按照上級關于實施“法律明白人計劃”的落實，培養造就一支具有較高法律素養和掌握基本法律常識的法律工作者隊伍，促進基層法制宣傳教育系統化、規范化、經常化，提高法制宣傳教育水平，推動基層依法治理和普法教育工作的深入開展。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求，深入開展法制宣傳教育，強力推進依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，緊緊圍繞黨的路線、方針、政策，深入開展法制宣傳教育，進一步提高基層法律素質，堅持法制法規學習、與法制實踐相結合，深入開展《憲法》、《民法》等法律的宣傳教育，全面推進依法治鄉、依法治村工作。普法網法宣在線大編輯分享解讀2016年法律明白人學法用法工作計劃。
根據“七五”普法的進程，緊緊圍繞加強基層法制宣傳教育和依法治理工作的目的，以“求新、務實、有突破、保穩定、促發展、讓群眾滿意”為宗旨，通過深入開展法制宣傳、培訓、教育等手段，努力為實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的根本轉變，培養具有較強法制觀念和較高法律素質的“法律明白人”，不斷提高法治管理水平及管理機制，力爭早日建立健全有效的“法律明白人”隊伍。
“法律明白人”應具有較強的政治思想素質和政治敏感、較高的法律意識和自律品質。具體要求：（1）掌握《憲法》；（2）熟悉《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法通則》、《治安管理處罰條例》等民事、刑事法律的基本知識；（3）熟悉《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》；（4）掌握《農村土地承包法》、《土地管理法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》；（5）熟悉其它相關的行政法規、部門規章和省、市的地方性法規、規章和重要的國家政策。
法律明白人”應成為開展法制宣傳教育工作的骨干，主要職責為：參與依法治鄉工作，負責制定法制宣傳教育計劃和普法依法治理考核工作，具體組織對“計劃”的實施，承擔法制宣傳教育的經常性任務，參與處理其它涉法事務；帶頭學習知識，積極組織開展生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，努力營造法制教育氛圍，以促使人們在持續的潛移默化中不斷增強法律意識。真正做學法、用法的帶頭人。
法律明白人的選擇：各村，“七五”普法 “法律明白人”工程的基礎上，選擇部份學法帶頭人，通過發揮學法帶頭人的引領、示范、宣傳作用，帶動整個社會普法教育活動。在培養“法律明白人”的過程中努力做到三個注重：一是注重對“法律明白人”的選擇，把試點領導干部成員、回鄉知識青年和退伍軍人、外出務工人員、青少年學生作為“法律明白人”的重點培養對象，讓他們先學一步、多學一點、學深一點，把他們培養成為普法工作的骨干。 二是注重對“法律明白人”的培訓。由法治辦、司法所聯合舉辦培訓班，聘請有關人員，對培訓對象進行集中培訓，使他們掌握相關的法律法規知識。三是注重發揮“法律明白人”的作用。給這些“法律明白人”配備必要的宣傳資料和工具，讓他們在學法、懂法、守法的同時，逐步成為普法中的宣講員。
盡快建立健全“法律明白人”工作機制， “法律明白人”工作必須專人負責，做到部署、落實、檢查“一條龍”目標管理。要充分利用法律圖書、網頁、廣播、電視、櫥窗、板報、展覽、法律咨詢、演出等多種形式與媒體配合“七五”普法教育宣傳法律，擴大影響，做到法律到人、深入人心。法律明白人”必須明確職責，做到有規章制度可循，有工作（活動）記錄可查，資料齊全并分類立卷歸檔備閱；有法制宣傳欄，實行目標管理，充分發揮“法律明白人”在基層普法工作中的實際作用。
要加強對“法律明白人”的培養和考核，使他們成為推進基層法制宣傳教育和依法鄉工作的中堅力量。將建立有效的激勵機制，制訂、實施百分考核制度，考核不合格者取消年終評優評先資格，并將“法律明白人”責任制考核作為相關領導干部的政績考核重要內容。
