以下為正文：

人口吸引力代表城市競爭力已成為業界共識，人口聚集為城市帶來效率優勢與規模經濟的同時，也將為城市帶來更多的住房需求。

在全國人口總量增長趨緩的背景下，城市與城市之間，區域與區域之間的人口競爭日益激烈。為了吸引更多的人口流入，近兩年重點城市“人才政策”頻出，部分城市“引才”效果顯著，但在大城市普遍放開落戶限制之后，下一個人口增長高地又將會在哪里？

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人口流向：東部發達城市群人口吸引力仍然較強，中西部核心二線城市強勢崛起，全國人口遷移呈現“3+6”新格局

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圖：2011-2018年全國常住人口年均增量分布圖

從2010年以后全國人口流動趨勢來看，東部三大區域仍是人口主要流向地，而中西部人口增長以核心城市為主，全國整體形成“東部三大區域+六大中西部核心城市”的人口增長格局。

東部發達地區人口持續聚集，粵港澳+海西、長三角、京津冀+山東半島成為三大人口集聚區域。這三大區域經濟起步早、先發優勢明顯，一直是人口流入較為集中的區域。其中，粵港澳大灣區的核心城市深圳、廣州，人口吸引力保持領先，近8年年均常住人口增量在30萬左右。長三角城市群僅上海、杭州年均人口增量超10萬，但整體人口吸引力較強。京津冀城市群中，天津雖然近兩年人口增長放緩，但8年平均值仍超過30萬，石家莊年均人口增量近10萬。

中西部地區早期人口流出較多，但近年來隨著產業向中西部轉移，核心城市就業崗位與收入水平提升，對周邊區域吸引力進一步凸顯，重慶、鄭州、武漢、成都、長沙和西安6座城市近8年常住人口年均增量均超10萬人。

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2018年津滬人口止降轉增，引才政策效果顯著，西安、杭州、成都等熱點城市新增常住人口超20萬

圖：2018年代表城市常住人口增量（萬人）

數據來源：CREIS中指數據，fdc.fang.com

從2018年最新數據來看，2017年人口負增長的上海、天津人口規?；厣?/strong>，分別增長5.5萬和2.7萬人；而北京2018年常住人口為2154.2萬人，比上年末減少16.5萬，人口規模繼續縮減。

近兩年，廣深以及重點省會城市人口增長較快。廣深作為一線城市，對人口持相對開放的態度，2018年兩地常住人口分別新增40.6和49.8萬人，排名全國前兩位。西安、杭州、成都、重慶、鄭州、長沙等重點省會城市在“引才政策”帶動下，2018年新增常住人口也超20萬，增長迅速。其中，西安新增常住人口達39萬，僅次于廣深。同時，產業的發展也對人口有明顯的集聚效應，如杭州近年來由于互聯網產業蓬勃發展，2015年至今，即使在落戶門檻不低的情況下，人口同樣保持較快增長。

除一線以及熱點省會城市外，佛山、珠海、阜陽、茂名、廊坊等城市，或受益于城市群帶動，吸引人口流入，如佛山制造業發達且受益于粵港澳大灣區規劃利好帶動，2018年人口凈增25萬，且近兩年人口呈加速流入趨勢。或因人口基數龐大帶動新生常住人口快速增長，如阜陽常住人口規模達820.7萬，是安徽人口最多的城市，阜陽統計局數據顯示，全面二孩政策放開后，引發了近2-3年的生育釋放效應，2016年和2017年全市常住出生人口分別為14.5萬和14.8萬，二孩占比分別為42.0%和51.1%，對人口增長貢獻較大。

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“人才政策”實施兩年，西安、杭州、成都等城市“引才”效果顯著

結合多數城市的“人才政策”及近兩年人口流動趨勢來看，長三角的杭州，粵港澳的廣深、佛山，和中西部核心城市引才效果較好。這些城市綜合實力較強，能提供良好的居住和工作條件，同時對人才的重視程度高、給予相應補貼，近兩年常住人口年均增量顯著高于2011-2016年水平。

表：主要城市近兩年常住人口增量與過去6年增量對比（萬人）

注：西安因口徑調整，表中標*為2018年常住人口增量

表：主要城市近兩年戶籍人口增量（萬人）