先看地圖，烏茲別克斯坦的首都塔什干，位置太偏了，還靠近別國的邊境，既不安全，也不能很好地輻射全國。
烏茲別克斯坦地圖
烏茲別克斯坦是中亞人口最多的國家，擁有3600萬人口，但全國大多數地區又都是沙漠，適宜居住的面積并不多。
烏茲別克斯坦在古代稱河中地區，錫爾河和阿姆河貫穿大部分國土，首都塔什干所在的費爾干納盆地，為中亞人口最為稠密的地區。
塔什干
費爾干納盆地，就是這個地區最適宜人類居住的地區，而塔什干就位于盆地外圍，如果把費爾干納盆地比作四川盆地，那塔什干的位置就相當于重慶，塔什干并不位于盆地中央。
費爾干納盆地，位于烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國交界處，長約300公里，寬約70公里，面積22,000 平方公里，海拔在300至1000米之間。總人口數達1400萬，人口密度極大。
盆地內的河道縱橫，本來這里農業非常發達，使這個地區的人口占整個中亞的四分之一。然而由于地球氣溫在2010年代后期大幅上升，嚴重影響當地農業，更造成這個多民族地區的嚴重民族沖突。
所以把首都從塔什干遷出，不失為一個好主意，撒馬爾罕就是一個合適的選擇。
與塔吉克斯坦的關系，成為遷都撒馬爾罕的主要挑戰，因為撒馬爾罕住著相當一部分塔吉克人。
塔吉克斯坦在阿姆河支流的瓦赫什河興建羅貢壩進行發電，并表示這將有利于塔吉克斯坦發展鋁業、減少對烏茲別克斯坦的電力依賴。
瓦赫什河
但烏茲別克斯坦政府認為這將使阿姆河干涸，影響棉花產業的正常發展，2012年，烏茲別克斯坦總統伊斯蘭·卡里莫夫更是在不點名的情況下表示，羅貢壩項目可能會導致中亞地區的戰爭。
瓦赫什河，可以說是塔吉克斯坦的母親河，是全國大部分的電力來源，和相當一部分的工業來源（電解鋁為塔吉克斯坦最重要的工業）。
河道全長786公里，流域面積39,100平方公里，其中塔吉克斯坦境內31,200 平方公里(79.8%) 。徑流主要由融雪和冰川補給。
流域的發電、鋁業、種植棉花是塔吉克斯坦的主干產業。該河5座已建成的水電站提供了塔吉克斯坦90%的電力。這使得塔吉克斯坦成為人均水電發電量最多的國家。圖爾孫扎德的塔吉克鋁業公司消耗了全國40%的電力，是全國最主要的工業與出口來源。流域灌溉水的85%用來植棉。
塔吉克斯坦水壩地圖，16為羅貢壩
塔吉克族是烏茲別克斯坦撒馬爾罕與布哈拉地區主要的少數民族，但蘇聯把它們劃分給烏茲別克斯坦，因此塔吉克斯坦人一直高喊要取回撒馬爾罕。
撒馬爾罕
同時，塔吉克斯坦亦因為烏茲別克斯坦有邊界領土爭端而對烏茲別克斯坦以及俄羅斯有一些不滿。
亦有分析人士指出，烏茲別克與塔吉克斯坦“正在進行一場未宣布的冷戰”，這嚴重影響了兩國關系。
遷都撒馬爾罕，既能穩定當地的少數民族，又能對全國進行更好的輻射，一箭雙雕。
在米爾濟約耶夫出任烏茲別克斯坦總統后，塔吉克斯坦與烏茲別克斯坦的關系得到了改善。 自2016年9月以來，米爾濟約耶夫和塔吉克斯坦總統埃莫馬利·拉赫蒙多次會面。
米爾濟約耶夫
米爾濟約耶夫也于2018年3月，對杜尚別進行了歷史性訪問，在貿易，經濟，投資，金融，運輸和運輸，農業，水利等領域與塔吉克斯坦簽署了27項雙邊協議。
兩國元首亦同意在安全和打擊犯罪領域及能源，稅收，海關，旅游，教育和科學，衛生，文化，區域間加強合作。
埃莫馬利·拉赫蒙與米爾濟約耶夫
與鄰國塔吉克斯坦的關系改善，為烏茲別克斯坦遷都撒馬爾罕鋪平了道路。
