力。[3]

3. 關于監護關系終止后的法律后果(尤其財產上后果),民法總則并沒有明確規定,但實踐中涉及此類財產問題的糾紛多發,有必要進行說明。財產上,監護關系的消滅引起財產的清算與交還。財產清算,要求監護人在監護關系終止時會同監護監督機關所指定的人(或其他法定人員)進行財產清算。財產交還,要求清算結束后若有剩余財產,應及時移交新的監護人,如被監護人死亡,則移交被監護人的繼承人。[4]

裁判小數據

經查詢中國裁判文書網,截至2019年8月23日,共有7篇文書的裁判理由部分(包括本院認為、裁判依據)涉及了該條。因文書數量較少,不再據此計算上訴率,也不再進行關鍵詞檢索統計。

裁判實例

【案例要旨】

(2019)湘0104民初特10號

民法總則第39條規定因“監護人喪失監護能力”致監護關系終止但仍需監護的,應另行指定監護人。第36條也規定“撤銷監護人資格”后也需另行指定監護人。二者有何區別?就監護人履行職責不到位而言,第36條針對的是“怠于或無法履行監護職責,并拒絕轉交他人履行”,以“監護人拒絕”為條件;而第39條針對“監護人喪失監護能力”,不以“監護人拒絕”為條件。

【案情簡介】

申請人陳某1與被申請人陳某某申請確定監護人一案,湖南省長沙市岳麓區人民法院于2019年1月25日立案后進行了審理。

申請人陳某1稱:被申請人陳某某與申請人陳某1系叔侄關系,被申請人陳某某現齡76歲,長期患病,經鑒定為一級精神殘疾人,生活不能自理,無民事行為能力。原由其兄長陳某2照看,現陳某2年歲已高,無力履行監護職責。實際上陳某某多年來均由陳某2的兒子陳某1代父履行監護被監護人的職責。截至今日,被申請人陳某某法定監護人中,父母、除兄長陳某2外的其他兄弟姐妹已經全部去世,陳某某無配偶與子女、也無其他近親屬作為監護人。

根據民法總則的規定,在被監護人無配偶、父母、成年子女及其他近親屬的情況下,“關系密切的其他親屬”愿意擔任監護人的,經被監護人所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意,可以擔任監護人。為保護被監護人陳某某的人身、財產及其他方面合法權益,代理被監護人參加各種民事活動,照顧被監護人的生活,管理被監護人的財產,申請人陳某1作為民法總則規定的“關系密切的其他親屬”,自愿擔任陳某某的監護人,特向岳麓區人民法院提出申請,指定申請人陳某1為被申請人陳某某的監護人。

經審理查明:陳某某系長沙市岳麓區咸嘉湖街道望岳村八組居民,中國殘疾人聯合會于2016年2月2日簽發《殘疾人證》,認定陳某某為精神殘疾人。后由陳某某之兄陳某2對其進行監護。現陳某2年事已高,難以繼續履行監護職責。申請人陳某1作為陳某2之子,申請確認其為陳某某的監護人。

另查明,陳某某的父母已故,其未婚,無子女。現近親屬僅有其同胞兄弟陳某2。經法院委托湖南省芙蓉司法鑒定中心對被鑒定人陳某某進行民事行為能力評定,司法鑒定意見認為被鑒定人陳某某目前診斷為器質性精神障礙,無民事行為能力。此外,就陳某1申請擔任陳某某的監護人事宜,陳某某所居住的長沙市岳麓區咸嘉湖街道潤澤園社區居民委員會對此表示同意。

【裁判理由與結果】

湖南省長沙市岳麓區人民法院認為,陳某某為無民事行為能力人,原監護人陳某2自認其不再具有繼續對陳某某進行監護的能力。根據《中華人民共和國民法總則》第三十九條的規定:“有下列情形之一的,監護關系終止:……(二)監護人喪失監護能力;……監護關系終止后,被監護人仍然需要監護的,應當依法另行確定監護人”以及第二十八條規定:“無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人,由下列有監護能力的人按順序擔任監護人:(一)配偶;(二)父母、子女;(三)其他近親屬;(四)其他愿意擔任監護人的個人或者組織,但是須經被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意”。陳某2作為近親屬喪失監護能力,且陳某某無其他近親屬。申請人陳某1愿意擔任陳某某的監護人,長沙市岳麓區咸嘉湖街道潤澤園社區居民委員會同意,陳某1的請求符合法律規定,應予準許。

綜上,湖南省長沙市岳麓區人民法院依照《中華人民共和國民法總則》第二十八條、第三十九條,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十八條的規定,指定陳某1為陳某某的監護人。

文獻參考 :

[1] 沈德詠主編:《<中華人民共和國民法總則>條文理解與適用》,人民法院出版社2017年版,第327頁。

[2] 李雙元、溫世揚:《比較法學》,武漢大學出版社1998年版,第952頁。

[3] 沈德詠主編:《<中華人民共和國民法總則>條文理解與適用》,人民法院出版社2017年版,第329頁。

[4] 參見楊立新主編:《中華人民共和國民法總則要義與案例解讀》,中國法制出版社2017年版,第165頁。

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民法總則條文解讀:

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