日前，合肥市政府第105次常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)合肥市農(nóng)村土地整治工作的實(shí)施意見》。合肥市將探索退宅還耕補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民放棄宅基地進(jìn)城鎮(zhèn)落戶，為廢棄宅基地復(fù)墾還耕創(chuàng)造條件。未來五年，合肥市將新增耕地15萬畝。
未來五年：推進(jìn)空心村和危舊破落村莊撤并遷建
未來五年，合肥市將以增加耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)用地整治。重點(diǎn)開展土地整理、廢棄土地復(fù)墾和農(nóng)田水利設(shè)施、田間道路、生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，打造旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田100萬畝。
此外，合肥市充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用政策，實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地整治。重點(diǎn)推進(jìn)空心村和危舊破落村莊撤并遷建，舊村復(fù)墾還耕，復(fù)墾規(guī)模10萬畝。根據(jù)農(nóng)民意愿和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃，以一個(gè)行政村或多個(gè)自然村為單元，積極推進(jìn)整村(整體)土地整治，建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套相對(duì)完善、服務(wù)功能比較齊全，且具有地方特色的新型農(nóng)村社區(qū)，改善農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民生活品質(zhì)，增強(qiáng)群眾獲得感。
合肥市計(jì)劃通過農(nóng)地和農(nóng)村建設(shè)用地整治，深入挖掘補(bǔ)充耕地潛力，新增耕地15萬畝，落實(shí)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，保障公共基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
明年目標(biāo)：力爭(zhēng)新增耕地5萬畝
按照此次《意見》，2018年全市計(jì)劃續(xù)建、新建土地整治項(xiàng)目總規(guī)模30萬畝。新增耕地4萬畝，力爭(zhēng)5萬畝，其中可用于建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡不少于2萬畝，增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾新增耕地不少于2萬畝。同時(shí)，加快推進(jìn)廬江湯池、董鋪和大房郢水庫(kù)水源地、機(jī)場(chǎng)周邊土地整治。
其中，肥東、肥西、長(zhǎng)豐、廬江縣2018年新增耕地各9000畝，巢湖市新增耕地4000畝，均不含市級(jí)以上投資土地整治項(xiàng)目新增耕地。廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、經(jīng)開區(qū)實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目新增耕地各1000畝，新站區(qū)實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目380畝，積極開展增減掛鉤試點(diǎn)。
創(chuàng)新推動(dòng)：鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民放棄宅基地進(jìn)城鎮(zhèn)落戶
在鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)資本參與土地整治的同時(shí)，今后，合肥市還將支持農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織以投工投勞等方式參與土地整治。鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織，在規(guī)劃控制范圍內(nèi)，按照村民自治有關(guān)規(guī)定，依法有序開展土地整治，實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目。
另外，合肥市還將探索退宅還耕補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民放棄宅基地進(jìn)城鎮(zhèn)落戶，為廢棄宅基地復(fù)墾還耕創(chuàng)造條件。凡已在城鎮(zhèn)購(gòu)置商品房定居或愿意進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)定居的宅基地使用權(quán)人，若其主動(dòng)退出合法宅基地且不再申請(qǐng)新的宅基地的，依法給予貨幣補(bǔ)償。
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