一、指導思想：
為全面貫徹落實黨的教育方針，以新課程改革為契機，以轉變教育思想和教育觀念為先導，以提高學校領導的思想認識為推動力，以育人為根本，以建設一支高素質的教師隊伍為核心，以進行教育教學方法的改革為途徑，以“每個學生都有長處，每個學生都有優點”的有效評估機制為保障，全面提高我校學生的綜合素質，使其具備 “懂做人、會學習、愛生活、敢創新”的基本素質和較強的社會適應能力、應變能力和創造能力；樹立團結意識、進取意識、創新意識、拼搏精神；有強健的身體和良好的心理素質，成為有理想、有道德、有社會責任感、有高尚情操、有廣博的科學文化知識的一代新人，結合我校實情，使我校的基礎教育和素質教育真正面向現代化，面向世界，面向未來，特制訂本方案。
二、實施辦法：
（一）確定一個目標。
實施素質教育，就是要全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質，使學生具有懂做人、會學習、愛生活、敢創新的基本素質，做到德、智、體全面發展。
（二）抓住兩條渠道
1．以培養學生能力為總目標，以課堂教學為主渠道。
課堂教學是教育活動的主渠道，要研究新教材中素質教育的課堂教學模式，樹立科研興教的思想，要增強課程的整體性意識。課程是教育的載體，要堅持開全、開足、開好的原則，淡化文化課與常識課的區別，淡化單純的分數意識，側重培養能力與情感。新課程改革要堅持“提高素質、培養能力、發展個性”的十二字方針，教學要創設情境，激發學生興趣，注重自主探究、合作交流的學習方式，切實做到課堂教學落實學科知識點、德育滲透點、能力訓練點、情感激發點。努力做到課堂教學素質化。
2．建立以團支部及政教處活動為載體，以班級、支部活動為主要形式的輔渠道。
（1）、突出五大教育。一是愛國主義、社會主義、集體主義的主旋律教育；二是民主法制教育；三是中小學生守則和日常行為規范教育；四是審美教育；五是勞動意識教育。
（2）、建設五支隊伍。一是以團隊部、政教處、班主任為核心的領導骨干隊伍；二是以教師為主體的教職員工全員育人隊伍；三是以羅敷交警中隊、羅敷派出所為基本力量的校外輔導員隊伍；四是以家庭教育力量為核心的好家長隊伍；五是以班長、團支部書記為核心的學生干部隊伍。
（3）、開展五項活動。一是以革命傳統為主線的系列教育活動；二是以班、團、隊、會為陣地的自我教育活動；三是寓教于樂為形式的科技文體活動；四是以爭先創優為核心的檢查評比活動；五是以學習和弘揚民族精神文化知識的人文實踐活動。
（4）、實現五個目標。
學會做人——要求學生求知先學做人,先成人后成才,以德為先,有正確的人生觀、價值觀、有高尚的品德和助人為樂的思想,有熱愛勞動的意識和本領,有吃苦耐勞熱愛集體團結奉獻的精神。
學會求知——要求教師不僅教學生知識,更教學生求知的本領;要求學生不是被動地接受,更要主動地探究知識,培養主動學習敢于創新的能力。
學會健體——要求學生不僅自覺參與大課間活動及學校倡導的陽光體育活動，擅長一兩項體育項目，鍛煉身體,不僅有強健的體魄,更要有樂觀、開朗、積極向上的心理素質和銳意進取、不怕挫折的堅強意志,有初步的社會責任感。
學會審美——要求學生善于辨別真、善、美與假、丑、惡,不但會審美,而且能歌會舞，能寫會畫，能言善辯，不僅會塑造美的環境,運用美的語言,更要學會塑造美的心靈，逐漸養成對美的向往與追求,懂得用美的尺度去規范自我、塑造自我。
學會創新——通過各種途徑,努力發現學生的創新心理,培養學生的創造性人格,在教育教學過程中,注重發展學生的個性、特長,逐步使他們養成熱愛創造性勞動的良好習慣。
（三）注重三個方面。
1．注重面向全體學生。
所有教育教學活動的著眼點必須是全體學生，這是提高全民族素質的需要，也是素質教育與應試教育的根本區別。
2．注重培養學生的素質。
實施素質教育必須注重培養學生素質，培養學生良好的思想品德素質、文化知識素質、身體素質和心理素質，使學生真正掌握強身健體的本領、終身學習的本領和服務于國家和人民的本領。
3．注重發揮主體作用。
實施素質教育就是要使學生主動發展。要堅持學生為主體，教師為主導，訓練為主線，思維為核心，能力為目標，育人為目的的原則。教學中教師要引導學生發現問題，揭示問題，解決問題，調動學生積極性，激發學生學習興趣，促使其主動學習，掌握知識，形成能力。
（四）強化四項工作。
1。強化思想認識
教育目標從注重掌握基礎知識轉變到提高學生綜合素質上來;教育對象從抓“尖子生”轉變到“為了一切學生”上來;教育方式從重結果輕過程到由過程得結果上來；教育要求從規范管理一體化轉變到注重學生個性、因材施教上來;教育方法從滿堂灌轉變到行為引導、激發學生內在動因、讓學生自主探究、合作交流，積極發展智力提高學習品質上來。
2．強化教學常規管理。
（1）教務處要嚴格執行學校制定的《教學常規管理規定》及課程教學計劃，開全課程，上足課時。對各年級開設的勞動課和活動類課程，教導處要加強檢查和督促。
（2）按照國家規定，嚴格控制學生在?；顒訒r間，星期日和節假日不得集體補課。
（3）尊重、愛護和信任學生，嚴禁侮辱歧視學生、嚴禁體罰和變相體罰學生，不得罰做罰抄作業。
（4）嚴格控制學生的教輔用書和課外作業量，七—九年級每天不超過一個半小時。每學期只進行期中、期末兩次考試。
3．強化德育工作。
加強思想道德教育，是關系到國家前途命運的大事，也是實現由應試教育向素質教育轉軌的首要任務。德育工作要堅持把握方向性、強調基礎性、注重實效性的基本指導思想，做到系列化、社會化。學校德育工作改革，首先從課堂教學開始，除利用思品課和班團隊活動對學生進行系統的思想品德教育外，要求任課教師在全部教學活動中滲透愛國主義、公民意識和民主法制意識教育，培養學生良好的學習態度、學習習慣和良好的意志品格，促使學生養成文明的行為習慣。學校通過發放告家長書、召開家長會等活動，形成學校、社會、家庭三結合的立體教育網絡，全方位地推動德育工作。
4．強化督導評估工作。
學校堅持“以生為本，全面育人”的教育觀，確立“每個孩子都有長處，每個學生都有優點”的認識觀，堅持“弘揚正氣，張揚個性，表揚優點，帶動全面”的教育策略，構建素質教育督導評估機制，保證基礎教育沿著素質教育的軌道健康穩步發展。扎扎實實地開展我校實施素質教育達標的升級活動。
（五）處理好四個關系。
1．處理好實施素質教育和“普九”工作的關系。
普及九年義務教育是素質教育的重要前提。素質教育是面向全體適齡少年兒童的教育，入學率、鞏固率及其它條件達不到標準，素質教育就沒有落實，真正實現了“普九”，素質教育才具有真正的意義。實施素質教育，提高全民族素質是“普九”工作的宗旨，不斷地提高素質教育的質量，是鞏固和發展“普九”成果的必需，是推進“普九”工作的有效保證。
2．處理好實施素質教育和文化考試的關系。
要克服那種一提考試就是“應試教育”的思想傾向。要把作為具體方法的考試與作為一種思想的“應試教育”區別開來。素質教育是一種教育思想，也是一種實踐模式，文化考試也同其它教育過程一樣，是“模式”中的一個環節，是檢驗教學質量的一種手段。素質教育不反對考試，但反對把考試成績做為“唯一標準”，改進并完善考試內容和方法，將推進素質教育的健康發展。
3．處理好面向全體和因材施教的關系。
面向全體，是面向有差異的每一個個體，因材施教；發展特長是素質教育的一個基本方法，承認差別就必須因材施教。面向全體必須是因材施教的面向全體，因材施教是面向全體的因材施教。
4．處理好全面發展和培養特長的關系。
我們的培養目標是德智體美勞諸方面都得到發展。培養特長是在全面發展的基礎上使學生在某一方面形成濃厚的興趣，進而掌握一定特長。只注重發展特長，忽略全面發展是片面的教育；只注重忽略個性特長的培養也是不完全的教育。
（六）提供四個保證
1．提供領導保證。
領導是組織者，指導者。實施素質教育要求領導者首先要加強學習，端正辦學思想，更新教育觀念，樹立素質教育觀。在轉變教育觀念的基礎上，學校領導要結合本地本校實際，深入研究、科學論證、明確思路、制定方案、落實措施，推動素質教育的實施。
2．提供隊伍保證。
建設一支素質優良的教師隊伍，是實施素質教育的根本保證。學校采取走出去引進來，結隊子等得力措施，全面提高教師政治、業務素質，努力形成自己的教育特點和教學風格。學校要切實抓好教師的繼續教育和在崗培訓工作，深入開展集體備課，鉆研教材，研究教法，研究學法，大練教學基本功。要創造條件，使越來越多的教師掌握現代教學技術，更好地適應素質教育的需要。當前，在教師隊伍建設中比較突出的是要解決教師的思想道德素質問題。學校要認真實施《教師職業道德規范》，切實加強師德建設。今后要把師德表現列入對教師和學校工作的考核內容，實行師德“一票否決”的評優制度。
3．提供科研保證。
堅持科研興教，科研興校，依靠教育科研不斷推進素質教育的進程。結合我校實際制定科研、教研規劃，抓好科研立項，大力開展教學研究活動。教研工作要確定教學研究的中心地位，立足于新課程，新理念，要做好教研隊伍、教育信息和教育資料的建設工作。
4．提供條件保證。
教育設備現代化，教學手段多樣化是現代教育的重要標志。學校將不斷改善辦學條件，優化育人環境，為實施素質教育提供必要的物資和技術保證。
總之，素質教育是一項任重道遠的育人工程，要求全體教職員工深入領會素質教育的真實含義，領會實質，積極探索實施途徑和方法，深入持久、堅持不懈的把素質教育推行下去，形成長效機制，想方設法提高素質教育質量。
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