廣西壯族自治區(qū)擁有海岸線1600多千米，海域面積4萬多平方千米，海洋資源富集，海港條件優(yōu)越，涉海產(chǎn)業(yè)眾多，海洋文化源遠(yuǎn)流長。“十三五”期間，全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)總量顯著增加，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，海洋科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，海洋生態(tài)文明建設(shè)效果顯著，為“十四五”全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“十四五”時(shí)期是廣西加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)區(qū)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。《廣西海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）以海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主題，按照“一港兩區(qū)兩基地”的發(fā)展定位，系統(tǒng)謀劃海洋產(chǎn)業(yè)布局，扎實(shí)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，著力提升海洋治理能力現(xiàn)代化水平，全力打造“一軸兩帶三核多園區(qū)”的海洋發(fā)展新格局，使海洋經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，把廣西建設(shè)成為具有重要區(qū)域影響力的海洋強(qiáng)區(qū)。
重點(diǎn)建設(shè)“一港兩區(qū)兩基地”
《規(guī)劃》立足廣西區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照區(qū)域發(fā)展的要求，確定廣西海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位為“一港兩區(qū)兩基地”。
“一港”：將北部灣國際門戶港建設(shè)成為智慧港、綠色港、樞紐港為目標(biāo)，打造暢通高效的國際航運(yùn)物流新樞紐和西部地區(qū)對外開放新門戶。
“兩區(qū)”：整合北部灣全域旅游資源，培育濱海旅游新業(yè)態(tài)，打造海洋旅游精品，構(gòu)建特色濱海旅游產(chǎn)品體系，建設(shè)北部灣濱海旅游度假區(qū)；堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與海洋資源開發(fā)并重、海陸污染協(xié)同治理與生態(tài)保護(hù)修復(fù)并舉，創(chuàng)新海洋生態(tài)綜合管理體制，建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
“兩基地”：加快建立特色明顯、配套服務(wù)健全、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的海洋裝備產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域特色的北部灣海洋裝備制造基地；建設(shè)水產(chǎn)原（良）種體系，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖、沿海灘涂養(yǎng)殖、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖等，加快建設(shè)海洋牧場，提升海產(chǎn)品精深加工水平，打造中國南部海域藍(lán)色糧倉基地。
優(yōu)化海洋空間布局
圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，《規(guī)劃》按照“陸海統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、集聚發(fā)展、區(qū)域協(xié)同”的要求，科學(xué)開發(fā)利用海洋資源，優(yōu)化海洋空間布局，加快推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，努力構(gòu)建“一軸兩帶三核多園區(qū)”的海洋發(fā)展新格局。
培育“一軸”。以海洋經(jīng)濟(jì)為紐帶，以西部陸海新通道為牽引，鏈接強(qiáng)首府戰(zhàn)略和北欽防一體化戰(zhàn)略，培育建設(shè)南寧至北欽防海洋經(jīng)濟(jì)成長軸。
打造“兩帶”。以北海-欽州-防城港-玉林的臨海（臨港）產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐，培育海洋經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶。以北海-欽州-防城港的沿岸重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為支撐，構(gòu)筑沿海綠色生態(tài)屏障帶。
做強(qiáng)“三核”。以北海市鐵山灣-廉州灣、欽州市欽州灣、防城港市防城灣為主要空間載體，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展，科學(xué)定位三個(gè)核心片區(qū)，構(gòu)建海岸互通、三核互動(dòng)的發(fā)展新格局。
提升“多園區(qū)”。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、基地化為目標(biāo)，重點(diǎn)支持北海工業(yè)園、玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)，欽州石化產(chǎn)業(yè)園、防城港國際醫(yī)學(xué)（000516）開放試驗(yàn)區(qū)、南寧六景工業(yè)園區(qū)等涉海園區(qū)提檔升級，優(yōu)化涉海園區(qū)營商環(huán)境，合理布局園區(qū)涉海產(chǎn)業(yè)，將涉海園區(qū)打造成廣西海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。
初步建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)
《規(guī)劃》繪就了未來5年廣西海洋事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新圖景，通過堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，優(yōu)化海洋空間布局。通過提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。通過強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造海洋科技創(chuàng)新高地。通過筑牢生態(tài)屏障，推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。通過擴(kuò)大海洋開放合作，主動(dòng)融入新發(fā)展格局。通過振興海洋文化，提高海洋文化軟實(shí)力。通過深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)海洋治理現(xiàn)代化。
力爭到2025年，廣西海洋生產(chǎn)總值年均增長速度保持在10%左右，海洋經(jīng)濟(jì)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到11%左右，全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競爭力明顯提升，海洋經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模穩(wěn)步增長，海洋經(jīng)濟(jì)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重顯著提高；海洋空間布局更加科學(xué)合理，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本形成；海洋科技創(chuàng)新體系逐步完善，海洋科技能力進(jìn)一步提升；海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)良好，自然保護(hù)地面積不少于460平方千米，大陸自然岸線保有率不低于35%，主要污染物排放總量進(jìn)一步減少，近岸海水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)國家考核目標(biāo)。海洋公共服務(wù)體系和海洋綜合管理體制更加完善，初步建成具有區(qū)域特色的海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。“十四五”時(shí)期，廣西將進(jìn)一步形成“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展，打造陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng)、內(nèi)聚外合、縱橫聯(lián)動(dòng)的向海新發(fā)展格局。
來源：中國自然資源報(bào)
