我們先來看看歐盟。
2005 年，歐盟正式發布《核心素養: 歐洲參考框架》( Key Competences :A European Reference Framework），向各成員國推薦8 項核心素養作為推進終身學習和教育與培訓改革的參照框架。8項核心素養包括使用母語交流的能力、使用外語交流的能力、數學素養與科技素養、數字化素養、學會學習、社會和公民素養、主動與創新意識、文化意識與表達，并且每一素養又從知識、技能與態度( knowledge，skills and attitudes) 三個維度進行具體描述。
歐盟核心素養所傳達的課程理念，表現在由強調學科內基礎知識和基本技能習得的分科課程，到強調學科間的互動、共同發展核心素養的課程結構的改變，以及新的整合型課程(或單元) 的建立。
其實，歐盟的核心素養構筑了歐盟新教育的主軸，描繪了教育進步的共同愿景。可以說，核心素養使得歐盟各項教育與培訓政策和計劃有了統一的“頂層設計”，也使各成員國的教育政策的制定，特別是課程改革，有了可供參照的框架和方向，各成員國或地區可以在本國境脈下發展自己的教育并與世界發展同步。
以法國義務教育階段科學課程體系為例，法國在歐盟核心素養的基礎上確立了本國的教育共同基礎——7 項核心素養，并在不同內容領域課程中加以落實。其中第3 項素養“基本的數學、科學及技術文化知識”的實現，作為數學、物理、生物、化學以及技術教育等科目的共同任務，在課程結構設計中，以“不同科學內容向共同素養目標努力”為導向，強調各個學科要將“科學探究”作為研究方法和學科思想落實在各個科目教學之中，并將信息技術作為基本的科學探究工具。
OECD 于1997 年開始啟動21 世紀核心素養框架的研制工作。經多方研討和論證，其報告《素養的界定與遴選》( Definition and Selection of Competencies: Theoretical and Conceptual Foundations，簡稱: DeSeCo) 于2003 年形成最終版，并于2005 年公布。該框架從社會心理學角度選擇核心素養并定義其具體內容，以實現個人成功生活與發展健全社會為基礎。
OECD核心素養框架將核心素養劃分為“互動地使用工具、在社會異質群體中互動和自主行動”三個類別，這三個類別關注不同方面，但彼此間相互聯系，共同構成核心素養的基礎。該框架超越傳統意義上的知識與技能，以反思為核心，整合了各個核心素養。
OECD認為: 核心素養應該為人人所需，并在多個實用領域都具有其特殊價值。素養的選擇應該考慮其在多種情境中的適用性，包括經濟與社會、個人生活的多個領域以及一些特定領域，如商業等行業。OECD 分別于2009、2013 與2015 年開展了針對核心素養發展狀況的后續研究。雖然這些研究的側重點各有不同，但是它們都緊隨時代變化，關注社會中的熱點問題，強調21 世紀的教育系統應幫助學生發展與社會進步相適應的技能和素養。
OECD認為， 核心素養應該為人人所需，并在多個實用領域都具有其特殊價值。素養的選擇應該考慮其在多種情境中的適用性，包括經濟與社會、個人生活的多個領域以及一些特定領域，如商業等行業。OECD 分別于2009、2013 與2015 年開展了針對核心素養發展狀況的后續研究。雖然這些研究的側重點各有不同，但是它們都緊隨時代變化，關注社會中的熱點問題，強調21 世紀的教育系統應幫助學生發展與社會進步相適應的技能和素養。
新加坡政府的核心素養框架將價值觀和態度擺在十分凸顯的位置，在對比了21 世紀與20 世紀所需勞動力的特點之后，新加坡政府在2010年提出了建設“思考型學校和學習型國家”的愿景，并提出4 個理想的教育成果，即培養: 充滿自信的人、能主動學習的人、積極奉獻的人以及心系祖國的公民。
新加坡核心素養框架由內到外共包含三部分內容組成，即核心價值、社交與情緒管理技能以及新21 世紀技能。核心價值處于框架圖的中心，包括尊重、誠信、關愛、抗逆、和諧、負責，這是素養框架中的核心與決定性因素，決定了培養什么樣的社交及情商能力。社交及情商能力包括自我意識、自我管理、自我決策、社會意識和人際關系管理。
核心素養通過對社交及情商能力的影響進而決定需要培養學生哪些新21 世紀技能。新加坡政府設置的21世紀技能包括三項，一是交流、合作與信息技能，二是公民素養、全球意識和跨文化交流技能，三是批判性、創新性思維。
其中，交流、合作與信息技能包括開放、信息管理、負責任地使用信息、有效地交流；公民素養、全球意識和跨文化交流技能包括活躍的社區生活、國際與文化認同、全球意識、跨文化的敏感性和意識；批判性、創新性思維包括合理的推理與決策、反思性思維、好奇心與創造力、處理復雜性和模糊性。新加坡政府希望學校所有的教學都能夠通過這樣三部分的核心素養環環相扣，最終達到實現新加坡政府提出的4 個理想的教育成果的目的。
新加坡核心素養
美國的核心素養框架完整地融入到國家中小學課程設計中。
2002 年美國正式啟動21 世紀核心技能研究項目，創建美國21 世紀技能聯盟( Partnership for 21st Century Skills，簡稱: P21) ，努力探尋那些可以讓學生在21 世紀獲得成功的技能，建立21 世紀技能框架體系，在世界范圍內產生了廣泛影響。美國P21 框架的核心技能、與之配套的課程以及支持系統之間的相互關系以彩虹圖呈現。
美國核心素養框架
圖中彩虹部分的外環呈現學生學習結果的內容，即核心素養，主要包括“學習與創新技能”( 創造力與創新、批判思維與問題解決、交流溝通與合作) 、“信息、媒體與技術技能”( 信息素養、媒體素養、ICT 素養) 、“生活與職業技能”( 靈活性與適應性、主動性與自我導向、社會與跨文化素養、效率與責任、領導與負責) 三個方面。
這三方面主要描述學生在未來工作和生活中必須掌握的技能、知識和專業智能，是內容知識、具體技能、專業智能與素養的融合；每一項核心素養的落實都要依賴于基于素養的核心科目與21 世紀主題的學習，即彩虹的內環部分； 圖中的底座部分呈現的四個支持系統，包括21 世紀核心素養的標準與評價、課程與教學、教師專業發展以及學習環境，它們構成了保證21 世紀核心素養實施的基礎。值得一提的是，這個框架還有兩個重要特點: 一是體現素養教育過程與結果的結合，二是重視支持系統在21 世紀學習框架中的作用。
芬蘭國家教育委員會在結合國際組織觀點與國情實際的基礎上，提出新一輪基礎教育課程改革要以培養學生未來社會所需的核心素養與能力為基本出發點和根本目標，并且認為未來人才需要具備以下七大方面核心素養與能力，即思考與學會學習的能力，多元文化認知、社會交往與自我表達能力，自我管理與日常生活能力，綜合素養、信息技術與溝通能力，就業與創業能力，可持續發展意識與社會參與能力等。這些規定都是跨學科的，體現的是教育與教學過程中最為核心的部分。
可以說，芬蘭的核心素養框架十分強調不同學科間的交叉和互動，鼓勵突破課程間的學科界限，倡導開展跨學科學習。因此在實際課程設計與教學中，根據不同學科的特點和學生不同發展階段的身心特點，這些目標和核心內容被分解到不同的學科，進一步提出更具體的學科目標和核心內容，同時還有具體的對學生優秀表現的評價標準。
比如說“現象教學”是芬蘭2016年新一輪課改首創的新概念，也是本次課改的重中之重。所謂“現象教學”，即事先確定一些主題，然后圍繞特定的主題，將相近的學科知識重新編排，形成學科融合式的課程模塊，并以這樣的課程模塊為載體實現跨學科教學。如此一來，芬蘭對學生核心素養的界定與其課程的制定緊密結合。從上位的教育目標到中間層面的核心素養到具體的學科目標，各個層面之間有較好的銜接，核心素養與整體的課程設計是一體的，這有助于教師對課程的實施和對教育目標的把握。
微信編輯 | 趙博涵
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