根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規則》、《公安機關辦理刑事案件程序規定》及相關司法解釋規定，現就公安機關偵查的刑事案件羈押期限進行整理，并結合實務作出解釋說明。對于檢察機關直接受理偵查的刑事案件、監察委員會辦理的刑事案件不在本文討論范圍。本文僅供參考與交流學習。
01
基本情況
我國刑事訴訟法規定的強制措施包括拘傳、取保候審或者監視居住、拘留、逮捕，其中涉及剝奪人身自由的主要是拘留與逮捕。根據刑訴法第98條、第79條之規定，對于偵查羈押期限屆滿后進入審查起訴、審判階段的案件，如果未變更強制措施，則繼續羈押，其羈押期限與司法機關的辦案期限保持一致，后文將逐一梳理各環節羈押期限的具體規定。
02
刑事拘留羈押期限
NO.1 辦案機關
作出刑事拘留的決定和執行刑事拘留的均為公安機關。
NO.2 期限
一般情況3日，特殊情況可延長4日，如果有流竄作案、多次作案、結伙作案的，可以延長至30日。
NO.3 實務解讀
實務中，只拘留3日的情況比較少，一般單人單次犯罪（如醉駕）拘留7日；對于多人多次、一人多次犯罪的，均可以延長至30日。
03
批準逮捕辦案期限
NO.1 辦案機關
人民檢察院
NO.2 辦案期限
對于已被拘留的犯罪嫌疑人，檢察院的審查批捕期限為7日，在7日內作出批準或不批準逮捕的決定。
NO.3 實務解讀
如果公安機關認為被拘留的人員，需要提請檢察院批捕，則會在拘留期限前屆滿前，將案卷移送至檢察院。檢察院收到案卷后的批捕辦案期限為7日，即檢察院應在7日內決定是否批準逮捕。刑事拘留最多30天，加上審查批捕辦案期限7天，一共37天，這就是老百姓常說的拘留最多可以關押“37”天。37天內，要么不批準逮捕，當日放人；要么就被批準逮捕，繼續羈押。
對于將未被拘留的犯罪嫌疑人提請逮捕的情形，實務中不多，其審查批捕期限15日，可延長至20日。
公安機關如果對檢察院不批準逮捕的決定不服，應當在收到不批準逮捕決定書后5日送交同級人民檢察院復議，檢察院在7日內作出是否變更的決定。如果公安機關的意見不被接受，認為需要復核的，應當在收到復議決定書后5日內提請上一級人民檢察院復核，上級檢察院應當在收到提請復核意見書和案卷材料后15日以內，作出是否變更的決定。
04
偵查羈押期限
NO.1 辦案機關
檢察院負責批準、公安機關負責執行。
NO.2 羈押期限
檢察院批準逮捕后，羈押期限為2個月。
案情復雜、期限屆滿不能終結的案件，可以經上級檢察院批準延長1個月。
對于四類重大案件（交通不便、犯罪集團、流竄作案、涉及面廣取證困難），經省級檢察院批準，可再延長2個月。
對于可能判處10年以有期徒刑的，經省級檢察院批準，可再延長2個月。
對于發現新的重要罪行，重新計算羈押期限。對于犯罪嫌疑人身份不明，自查明身份之日起計算。
NO.3 實務解讀
在犯罪嫌疑人被羈押37天后，被批準逮捕后正式進入偵查羈押期限，2個月。如果2個月內案件偵查未終結，公安機關可以申請延長。實務中，對于多人犯罪案件，延長偵查羈押期限較為普遍。按照上面一般規定，犯罪嫌疑人可能被羈押7個月，才會被移送審查起訴。如果加上之前已被羈押的37天，可能會達到8個多月。
在經歷漫長的偵查羈押后，如果未被變更為取保候審，則案件會進入檢察院的審查起訴階段，此時的羈押期限是與檢察機關的辦案期限保持一致，不需要再報請批準。
05
審查起訴期限
NO.1 辦案機關
檢察院、公安機關（補充偵查）
NO.2 期限
一般案件1個月，重大、復雜的案件可延長至1.5個月。
上述1.5個月屆滿前，檢察院可第一次退回公安機關補充偵查，補充偵查時間為1個月。
公安機關補充偵查后移送檢察院，檢察院重新計算審查起訴期限，可以達到1.5個月。
上述1.5個月屆滿前，檢察院可第二次退回公安機關補充偵查，補充偵查時間為1個月。
公安機關補充偵查后移送檢察院，檢察院重新計算審查起訴期限，可以達到1.5個月。此時，檢察院審查后認為應當移送法院審理的，則應移送法院。
對于犯罪嫌疑人認罪認罰，符合速裁程序適用條件的案件，應當在10日以內作出決定，對可能判處的有期徒刑超過一年的，可以延長至15日。
NO.3 實務解讀
除適用速裁程序的認罪認罰案件外，一般案件的審查起訴期限會達到1.5個月。如果案情復雜，會有兩次退補，審查起訴期限最多會達到6.5個月，被告人也就相應的最多會在審查起訴環節被羈押6.5個月。
實務中也不排除因為承辦人未結案太多、案多人少、無法在規定1.5個月內完成審查起訴工作，以至于通過補充偵查“借”辦案時間的情形。
06
刑事一審期限
NO.1 辦案機關
法院
NO.2 期限
簡易程序審理：20日審結，如果可能判處的有期徒刑超過三年的，可以延長至一個半月。
速裁程序審理：10至15日審結，并當庭宣判。
對于普通程序審理的公訴案件，原則上2個月，至遲3個月。
對于可能判處死刑、附帶民事訴訟、四類重大案件（交通不便、犯罪集團、流竄作案、涉及面廣取證困難），經上級法院批準，可以延長3個月。特殊情況要再延長的，報最高院批準。
延期審理第一次。檢察人員發現提起公訴的案件需要補充偵查，建議延期審理的，合議庭應當同意，退回補充偵查1個月。
延期審理第一次后，法院重新計算審理期限，3個月。報上級院申請延長，只能申請一次，故重新計算審理期限為3個月。
延期審理第二次。檢察人員發現提起公訴的案件需要補充偵查，建議延期審理的，合議庭應當同意，退回補充偵查1個月。
延期審理第二次后，法院重新計算審理期限，3個月。
NO.3 實務解讀
實務中影響當事人最大的是刑事普通程序審理的公訴案件。簡單理解就是，一般情形是3個月，如果出現可能判處死刑、刑附民、四類重大案件，可以延長3個月。而四類重大案件在實務中非常多，如多人案件、取證困難的案件，故如果3個月不能審結，則可能再延長3個月。
如果檢察院提出要補充偵查，則法院會決定延期審查，以2次為限。補充偵查1個月，法院審理期限重新計算3個月，再補充偵查1個月，法院審理期限再次重新計算3個月。可以看出，如果上面程序全部適用，則可能會被羈押14個月。實務中，還會出現中止審理的情形，如因為疫情不可抗力等，中止審理的期間不計入審理期限，當事人可能會被持續羈押。個人認為，如果因為疫情而中止審理，為避免量刑建議刑期與實際羈押時間倒掛，應當變更強制措施。
一審刑事判決的上訴期為10天，一審刑事裁定的上訴期為5天。
07
刑事二審期限
NO.1 辦案機關
二審法院
NO.2 期限
二審上訴、抗訴案件，原則上2個月審結，對于可能判處死刑、附帶民事訴訟、四類重大案件（交通不便、犯罪集團、流竄作案、涉及面廣取證困難），經省高院批準，可以延長2個月。特殊情況要再延長的，報最高院批準。
NO.3 實務解讀
二審案件，一般2個月審結，可延長至4個月，這只是一般規定。實務中，對于二審案件，二審人民法院會通知同級檢察院查閱案卷，檢察院應當在1個月以內查閱完畢。檢察院查閱案卷的時間不計入審理期限。檢察院是否能夠在1個月內完成閱卷，具有很多不確定性，這也是實務中出現二審時間超出5個月的原因。
以上是關于羈押期限的梳理，實務中還會有改變管轄，發生新的犯罪事實，中止審理以及移送管轄爭議等情形，所以要具體問題具體分析。上面梳理的是常見情形。
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