12月9日,北京市委黨校和社會科學文獻出版社聯合發布《北京人口藍皮書:北京人口發展研究報告(2018)》。
1、戶籍人口、外來人口雙降。報告指出,2017年北京市常住人口2170.7萬人,比上年末減少2.2萬人。全市戶籍人口1359.2萬人,比上年末減少3.7萬人,降幅3%。朝陽區、海淀區是吸納外來人口較多的區域,兩個區外來人口規模近300萬,占全市總外來人口的近40%。
2、四個勞動力撫養一個非勞動力,負擔加重。2017年北京市65歲及以上老年人237.6萬人,占總人口的10.5%。與老年比例上升相對應的是15至64歲勞動年齡人口比例的逐年下降,所占比例由2010年的82.7%回落到2017年的78.6%。進而人口總撫養比從2010年的21%上升到2017年的27%從戶籍人口角度來看,北京人口負擔問題更為嚴重。
3、北京市老齡社會的老齡服務行業效率升級,新數據、新趨勢或將開啟。隨著京津冀一體化、雄安新區設立,人口政策不變的情況下,北京在京津冀單極人才吸引一去不復返。北京市人口結構的新數據和新趨勢,對養老服務行業影響是最直接的,需求增加與勞動力不足、需求支付力提升乏力與勞動力成本上漲的兩個矛盾突出。解決該矛盾的重要路徑將是效率升級。
新聞原文 來源:北京日報
北京市委黨校和社會科學文獻出版社昨天聯合發布《北京人口藍皮書:北京人口發展研究報告(2018)》。報告顯示,2017年,北京市戶籍人口和外來人口實現雙降,北京全市的常住人口為2170.7萬人,這其中65歲及以上老年人口占比超過十分之一,近20多年來,北京人口一直維持在10‰以下的超低生育水平,當前大約有四個勞動力需要撫養一個非勞動力。
中心城區人口密度下降
該報告由北京市委黨校、中國人民大學、首都經濟貿易大學、中國人口與發展研究中心等單位的多名專家撰寫完成。報告指出,自1949年以來,北京市人口規模一直呈現上升的趨勢,但2017年最新數據表明,北京市外來人口、戶籍人口實現了雙下降。2017年北京市常住人口2170.7萬人,比上年末減少2.2萬人;其中,常住外來人口794.3萬人,與去年末相比減少13.2萬人,占總人口的比重由2016年的37.2%下降為2017年的36.6%。全市戶籍人口1359.2萬人,比上年末減少3.7萬人,降幅3%。
從區級人口分布情況來看,朝陽區常住人口374萬,居各區之首;海淀區常住人口348萬,位居第二。同時,這兩個區也是吸納外來人口較多的區域,兩個區外來人口規模近300萬,占全市總外來人口的近40%。而密云、平谷、懷柔、延慶、門頭溝等區人口規模較小,外來人口占比也較低。
從區級人口密度情況來看,2013年至2017年中心城區人口密度有所下降。東城區人口密度從2013年的21715人/平方公里降低到2017年的20330人/平方公里,降幅6.4%;西城區人口密度從2013年的25787人/平方公里降低到2017年的24144人/平方公里,降幅也是6.4%。朝陽、海淀、豐臺、石景山四區的人口密度也都有不同程度的下降。
四個勞動力撫養一個非勞動力
數據顯示,北京市早已進入老齡化社會,且老齡化程度不斷加深。
2010年65歲及以上老年人170.9萬人,占總人口的8.7%;而2017年65歲及以上老年人237.6萬人,占總人口的10.5%。與老年人口比例上升相對應的是15歲至64歲勞動年齡人口比例的逐年下降,所占比例由2010年的82.7%回落到2017年的78.6%。進而人口總撫養比從2010年的21%上升到2017年的27%。換言之,100名勞動年齡人口在2010年需要撫養21名老人和兒童,而到了2017年需要撫養27名老人和兒童。如果從戶籍人口角度來看,北京人口負擔問題更為嚴重。
報告同時揭示,北京的超低生育水平格局沒有改變。北京市人口出生率自1991年下降到10‰以下,之后再未超過這一比例,1998年到2006年期間出生率達到最低水平,基本在5‰、6‰左右徘徊,2007年以后,出生率有所回升,“全面二孩”政策實施后,出生率進一步增長,從2015年的7.96‰上升到2017年的9.06‰,但仍未超過10‰,還是處于超低生育階段。北京市人口死亡率基本保持不變,1998年到2017年的20年間,穩定在5‰左右。
近四成人口大學以上文化
在人口學歷上,從2010年至2017年統計數據來看,北京市人口的受教育程度不斷提升,初中及以下文化程度比例從2010年的43%下降為2017年的39%,高中文化程度比例變動不大,大學專科及以上文化程度從2010年的33%上升為2017年的37%。總體來看,北京人口的近四成受過大學教育,其中,近五分之一受過本科教育,近5%受過研究生教育。
報告指出,北上廣深四城市的比較數據表明,北京城市創新主體中的企業組織數量具有絕對優勢,高新企業從業人數、高等學校、科研院所等數量均高于上海、廣州和深圳。
北京城市創新資源得天獨厚,較上海、廣州、深圳優勢明顯,然而,科研投入與產生效益低于深圳,專利含金量有待提升。北京城市創新環境中綠色發展和公共服務資源方面具有明顯優勢,但其他方面還需進一步改善。【整理摘編:時英平】