翼知堂
小翼已經在《【上篇】 三分鐘搞懂適航3大Plan,超值!》中介紹了三種計劃的定義及要求,相信看了【上篇】的小伙伴們一定感覺意猶未盡吧,小翼將在本期深入解讀它們三者之間的區別,相信必能解決大家心中的一些疑惑。另外,翼知堂推出了“翼知精華”專題菜單欄,點擊翼知堂主頁面下方的菜單欄“翼知精華”,可以看到更多精華文章,都超贊哦。
相信大家都對安全保障合作計劃(PSP)、專項合格審定計劃(PSCP)和審定計劃(CP)之間的關系有一定的了解吧,如果沒有,請參考《【上篇】 三分鐘搞懂適航3大Plan,超值!》。在合格審定過程中,PSP、PSCP和CP是密切相關的,它們都是保證航空器的適航性能獲得審查方認可,順利完成型號合格審定的重要文件,它們都是動態變化的,每次變動都需要雙方充分溝通,共同簽署生效。但它們又有各自的特點,在型號合格審定過程中發揮著不同的作用。接下來小翼將從作用范圍、制定時間及簽署人等方面為大家深入解析三者之間的關系。
PSP、PSCP和CP在型號審定中處于不同的層級,它們的作用范圍是不同的呢,小翼將在本部分詳細介紹三種計劃的各種的作用。
安全保障合作計劃的英文表述為Partner for Safety Plan,簡稱PSP。由英文表述可以看到,安全保障計劃的雙方是為了保障安全性制定的計劃,制定計劃的雙方關系是Partner,即合作伙伴,也就是說雙方是長期合作的關系,如波音(Beoing Co)與美國聯邦航空局(FAA)、空客(Airbus)與歐洲航空安全局(EASA)、中國商飛(COMAC)和中國民航局(CAAC),它們的合作關系不會因為一個型號的結束而結束,這種長期的合作伙伴之間通常會制定一個合作的框架,這就是安全保障合作計劃。
PSP的申請人除上述舉例的飛機制造商外,還可以是設備制造商等。PSP不針對具體的型號,只規定用于管理和指導項目適航工作的總體原則和方法。PSP規定了用于制訂產品合格審定計劃的總體程序,制訂了總體管理時間進度和預期目標,并為以后的合格審定計劃編制和實施提供了通用的原則和方法。諸如使用委任體系、制造符合性檢查、交流溝通、解決爭議問題的一般方法和程序以及評估項目過程的一般準則。
PSP的內容和格式可依據不同的項目進行適當處理,以滿足審查方和申請人的需要,PSP中應規定早期確認重大爭議問題和解決問題的原則和程序。
專項合格審定計劃的英文表述是Project Specific Certification Plan,簡稱PSCP,專項的英文表述為Project Specific,即特定的項目,PSCP也就是項目的審定計劃。PSCP的目的是將合格審定計劃和適航驗證任務以書面的形式予以明確,以便審查方和審查方共同按計劃完成審定工作。PSCP為項目建立期望目標,解決項目中出現的實際問題,它不具有法律約束力,而是一個審查方與審請人互相認可的聲明,用于確保該項目的成功。
PSCP是為了項目合格審定制定的審定計劃,由于項目不同,審查組的審定項目計劃信息和CP信息不同,而PSCP包含有審定項目計劃信息和CP信息,因此每個項目在合格審定過程中都會按照需要制定各自的PSCP。
根據項目的級別不同可分為飛機級PSCP和系統級PSCP。對主機承制單位而言,“項目”是飛機級的,項目級/飛機級PSCP應反映出飛機項目的總體信息,并給出擬制定的系統或專業/專題級PSCP的清單。對系統設備供應商而言,“項目”則是系統/設備,PSCP應描述特定系統/專業的審定計劃和相關信息。
審定計劃的英文表述為Certification Plan,簡稱CP,這里的審定計劃指系統或專業/專題級,因此每個項目一般會包含非常多的CP,如性能試飛的飛機性能審定計劃、飛機操穩審定計劃、飛機結冰審定計劃、飛機載重與平衡審定計劃、飛機飛行手冊審定計劃等;結構強度的飛機結構審定計劃、飛機載荷審定計劃、飛機機身金屬結構審定計劃等,稱之為CPs。
綜上所述,PSP是申請人和審查方的頂層文件,雙方重點關注涉及民用飛機安全的重大問題,加快對申請人申請的項目的合格審定進程。PSCP是項目級的審定計劃,應包含PSP中未詳盡描述的內容,并包含適當的程序、協議及其他與項目相關的因素,目的是將合格審定的要求和適航驗證任務以書面的形式予以明確,以便申請人和審查方共同按照計劃完成審定工作。審定計劃是系統或專業/專題級的符合性計劃,根據申請人的專業分工不同而存在差異,目的是論述申請人預期如何表明符合性,向審查方表明各系統符合審定基礎。
除了作用范圍不同之外,它們制定的時間也是不同的哦,根據AP-21-AA-2011-03-R4《航空器型號合格審定程序》可知:在航空器型號合格審定過程中一般要建立典型的型號合格審定過程模型,按航空器的生命周期將審定過程劃分為:概念設計階段、要求確定階段、符合性計劃制定階段、計劃實施階段和證后階段共5個階段。
概念設計階段的主要工作為型號合格審定過程的宣貫、PSP的簽署或修訂(按需)、審定適用規章的指導、潛在審定項目的熟悉、CP的討論、設計保證系統的初步評估。根據需要,在經過型號合格審定過程的宣貫后,責任審查部門與意向申請人就潛在審定項目的實施召集相關會議,準備PSP草案。本階段意向申請人可就CP的編制規劃與責任審查部門進行討論,并結合考慮預期的符合性方法、初步安全性評估和有關的政策材料而初步制定CP。
要求確定階段的工作旨在明確產品定義和有關的風險,確定需要滿足的具體規章要求和符合性方法,識別重大問題,對于審查方和申請人均同意按PSCP進行管理的型號合格審定項目,雙方編制初步的PSCP。
符合性計劃制定階段的目的是完成CP和審定項目計劃,或PSCP。對于申請人和責任審查部門均同意采用PSCP方式進行管理的項目,PSCP作為審查組和申請人雙方使用的一個工具,管理合格審定項目。關于設計保證系統的審查計劃,審查組與申請人也應在該階段完成。
計劃實施階段是審查方和申請人執行經批準的CP和審定項目計劃或經雙方共同簽署的PSCP的階段。申請人和審查方應密切合作,對已經批準的CP或簽署的PSCP進行管理和完善,確保計劃中的所有要求得以滿足。
綜上所述,PSP、PSCP和CP編制的時間是不同的,隨著項目適航審定的進行,申請人和審查方按照需要編制相應的計劃。申請人在申請取證項目/型號研制的早期階段,應盡早與適航當局和適航部門接觸、溝通,明確適用的適航要求,簽訂PSP,以保證申請人和局方能夠在型號研制的早期達成一致的協議和工作方法。接下來,申請人需要編制PSCP和系統/專業級的CP,向審查方表明按照該計劃進行就能表明符合性的信心和全部必要信息。
雖然三種計劃文件都需要申請人和審查方簽署生效,但是它們的簽署責任人也是不同的呢。
PSP是申請方和局方之間的框架性書面協議,經申請人和局方雙方協商同意可及時進行修訂,修訂后的版本須經雙方授權人員重新簽署后才能生效。
PSCP經審查組組長和申請人項目負責人共同簽署后即生效,并在其被替代或廢止之前保持有效。
CP經申請人和審查方共同協商,最終由申請人編制,經審查代表審批通過。如果發生變化,可以通過升級版次的方式進行管理,并納入申請人的工程體系文件。
綜上作述,這三種計劃文件的簽署人不同,PSP一般需要審請方和局方的授權人員簽字,PSCP需要項目的審查組長和項目負責人簽字,CP需要由申請人按專業分工進行編制,并由相關專業審查代表審批同意。
除了上述不同點之外,小翼認為以下部分也是幫助大家理解三種計劃的重要內容,希望大家能喜歡哦。
原則上,每個申請人只需要和審查方簽訂一份PSP,建立起審查方和申請人的互相信任、合作關系、團隊工作和有效的工作方法。如果申請人的項目需要多個審定機構的任何,可能會需要與其他審定機構簽訂PSP。如果申請人的公司結構是夸區域的,而且需要和不同的審定機構協調,那么也可能需要簽訂多份PSP。當需要其他審定機構參與時,申請人應將已簽訂的協議文件與其他審定機構共享,并將已簽的PSP作為模板,用于編制其他PSP文件。
PSCP不是必須的。如果申請人的系統級或專業/專題級合格CP中包含了合格審定項目計劃的相關信息,并根據系統或專業/專題的具體內容進行適應性調整,通常可以不編制專業/專題級PSCP,而由申請人的專業/系統級合格CP來代替。
好了,PSP、PSCP和CP的內容已經講完了,如果小伙伴們還有什么疑惑可以跟小翼互動哦,小翼非常感謝也非常重視大家的每次評論。
如果您覺得該文章有用,請不要吝嗇點贊和轉載哦,小翼需要你的鼓勵和支持。我們將竭誠為民機小伙伴們服務。
最后,記得點擊翼知堂主頁面下方的菜單欄“翼知精華”,去看更多精華文章哦。
翼知堂【法規標準】欄目近期精華文章