3月14日,十二屆全國人大一次會議通過并批準了《國務院機構改革和職能轉變方案》。《方案》提出,改革社會組織管理制度:逐步推進行業協會商會與行政機關脫鉤,強化行業自律,使其真正成為提供服務、反映訴求、規范行為的主體。探索一業多會,引入競爭機制。
行業協會是指介于政府、企業之間,商品生產業與經營者之間,并為其服務、咨詢、溝通、監督、公正、自律、協調的社會中介組織。行業協會是一種民間性組織,它不屬于政府的管理機構系列,它是政府與企業的橋梁和紐帶。行業協會屬于我國《民法》規定的社團法人,是我國民間組織社會團體的一種,屬非營利性機構。
一直以來,“一業一會”格局讓各行業協會、商會處于“壟斷”地位。改變“一業一會”的壟斷格局,允許“一業多會”意義重大。
評論員馮樹盛曾發布評論表示:實現“一業多會”,即便龍頭老大的行業協會想“專權”都沒那么容易,競爭者隨時可形成威脅;實現“一業多會”,以“權力化身”自居的“二政府”心態也將打破,轉而以服務制勝爭取更多的會員加入,如此一來,“二政府”現象也就可大大減少了。
事實上,行業協會商會究竟在我們的生活中占據了怎樣的位置,大家又怎樣看待“一業多會”的變化呢?《公益時報》與搜狐公益聯手推出“益調查”——你了解行業協會的作用嗎?