本年度,南平市建陽區教育督導工作在區委、區政府的正確領導下,在省、市教育督導部門的精心指導下,按照年初我區既定的教育督導工作的總體思路,以創建“教育強區”為目標,并結合省、市督導工作部署及區教育局工作安排,有序實施,認真完成監督、檢查、評估的各項工作,現將全年的工作總結如下:
一、科學安排,落在實處,專項督導見成效
(一)堅持開展春、秋季開學工作督查
1.早謀劃,備國檢。為全面落實國務院教育督導委員會辦公室《關于開展2016年春季開學專項督導檢查工作的通知》和南平市政府教育督導室下發的南政督〔2016〕3號文件要求。2月24日,在我區召開2016年春季開學工作專項教育督導安排部署會議。會上就如何做好專項督導重點內容進行強調。重點對開學條件保障情況、規范辦學行為情況、校園安全管理情況、校車安全管理情況、中小學校舍安全管理情況、食品安全管理情況等方面工作進行全面排檢。區政府教育督導室及時下發了《關于認真做好福建省人民政府教育督導辦〈關于開展2016年春季開學工作專項督導的通知〉的通知》(潭政〔2016〕2號),從全面認真開展自查、自查重點工作、自查工作要求等三個方面對具體迎檢工作要求做了明確的規定。
2.認真督,亮點多。建陽區教育局、區政府教育督導室組織相關工作人員分成三個小組,于2月24日至25日分別對全區轄區內所有學校(幼兒園)春季開學工作進行了專項督導檢查。通過督查發現我區各中小學更加重視開學工作,均能做到早部署,有安排、有落實,有亮點,開學初各項工作有條不紊的進行。
3.抓整改,促發展。我區根據開學工作督導結果需重點整改的工作內容給予高度重視,于2月29日下午及時召開安排部署整改提高工作會議,制定整改方案,明確整改內容、責任部門、責任人、責任校和整改期限,強力推進整改工作。
(二)全面認真開展對10所中小學校實施素質教育督導評估
根據《關于進一步加強中小學校督導評估工作的實施意見》(潭政督〔2013〕21號)的三年工作計劃安排。年底,區政府教育督導室組織專職督學和責任區督學完成對建陽三中等10所中小學實施素質教育督導評估工作,促進學校深入實施素質教育,進一步規范辦學行為,提高教育教學管理和辦學水平,實現全區中小學實施素質教育督導評估工作順利收關。
(三)扎實有效完成鄉鎮(街道)2016年度教育工作督導
從2016年12月開始,在鄉鎮(街道)自查自評的基礎上,區政府教育督導室組織督查組,對全區13個鄉鎮(街道)開展2016年度教育工作督導核查工作。通過督導,取得了明顯成效:提高了鄉鎮(街道)依法履行教育工作職責的認識;調動了鄉鎮(街道)積極籌措教育經費的積極性;營造了尊師重教的良好社會氛圍。
(四)扎實推進“全面改薄”工作
6月21日,召開“全面改薄”工作推進會。要求各職能部門做到:一要進一步明確“全面改薄”實施方案制定原則,聚焦薄弱學校。從困難地方做起,從薄弱環節入手,堅持勤儉辦教育,統籌協調,分步推進;二要明確工作目標,通過保基本、補短板,全區義務教育學校條件配備受驗時能達到省定標準;三要讓學校教育教學資源配置差異狀況全面改善,義務教育均衡發展水平進一步提高。
(五)加強校園欺凌專項整治工作
為有效預防校園欺凌事件,維護和確保學校的健康穩定、和諧的發展,保障學校教育教學工作的正常有序運行。根據閩政教督辦函〔2016〕7號與南政督〔2016〕14號通知要求。我區從以下“四個方面”加以認真貫徹落實:一是領會精神,明確目標;二是加強領導,科學部署;三是周密安排,精心組織;四是制度健全,措施得力。每月及時匯總上報我區校園欺凌專項治理情況。
(六)加強對在職教師有償補課的專項督查
根據國務院教育督導辦公室《關于開展中小學有償補課治理情況專項督導的通知》與省政府教育督導辦《關于開展中小學有償補課治理情況專項督導的通知》要求,扎實有效貫徹落實《教育部關于印發<嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定>的通知》等文件精神要求,就嚴禁我區學校和在職教師有償補課問題提出了“四點”要求:一是加強組織領導,落實主體責任;二是強化宣傳教育,注重正面引導;三是落實規定要求,接受社會監督;四是加強專項檢查,嚴格責任追究。
二、精心謀劃,凝心聚力,督導責任區建設有突破
1.明確督導責任區建設的目標任務
各片區責任督學本學年按照督導內容、規程、職責要求做好經常性督導和專項督導工作。各位責任督學能結合工作實際,創造性地對“八大”督導事項實施經常性督導,定期向區政府教育督導室及學校通報,提出建議及整改實施。
2.落實督導責任區建設的具體工作
近年來,我區不斷加大督導責任區“創建”工作,在區政府教育督導室的協調下,工作得到掛靠校領導大力支持,不僅改善了督導責任區辦公條件,各片區責任督學開展工作也更加規范有序,嚴格按照督導內容、規程、職責要求做好經常性督導和專項督導工作。各位督學主要從定期通報、相互督評、隨訪督導、交流研討、加強培訓、收集資料等六個方面一一給予落實與指導。
3.召開督導責任區督學工作(培訓)會
(1)2016年3月31日,根據年度教育督導工作安排,在麻沙中學召開“建陽區2016年度教育督導工作暨督學培訓會”。全區政府特約督學、責任督學、兼職督學、學校視導員等80余人參加了會議。中心議題是:2016年教育督導工作的安排部署和教育督導業務培訓。會上回顧了2015年建陽區教育督導工作的得與失,并結合上級教育督導工作意見,全面地部署安排了2016年的教育督導工作。
(2)2016年4月28日,在麻沙中心小學舉行西片督導責任區學校視導員工作交流活動。
(3)2016年5月27日,在黃坑中心小學召開西片督導責任區兼職督學工作交流探討會。這次會議重點圍繞著如何更加有效地開展“校園文化建設及校園安全工作”為主題開展交流探討活動。與會的全體同志分別對黃坑中學和中心小學進行巡查,實地察看了學校的校園文化建設及校園安全工作的具體落實情況,并及時進行了反饋指導。黃坑鎮黨委政府領導到會祝賀,并參加了巡查活動。
(4)2016年12月6日,區政府教育督導室在區教育局會議室召開2016年度責任督學工作會。會上,區教育局紀委書記劉天成同志回顧總結了2016年度責任督學工作開展情況,并根據《福建省中小學校責任督學掛牌督導創新縣(市、區)建設標準》要求,對下階段迎檢工作中的八大項項目內容進行了具體的分工與工作部署。
三、精心安排,持續推進,迎接省市對我區“中小學校責任督學掛牌督導創新區”工作評估(考核)
1.成立了迎檢領導小組。以區教育局局長、黨委書記陳堯明任組長;紀委書記劉天成,主任科員張國壽、高廷峰,督導室副主任王濱任副組長;局相關股室負責人為成員的領導小組。
2.及時召開動員會議。區教育局、區教育督導室高度重視“兩項督導”工作,多次召開項目組會議,安排部署迎檢工作。(1)8月9日上午,在區政府教育督導室召開全體督學工作會議,教育局紀委劉天成書記組織全體督學學習了《方案》。他并從“評估認定標準、工作程序、有關要求”等三個方面進行解讀;對“八大”項內容進行分工,并要求各位督學認真研讀,按上級要求時間節點認真細致做好填報工作;(2)12月6日下午,區政府教育督導室召開2016年度責任督學工作會。會上對《福建省中小學校責任督學掛牌督導創新縣(市、區)建設標準》要求進行解讀,迎檢工作中的八大項項目內容進行了具體的分工與工作部署。
3.做好省市級迎檢工作。(1)12月7日,迎接南平市教育督導室對我區開展“中小學責任督學掛牌督導創新區工作”專項督導檢查。(2)12月19日—20日,根據省教育督導委員會的工作安排和要求,省級評估組成員胡嘉謀、梁璋琦、陳濟賢在李建明組長和省教育廳張劍峰正處級調研員的帶領下一行5人,到我區開展“中小學責任督學掛牌督導創新區工作”專項督導評估檢查。
四、規范管理,積極作為,各級領導深入我區調研
10月20日,福建省人大常委會委員、法制委溫佳祿副主任,法工委宋紅勤處長、黃馨同志和省政府教育督導辦陳茂續督學等一行,深入南平市建陽區開展教育督導立法調研工作,實地走訪城區部分中小學校,并召開座談會,聽取建陽區教育工作及有關部門對《福建省教育督導條例(草案)》的修改意見與建議。南平市人大常委會法工委鄒源副主任和陳勤、羅周和等同志,建陽區人大副主任劉柏濤、區人大黨組成員黎建國、區政府副區長羅超和有關部門的負責人劉愛華、劉天成等同志陪同調研并參加座談會。
五、團結協作,認真細致,各項常規工作有效推進
1.認真辦好《建陽教育督導簡報》。圍繞義務教育均衡發展、督導責任區建設等方面,及時搜集督導信息(本年度各鄉鎮、中小學報送督導信息214篇、錄用82篇),今年已編印《簡報》20期。
2.加強督導信息建設。借助媒體,及時準確傳遞教育督導信息。做好督導教育信息報送工作(本年度在省級網督導平臺交流4篇);及時收集、整理、編輯與報送督導宣傳教育信息(本年度共收集匯編督學論文15篇)。
3.開展評優評先工作。本年度我區共推薦評選一批優秀教育督導工作者。其中優秀督學20名、優秀視導員15名。
4.堅持業務學習制度。征訂了《福建教育(督導)》學習專刊,加強教育督導工作研究,堅持個人自學與集體學習相結合,學習上級法規政策、學習外地工作經驗。逐步發揮好督導的導向作用和保駕護航作用。
5.完成區委、區政府交辦的臨時性工作。