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馬來(lái)西亞為啥把地理位置十分重要又最富裕的新加坡趕出聯(lián)邦?

二戰(zhàn)前,整個(gè)馬來(lái)半島都屬于英國(guó)的殖民地。1957年,馬來(lái)亞聯(lián)合邦脫離英國(guó)的殖民統(tǒng)治,并宣布獨(dú)立,但這時(shí)的新加坡還不是馬來(lái)亞聯(lián)合邦的成員。1963年,馬來(lái)亞聯(lián)合邦同新加坡、沙撈越以及沙巴共同組成了馬來(lái)西亞聯(lián)邦。1965年8月9日,新加坡卻被趕出馬來(lái)西亞聯(lián)邦,而成為一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家。

而如今面積近馬來(lái)西亞五百分之一、人口近六分之一的新加坡,卻在GDP總量上與馬來(lái)西亞大體相當(dāng),在人均GDP上把馬來(lái)西亞遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面。況且新加坡緊挨著馬六甲海峽地理位置十分重要,又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)富裕的優(yōu)越港口,按常理,馬來(lái)西亞應(yīng)該利用它拉動(dòng)整個(gè)馬來(lái)西亞的發(fā)展,而奇怪的是馬來(lái)西亞非但不用,反而還毅然決然地把它趕出了從馬來(lái)西亞聯(lián)邦,這中間到底發(fā)生了什么?是什么問(wèn)題讓馬來(lái)西亞把新加坡趕出聯(lián)邦?

當(dāng)初的加入

那么,當(dāng)年新加坡是怎樣加入到馬來(lái)西亞聯(lián)邦的呢?

眾所周知,新加坡位于馬來(lái)半島的南部,北隔柔佛海峽與馬來(lái)西亞隔海相望,南隔新加坡海峽與印度尼西亞相望。自新航路開(kāi)通以后,處在馬六甲海峽這一海上交通要道十字路口的新加坡,招來(lái)海洋強(qiáng)國(guó)葡萄牙、荷蘭和英國(guó)前來(lái)爭(zhēng)奪這里的所有權(quán),最終全球霸主、海洋強(qiáng)國(guó)的英國(guó)拿到了新加坡,并從1824年正式成為英國(guó)殖民地。

接著,英國(guó)又先后占領(lǐng)了檳城和馬六甲,并與新加坡一起構(gòu)成了海峽殖民地。這樣位于馬六甲海峽出口又是深水港的新加坡理所當(dāng)然地成為了英屬海峽殖民地的核心。而且英國(guó)人還以此為基地不斷向東南亞擴(kuò)張自己的殖民勢(shì)力。從1874年開(kāi)始利用40年的時(shí)間,通過(guò)與當(dāng)?shù)赝林炇稹皸l約”的方式,把大部分馬來(lái)半島變成自己的屬地。同時(shí),還通過(guò)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的手段,拿到了加里曼丹島北部的統(tǒng)治權(quán)。至此,整個(gè)馬來(lái)西亞都成了英國(guó)的屬地。

但是在二戰(zhàn)英帝國(guó)的元?dú)獯髠贌o(wú)能力維系其龐大的海外殖民地體系。馬來(lái)半島與亞非地區(qū)一樣也掀起了民族獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)。在1957年,馬來(lái)半島脫離英國(guó)殖民統(tǒng)治,建立了馬來(lái)亞聯(lián)邦。而其周邊新加坡等其他殖民地的獨(dú)立問(wèn)題還未解決。這樣在1961年經(jīng)過(guò)馬來(lái)亞、新加坡、沙巴和沙撈越談判同意了東姑提出的四個(gè)政治實(shí)體一起構(gòu)建“馬來(lái)西亞聯(lián)邦”的意見(jiàn)。

為此新加坡在1962年通過(guò)全民公投加入到馬來(lái)西亞聯(lián)邦。1963年8月,馬來(lái)西亞聯(lián)邦宣告成立。

加入馬來(lái)西亞聯(lián)邦的新加坡讓自己更有安全感。因?yàn)樾录悠碌靥庱R六甲海峽的正中心地帶,兵家必爭(zhēng),而其面積又十分狹小,無(wú)戰(zhàn)略縱深和空間而言,如遇外敵入侵,靠自己很難保障安全。加入聯(lián)邦后,可借馬來(lái)西亞的防御體系來(lái)保護(hù)自己。同時(shí),新加坡還可以克服資源匱乏和市場(chǎng)太小的弊端,借助馬來(lái)西亞的資源和市場(chǎng)發(fā)展自己。

趕出的原因

然而,新加坡加入沒(méi)有多久,就被馬來(lái)西亞聯(lián)邦就迫不及待地趕了出來(lái)。主要問(wèn)題出在新加坡向聯(lián)邦政府交納高額稅款而引發(fā)了一系列政治上的爭(zhēng)端。

當(dāng)時(shí)的新加坡是聯(lián)邦最富裕的地區(qū),要向聯(lián)邦政府上繳40%的稅款,到了1964年比例提高到了60%。就是這樣,聯(lián)邦政府依然不肯向新加坡開(kāi)放沙巴和沙撈越市場(chǎng)。說(shuō)到底就是,馬來(lái)西亞聯(lián)邦在經(jīng)濟(jì)上打壓限制新加坡。

聯(lián)邦政府緣何要這么干呢?因?yàn)樾录悠氯A人太多,以華人為主體,它擔(dān)心華人掌握了馬來(lái)西亞的經(jīng)濟(jì)命脈后進(jìn)而控制馬來(lái)西亞聯(lián)邦。所以,新馬矛盾焦點(diǎn)就在于馬來(lái)西亞聯(lián)邦到底誰(shuí)是馬來(lái)西亞的主人問(wèn)題。

大家都知道,馬來(lái)西亞的主體民族是馬來(lái)人。擺脫英國(guó)殖民統(tǒng)治后,馬來(lái)人翻身做了主人,不想讓政權(quán)落入他人之手,希望聯(lián)邦始終是馬來(lái)人的馬來(lái)西亞。

然而問(wèn)題是,聯(lián)邦內(nèi)部除了馬來(lái)人之外,還有華人、印度人等多個(gè)少數(shù)民族。在建國(guó)的時(shí)候,華人是第二大民族,占據(jù)了國(guó)家人口的44%,與馬來(lái)人差不多。而馬來(lái)西亞的經(jīng)濟(jì)命脈,又恰恰控制在華人手里。這不能不讓馬來(lái)人心生擔(dān)憂。再加上宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣的差異馬來(lái)人和華人之間的矛盾就顯露出來(lái)。馬來(lái)人的精英們時(shí)刻警惕著華人主導(dǎo)馬來(lái)西亞國(guó)家。

然而,在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初新加坡經(jīng)歷了兩次華人移民浪潮之后,華人超過(guò)馬來(lái)人成為主要民族。當(dāng)時(shí)新加坡的州長(zhǎng)李光耀還提出了“馬來(lái)西亞人的馬來(lái)西亞”的政治主張。雖然僅有兩字之差含義卻大不相同。李光耀馬來(lái)西亞人的概念包括馬來(lái)人、華人、印度人和其他少數(shù)民族,這當(dāng)然就違背聯(lián)邦政府“馬來(lái)人的馬來(lái)西亞”的原則。

所以,為了確保馬來(lái)人不至于失去國(guó)家政權(quán),時(shí)任馬來(lái)西亞總理東姑想出了把華裔占主體的新加坡從聯(lián)邦中趕出去的辦法,這樣一下子讓華人的比例在聯(lián)邦中從44%下降至現(xiàn)在的24%。馬來(lái)人的比重上升到現(xiàn)在的三分之二。

如此這般,馬來(lái)人在國(guó)家中就占有壓倒性絕對(duì)優(yōu)勢(shì),馬來(lái)西亞的大權(quán)就一勞永逸地掌握在馬來(lái)人手中。于是,馬來(lái)西亞國(guó)會(huì)經(jīng)過(guò)投票,把這個(gè)面積狹小,經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá),華人太多的新加坡趕出了聯(lián)邦。

盡管新加坡和李光耀都不愿意離開(kāi)馬來(lái)西亞,但又不得不面臨現(xiàn)實(shí),在1965年8月,新加坡與馬來(lái)西亞正式分開(kāi),新加坡被迫成為一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家。

分歧與合作

被超出去的新加坡憑借自己地處馬六甲海峽這一國(guó)際交通要道的優(yōu)勢(shì)和華人的智慧,努力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),讓新加坡一躍成為了國(guó)際金融、商貿(mào)和旅游中心,和東南亞唯一的發(fā)達(dá)國(guó)家,為自己贏得了生存的空間。

兩地分家后,新馬之間有分歧有沖突,唇槍舌戰(zhàn)沒(méi)有停止過(guò),但還沒(méi)有到動(dòng)槍動(dòng)炮的地步,合作仍是主流。

眾所周知,新加坡淡水資源十分匱乏。而一直以來(lái)維持新加坡生存的淡水都是來(lái)自于馬來(lái)西亞,淡水問(wèn)題一直是兩國(guó)最敏感的問(wèn)題。早在新加坡獨(dú)立前的1961年和1962年,新馬之間就供水問(wèn)題簽訂了協(xié)定,分別于2011年和2061年到期。根據(jù)1962年的第二份協(xié)定,2061年之前,馬來(lái)西亞柔佛州以每千加侖生水3分令吉,大約相當(dāng)于人民幣5分,賣(mài)給新加坡,并以每千加侖50分的價(jià)格回購(gòu)凈水。

而馬來(lái)西亞認(rèn)為新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),財(cái)政也很有錢(qián),不應(yīng)該享受過(guò)低的水價(jià)。所以一直威脅漲價(jià)。雖然新加坡在談判中不占優(yōu)勢(shì),但馬來(lái)西亞還是顧及自身的國(guó)際信用,也不敢輕易單方面不履行兩國(guó)協(xié)議。新加坡多次用外交途徑抗議馬方的漲價(jià)。所以,新馬之間的淡水問(wèn)題是一個(gè)貫穿兩國(guó)的爭(zhēng)斗始終的問(wèn)題。

此外,新馬還在附近的幾個(gè)小島和相關(guān)海域有主權(quán)爭(zhēng)端。其中,爭(zhēng)執(zhí)最為激烈的是白礁島。白礁島位于位于新加坡海峽與南海交匯之地,面積也就足球場(chǎng)大小。落潮時(shí)全在海平面以下。本來(lái)屬于馬來(lái)西亞的柔佛蘇丹國(guó)。后來(lái)英國(guó)把它劃給了新加坡。從此,一直都屬于新加坡。但是,從1979年馬來(lái)西亞以曾是柔佛蘇丹國(guó)土地為由,首次把白礁島劃入自己的版圖,打此開(kāi)始了持續(xù)30年的白礁島主權(quán)的爭(zhēng)奪。白礁島關(guān)乎新加坡的生命線港口貿(mào)易,又是南海進(jìn)入馬六甲海峽的咽喉要道,為此新加坡絕不會(huì)輕易讓步。

但從目前的狀況看,淡水也好,主權(quán)也罷,兩國(guó)該吵的吵,該鬧的鬧,但并沒(méi)有影響兩間的交往與合作。現(xiàn)在,馬來(lái)西亞人海外務(wù)工的首選就是新加坡,馬來(lái)西亞也成了新加坡人度假、購(gòu)物的主要去處。

結(jié)束語(yǔ)

縱觀國(guó)際社會(huì)國(guó)與國(guó)之間關(guān)系大都是沖突、合作并存的。其實(shí),新馬之間可謂是長(zhǎng)短互補(bǔ)。新加坡已是發(fā)達(dá)國(guó)家,但卻倍受人員稠密,勞工奇缺,資源匱乏等問(wèn)題的困擾,而這些問(wèn)題對(duì)于馬來(lái)西亞幾乎都不是問(wèn)題。同時(shí)馬來(lái)西亞還可以學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)富裕新加坡的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),以解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期停滯的問(wèn)題。

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