看點 | 歷時三輪的審議重論
1\ 關于土地“征收”
一是，明確可依法征收范圍的六種情況：軍事外交，政府組織實施的基礎設施建設、公益事業(yè)、扶貧搬遷和保障性安居工程，以及成片開發(fā)建設。 二是，明確了土地征收補償?shù)幕驹瓌t，是保障被征地農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。 三是，完善了土地的征收程序，由原來的“批后公告”改為了“批前公告”，使被征地農民在整個過程中有了更多參與權、監(jiān)督權和話語權。
解讀
2\ 關于集體經營性建設用地之“入市”
土地法規(guī)定農村集體建設用地在符合規(guī)劃、依法登記，并經三分之二以上集體經濟組織成員同意的情況下，可以通過出讓、出租等方式交由農村集體經濟組織以外的單位或個人直接使用，同時，農村集體建設用地使用權還可以通過轉讓、互換、抵押的方式進行再次轉讓。
解讀
集體建設用地直接入市的說法終于塵埃落定，意味著中國農村土地首次面向市場直接敞開大門，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展掃除了制度性障礙，為社會資本進入鄉(xiāng)村打開了一條通道，以集體建設用地入市為契機，未來的鄉(xiāng)村的發(fā)展可能產生多種商業(yè)金融模式，將會有效促進鄉(xiāng)村發(fā)展，這與鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略的初衷一脈相承。
3\ 關于宅基地之“退出”
土地法增加了戶有所居的規(guī)定： 一是，允許已經進城落戶的農村村民自愿有償退出宅基地； 二是，下放宅基地審批權，明確要求通過規(guī)劃合理安排農村宅基地； 三是，鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
解讀
土地管理法中的基本農田”全部修改為“永久基本農田”，并規(guī)定永久基本農田經依法劃定后任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途，要求永久基本農田必須落實到地塊，納入數(shù)據(jù)庫嚴格管理。
解讀
自然資源部法規(guī)司司長魏莉華指出，從基本農田到永久基本農田體現(xiàn)了對基本農田永久保護這樣一個價值的理念。反映出國家對土地管理的嚴肅性和嚴格性，與集體建設用地、宅基地的盤活相對應是對永久基本農田的嚴守。
圖片來源 | 大地鄉(xiāng)居
