本公眾號由大連海事大學黃渤海研究院（大連海事大學海洋法治與文化研究院分支機構）創建，致力于追蹤日本福島核電站排放核污染水相關信息，未來將會以實時動態、科學分析、法律追責為主要內容，為公眾構筑一個了解福島核污染水排放實時進展的平臺；同時通過對相關信息的匯總梳理，力圖為我國堅決反對日本排放核污染水的立場提供信息支撐。
概述：綠色和平組織報告《福島放射性水危機的現實》——《長期存儲作為排放的替代方案》。
本期內容為綠色和平組織報告《逆水行舟2020：福島放射性水危機的現實》（Stemming the tide 2020：The reality of the Fukushima radioactive water crisis）的“長期存儲作為排放的替代方案”（Long-term storage as an alternative to discharge）部分。
日本政府提議將核污染水排放到自然環境中的主要理由是，并不存在可供長期儲存的選項。日本經濟產業省任命的核污染水處理小組委員會似乎比日本任何其他官方機構都更重視這個問題。他們提交的2020年度報告，旨在為政府提供決策依據，明確指出存在諸多存儲方案，盡管這些方案都問題重重且耗費時間。然而，提議的所有“解決方案”對核污染水危機都具有多重危害和風險。
綠色和平組織仔細閱讀證據后總結到，日本政府的專家組表明長期儲存核污染水是可能的，長期存儲將會（通過衰變）減少氚的危害，并且這也是對環境危害最小的方案。
日本核污染水處理小組委員會在2020年報告稱，“根據目前建造儲罐的方案，到2020年底，會額外建造總容量約為137萬平方米的儲罐。即使利用這些額外儲罐，預計它們將在2022年夏季左右被灌滿，而能夠安置比目前計劃更多儲罐所需要的額外空間有限。”
小組委員會在考慮了在福島第一核電站建造更大容量儲罐的選項后得出結論，只要將儲罐建在現有場地內，就“不會提供比標準儲罐明顯大很多的儲存能力。”然而，在兩個特定的選項中——繼續儲存在福島核電站還是其他場所——小組委員會提供了證據表明，仍有替代方案，即將核污染水排放到環境中。
他們分析中的關鍵部分在于確保福島第一核電站外其他土地的安全。正如綠色和平組織和其他組織所指出的，雙葉郡和大熊町這兩個地區都有高輻射污染區域，并且人口大幅減少。近年來，兩個大型臨時核廢料儲存場正在建設中，這里是被選定用來存儲近十年的凈化項目中遷移出的數百萬噸受污染土壤的地點。
小組委員會在審查其他場所的作為備選項時，將管道和車輛運輸以及監管要求列入考慮范疇。小組委員會指出，如果對核污染水進行異地轉移，“需要使用符合法律要求的轉移設備，并且轉移路線必須獲得市政當局的認可”。在規章方面，它指出，“儲存核污染水意味著處理放射性材料”，因此必須遵守《核原料物質、核燃料物質和反應堆條例法》（《反應堆條例法》），包括采取預防輻射疾病的措施、進行安全檢查和實物保護檢查。安裝新的放射性物質儲存設施將需要選定合適的設備、進行復雜的協調和完成審批程序，這需要較長的時間。
在綠色和平組織的分析中，小組委員會正確地確定了所需要做的事項，并承認這些選擇都是有效的。有必要采取保護措施的事實突出表明核污染水是有害的，盡管東京電力公司和日本政府表示，核污染水“只含有氚”。
確保雙葉郡和大熊町臨時儲存設施旁邊的土地安全的選項被小組委員會列入考慮。在與當地居民達成的協議下，福島縣和日本中央政府確保在30年內，到2050年左右，在福島縣外設定一個最終地點，永久處置大部分陸基核廢料。小組委員會指出，“福島第一核電站退役的中長期路線圖，旨在2011年12月實現冷關閉狀態后的30至40年內完成。處置核污染水相當于'處置核燃料物質污染的材料’，這是《反應堆條例法》中規定核電站正式退役的一部分。在正式退役規定本身的完成附帶著一個以福島重建和退役為兩項主要原則的重要前提下，正式退役規定必須包括完成處理核污染水的部分。因此，應假定延續儲至退役完成。”
現實情況卻是“中長期路線圖”不可信并且將會在未來幾年和幾十年內多次修訂。這是顯而易見的，盡管任何官方機構都不能聲明這一點。運往雙葉郡和大熊町的數百萬噸核廢料土壤似乎不會被清除，當然更不會在30年內清除。日本的其他縣不會接受福島第一核電站的廢料。提出長期儲存核污染水將直接使日本政府和東京電力公司的說法不攻自破，即福島核事故產生的所有核廢料，包括數百噸熔融鉻燃料和數百萬噸受污染的土壤都將在本世紀中葉被清除。在核事故發生十周年的前夕，將數萬億日元的神話作為官方宣傳的中心是日本政府優先任務，即福島第一核電站在未來幾十年內有效徹底地退役和凈化是可能的。
小組委員會指出：“為了確保儲存土壤和其他廢物，包括從指定的重建和恢復區移走的土壤，繼續征用土地和進行設備準備工作是有必要的。由于福島第一核電站之外的土地已被分配給安裝中間存儲設備，無法另作他用，因此，很難利用這塊土地來擴大福島第一核電站的面積。
確保核污染水的存儲空間并不存在技術、工程或法律上的障礙。這是一個政治意愿的問題。但是，日本政府決定取消繼續儲存這一選項是權宜之計——最廉價的方案是將核污染水排放到太平洋。
綠色和平組織同意小組委員會的觀點，即確保額外的儲存需要“大量的協商和時間，來獲得地方市政當局和其他城市的理解，決定在哪些位置可以建造儲存設施，以及獲得放射性廢物儲存設施的批準。”然而，小組委員會確認，至少就氚而言，額外的（儲存）時間將減少核污染水的放射性危害時，也破壞了它自己的推理鏈條。（見下文）
通過排除異地（儲存）選項，小組委員會推理得出在福島第一核電站繼續存儲的選項，包括增加空間。“根據東京電力公司的說法，由于儲水罐區域（通過利用曾經建造法蘭式水罐（即帶突緣的水罐）的空間）的效率提高，以及廢物處理工作和其他工作的進展，福島第一核電站可能會出現空置土地。然而，隨著退役項目的進行，將需要更多的儲水罐、乏燃料和燃料碎片的臨時儲存設施，以及其他需要使用的設施，包括各種樣品分析設施、燃料碎片檢索材料和設備儲存設施、燃料碎片回收模擬設施、燃料碎片回收培訓設施和廢物回收設施。”
根本問題在于首先是東京電力公司認為、其次是小組委員會認為，最終是日本政府認為，當前的中長期路線圖將意味著在未來幾十年，就會需要現在指定的，例如用于儲存多達1100噸熔融鉻的反應堆燃料的區域。正如綠色和平組織在其他地方所詳述的，東京電力公司試圖做的事情沒有先例。從2021年開始到2031年完成的清除鉻碎片的現行時間表缺乏可信度，燃料可能無法完全清除。因此，在福島第一核電站現有位置仍有建造額外儲水罐的空間，并且這一狀況可能會持續幾十年或更長時間。
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