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NSFC與NSF基金評審標準的主要差別
NSFC與NSF基金評審標準的主要差別
    NSF與NSFC基金評審都有自己的評審標準。它們有相似的地方,也有不同的地方。在許多差別之中,我認為最大的一點是在NSFC的標準中,沒有強調一個研究項目如何跟教學、大眾科學、科學的傳播,以及社會公益的掛鉤。

    美國NSF的基金評審標準有兩條:1)研究在知識智慧范疇的優點 ( intellectual merit);2)研究的更廣泛影響(broader impacts )。在第二條中,尤其強調了兩個方面:一是跟教學的融合,二是少數族裔的參予 (詳見下面英文內容)。如果對照下面列出的NSFC和NSF對于一個基金申請的評審標準,可以看出,主要差別在于NSF的第二個評審標準的內容,在NSFC的標準中幾乎沒有體現出來。

    從實際的申請書和資助情況來看,一個NSF的申請,無論來自于大學還是研究所,研究的知識智慧范疇的優點 仍然是占主導地位的,但如果申請當中沒有相當程度的涉及到第二個標準所涵蓋的內容,這個申請100%會被槍斃掉。這無論從函評還是會議評審中都會體現出來,因為這是由評審標準決定的。沒有這方面的內容,一個基金申請就不符和基本的要求。至于什么樣的內容屬于一個研究廣泛影響的范疇,NSF提供了一些相關的例子來說明(見鏈接)。其中的例子有:把科研融入所有教育層面(中小學到大學)中對科學、數學、工程學的施教;中小學及大學生(無論文理科)在科研中的參與;對中小學數理科目老師的培訓,使他們的知識得以更新;發展以科研為基礎衍生出來的教材,或為以教學為目的數據庫提供相關的研究信息;等等。

    NSF通過第二個評審標準的確立,強調了它所資助的研究課題與社會大眾、教育、非直接研究人員的參與相結合的重要性,使最前沿的科研能夠比較直接、快速的影響到社會;而這些對社會的影響,會反過來促進科研本身的發展。我們在網上可以看到數不清的個人、研究團體、研究機構的網頁,上面是研究者在NSF資助下研究內容的大眾化介紹;它們的基本目的是大眾教育和科學知識在全社會的傳播。這些僅是一部分反映出來的與科研有關的內容。

    相比之下,從我自己審的NSFC的項目來看,盡管很多申請中都有研究生的參與,但沒有任何一個申請具有真正意義上與社會公益、教學、科學傳播等相關聯的內容,幾乎完全是純粹的科學活動??茖W活動留在了研究所的圈子里。比如,科學院的研究所做了大量的基礎研究項目,但到這些所的網站上去看,很少能夠見到直接從研究項目衍生出來的、面對社會大眾的科學內容。絕大部分的研究項目中也沒有在讀大學生、高中生參與研究活動的例子。 也沒有見到哪個項目中帶有對中小學數理老師培訓的內容。這反映出很多(如果不是全部的話)基礎科學研究與教學以及社會大眾之間存在一種脫節,納稅人資助的科研結果沒有能即時、盡快的進入社會;延遲了最新科研成果在教育體系和社會大眾中的傳播,從而反過來影響到社會整體科研的發展。總的來說,NSFC目前的基金評審標準,強調了科研活動本身,但忽視了科研活動對社會、教育的影響以及科研結果在社會大眾中的傳播。

    我覺得NSFC應當考慮增加合適的、符合中國國情的評審條款,讓資助的基礎研究項目中,帶有更多的與教學、社會大眾科學知識傳播等相關的成份。尤其中國目前在科普、科教工作做得還很不夠的情況下,通過基金資助的杠桿,增加科學研究與社會、大眾教育的聯系和影響,會對整體社會的科學進步有好處。 我也認為這種標準的建立,是一個涉及國家層面科學研究思想、研究結構的基本問題。

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NSFC基金項目評審標準
(面上項目):

主要根據兩個文件:1)國家自然科學基金條例;2) 面上項目同行評議要點

國家自然科學基金條例第十五條是這樣的:
“評審專家對基金資助項目申請應當從科學價值、創新性、社會影響以及研究方案的可行性等方面進行獨立判斷和評價,提出評審意見。
  評審專家對基金資助項目申請提出評審意見,還應當考慮申請人和參與者的研究經歷、基金資助經費使用計劃的合理性、研究內容獲得其他資助的情況、申請人實施基金資助項目的情況以及繼續予以資助的必要性。”

面上項目同行評議要點有下面幾點:
一、 著重評議申請項目的創新性,明確指出項目的研究價值和創新之處。基礎研究類項目,對科學意義、前沿性和探索性進行評述;應用基礎研究類項目,在評議學術價值的同時,還要對項目的應用前景進行評述。

二、 針對申請項目的研究內容、研究目標及擬解決的關鍵科學問題提出具體評議意見。

三、 對申請項目的整體研究方案和可行性分析,包括研究方法、技術路線等方面進行綜合評議;如有可能,請對完善研究方案提出建議。

四、 對研究隊伍狀況、前期工作基礎和研究條件以及經費預算進行評價。如申請人承擔過自然科學基金項目,應當考慮其項目完成情況;同時還應考慮申請項目的研究內容與申請人和項目組主要成員承擔的其它科研項目的相關性。

五、 評議過程中應特別注意發現和保護創新性強的項目,積極扶持學科交叉的研究項目。


NSF的評審標準:

1) What is the intellectual merit of the proposed activity? 
 
How important is the proposed activity to advancing knowledge and understanding within its own field or across different fields? How well qualified is the proposer (individual or team) to conduct the project? (If appropriate, the reviewer will comment on the quality of prior work.) To what extent does the proposed activity suggest and explore creative, original, or potentially transformative concepts? How well conceived and organized is the proposed activity? Is there sufficient access to resources?
 
2) What are the broader impacts of the proposed activity?
 
How well does the activity advance discovery and understanding while promoting teaching, training, and learning?  How well does the proposed activity broaden the participation of underrepresented groups (e.g., gender, ethnicity, disability, geographic, etc.)?  To what extent will it enhance the infrastructure for research and education, such as facilities, instrumentation, networks, and partnerships?  Will the results be disseminated broadly to enhance scientific and technological understanding?  What may be the benefits of the proposed activity to society? 
 
NSF staff will give careful consideration to the following in making funding decisions:
 
Integration of Research and Education 
One of the principal strategies in support of NSF's goals is to foster integration of research and education through the programs, projects and activities it supports at academic and research institutions. These institutions provide abundant opportunities where individuals may concurrently assume responsibilities as researchers, educators, and students, and where all can engage in joint efforts that infuse education with the excitement of discovery and enrich research through the diversity of learning perspectives. 
 
Integrating Diversity into NSF Programs, Projects, and Activities
Broadening opportunities and enabling the participation of all citizens, women and men, underrepresented minorities, and persons with disabilities, are essential to the health and vitality of science and engineering.  NSF is committed to this principle of diversity and deems it central to the programs, projects, and activities it considers and supports. 



附:
國家自然科學基金條例(NSFC)
http://www.nsfc.gov.cn/nsfc/cen/gltl/02.htm

面上項目同行評議要點 (NSFC)
http://blog.pet2008.cn/html/73/t-68273.html


NSF對于什么是一個研究項目更廣泛的影響,在下面這個文件中給出了一些參考例子:
http://www.nsf.gov/pubs/gpg/broaderimpacts.pdf
本文引用地址: http://www.sciencenet.cn/m/user_content.aspx?id=27512
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