作者：高同慶，中央黨校省部班學員、中國電信集團副總經理
改革開放以來，國有企業歷經多個階段的改革，在規模和效益上取得了長足進步，但產品技術含量不高、企業創新能力不強等問題仍比較突出，企業粗放式生產、低水平競爭、缺少核心技術、盲目重復建設等問題依然存在。這種發展方式不轉變，國有企業在全球激烈的市場競爭中優勢會越來越弱。因此，深化供給側結構性改革，變粗放的外延式發展為創新驅動的內涵式發展，是國有企業的必然選擇。
科技創新是核心。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐?？萍紕撔掠罒o止境，需要傾全國之力持續推進，需要前赴后繼迭代創新?？萍紕撔?，既要揚己之長，在優勢領域快速進步，確立科技領導地位；也要補己之短，針對“木桶效應”中的短板迅速補齊，才能為經濟發展提供持續、健康、科學的核心動能。正如我國通信業，雖然取得了較大的成績，但也應看到，芯片和操作系統仍然是我國的短板。我國應集中力量于芯片和操作系統領域，不僅限于手機產業，更應擴展到工業互聯網產業，產學研一體化，傾力打造中國自主的研發生產能力，在滿足國內自用的同時，打破個別國家對該類技術的壟斷，改變國際產業格局，真正推動全球經濟一體化的發展。
體制創新是根基。科技創新需要體制創新的聯動。我國在改革開放初期的家庭聯產承包責任制，在體制機制上保證農村生產力得以釋放，充分發揮了億萬農民的主體作用和首創精神，充分激發了社會生產力和發展活力。企業亦是如此。黨的十八屆三中全會以來，中國電信全面拉開了一場以“劃小承包”為核心的市場化改革，在機制上深層次激發企業活力。所謂劃小承包，指的是把企業前端、管控和后端不同的業務部門，按區域或業務類型承包給員工，核心是確定責任主體，由責任主體對結果負責，其待遇與承包結果強相關。包括基層員工在內的每個員工都可以競聘上崗，承包創業擁有經營自主權，變成小CEO登臺當主角。中國電信劃小承包系列改革，探索出了解決國企冗員、機制不活、資源配置效率低下等改革難題的一條有效途徑，較好實現了企業瘦身健體、提質增效。如果說科技創新是外在動力之源，那么機制創新就是內生動力之源。匹配的體制機制，能夠真正激發生產力、解放生產力和保障生產力，是創新的根基。
人才是第一資源。擁有高素質專業化的人才隊伍對于企業的發展至關重要。國有企業，尤其是國有大型企業前幾十年的快速發展，既得益于國家在政策、資金方面的大力支持，也受益于國內外高端人才資源的持續性輸入。但近幾年，國有企業與互聯網企業、外資企業、私有企業相比，存在員工收入低、待遇差、崗位晉升路徑長等諸多問題，在高素質人才競爭中越來越難。與此同時，在云計算、大數據、互聯網金融、新興ICT等熱門專業領域，國有企業多年培養起來的成熟人才則在加速流失。引進高素質人才越來越難，多年培養的優秀人才又在加快流失，盡快解決這一問題，提升在高素質人才爭奪戰中的競爭力，需要國有企業以創新的思維吸引人才、善用人才和留住人才，真正從機制體制上解決問題。
創新生態的建立。生態創新，是科技、體制、人才創新的溫室，既營造創新的環境，又提供發展的空間。生態創新可分為內生態創新和外生態創新兩類。內生態創新主要是營造企業內部創新的環境，達成創新的共識，本質是文化創新。外生態創新是通過創新改善或拓展企業發展的外部生態環境，營造產業共同繁榮的整體市場空間。不論是內生態還是外生態創新，都是為企業發展提供更加適宜的環境。內生態營造創新型企業文化，解決認識和認同問題，激發員工創新意愿。外生態營造創新型合作關系，解決空間和價值問題，優化企業發展環境。企業經營的生態創新，是國企需要更為關注的重要課題。
來源：學習時報
