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我先后在鎮黨政辦、區級國稅機關和省委宣傳部從事文字工作。這些寶貴的經歷，使我對基層文字工作隊伍的情況有了較為全面的了解。

隊伍較為穩定但人手緊缺

從我接觸到的部門或單位看，從事文字工作的骨干力量，年齡大都在四十歲左右，或者說在四十歲左右才能出活兒，往往是一個師傅帶一兩個徒弟，缺人是一個普遍現象。

在鄉鎮，由于缺少新的文字工作人員補充，不少同志一干就是十來年，從三十多歲入行干到四十多歲才調整崗位。不少鄉鎮文字工作者是從當地教育系統借調來的，都是工作了一定年限的優秀教師，年齡普遍偏大。從我工作過的稅務部門看，從事文字工作的人員也是相對固定的一兩個人，十幾個縣（區）局的文字工作者都有十年左右的工作經驗，市局有大的活動需要抽調人員，往往都是這些老面孔。

雖然近年來通過公務員考試招錄了不少應屆大學生，但大多充實到了稅收業務崗位，而從事文字工作的一時還難以發揮骨干作用。從宣傳系統來看，地級市的宣傳部門都有專職的文字工作者，但也是年齡偏大，特別是負責同志大多在四十歲以上，縣（市、區）宣傳部門的文字工作者一般由辦公室或其他部門的同志兼職，也多是老同志。

崗位相對固定但缺乏輪崗交流

由于文字工作要求較高，培養周期長，新鮮力量難以補充，不少文字工作者一旦干上了，就會出現領導信任“離不了”、后繼乏人“缺不了”的現象，結果是在這個崗位上一干就是十幾年，在單位內部流動不起來。這種相對固定，導致文字工作者對業務工作參與較少、了解不全、調研不深，存在“從材料中來，到材料中去”的現象，一定程度上影響了文稿水平。

上下聯系較多但亟須深入溝通

一方面，各級都高度重視工作經驗的報送、宣傳，但工作中往往存在上下級間“供需”對接不暢的問題。例如，一些在基層工作的同志認為本地的經驗新鮮突出，但其他地方早就取得了類似的成功。而上級部門期待的對于全局有指導啟發意義的經驗做法，下級往往又報不上來。另一方面，上下級部門的文字工作者之間，尚缺乏長效溝通交流機制，往往是借調到上級機關的同志，回到原來工作崗位后水平明顯有提高，而從基層到上級機關工作的同志，相比之下能力水平存在較大差距。

以上這些問題引發了筆者對文字工作者隊伍建設的一些思考。

一要吐故納新，能進能出

做好文字工作需要一定的基礎和悟性，也是干部鍛煉成長的重要環節。一方面，經歷過文字工作崗位鍛煉的同志，優秀者要及時安排到其他工作崗位上發揮更大作用。另一方面，要選拔符合要求的年輕同志到文字工作崗位上鍛煉。可在一定范圍內，建立文秘人才庫，選拔儲備一些年輕同志，平時注意練兵，有重要活動時集中鍛煉，這樣在工作崗位需要時才能頂得上去。

二要加強交流，上下互動

交流主要包括兩個方面：一是要加強內部輪崗交流，打破原來一個崗位干十來年的現象，在保證各部門各單位文字工作正常服務領導、服務大局的情況下，有計劃、有步驟地推動干部輪崗交流，這樣既能提高文字工作者對全局工作的整體把握，又能提高其他同志的文字水平；二是要加強上下級部門間的學習交流，定期選派基層文字工作者到上級機關的文字工作崗位學習提高。同時，上級部門的文字工作者也要下基層交流，多為基層同志傳經送寶。

三要強化培訓，學用相長

由于種種原因，文字工作者常常難以“邁出門”去調研和培訓。不少文字工作者經常感慨，文稿總是離領導要求差那么一點火候、少那么一層意思，究其原因，就是少了強化學習培訓這一環。少了這一環，眼界就會變窄、思路就會受限、境界就難提高。必須找機會、擠時間，多出去參加培訓、考察調研，努力在視野上、境界上、思維上跟上領導要求、跟上工作需要，不斷提升文字工作服務領導決策、服務中心大局的水平。

來源：《秘書工作》雜志2016年10期

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