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昨天，全國兩會進(jìn)入第四天，有一項(xiàng)重要議程備受關(guān)注，就是審議《中華人民共和國民法典（草案）》。這意味著，經(jīng)過全國人大代表的審議，新中國首部民法典將在跑完最后一程立法程序后正式問世，從此守護(hù)人民的一生。
堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。現(xiàn)在，一部具有中國特色、彰顯時代精神、凝聚改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、更承載著14億中國人民期許的民法典，正向我們走來。
守護(hù)人民，民法典筑起的是一張全時段保護(hù)網(wǎng)。
人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和。一個人，從呱呱墜地開始，就天然地與社會發(fā)生關(guān)聯(lián)。民法典草案，不僅將個人生老病死涉及的方方面面納入法律范疇，還在總則編“自然人”章節(jié)中加入新規(guī)，把一個人受保護(hù)的起始點(diǎn)前移到了胎兒時期，是真真正正適用“一生一世”的法典。
守護(hù)人民，民法典織就的是一張為了增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活向往的保護(hù)網(wǎng)。
民法典草案7編加上附則，84章、1260條，總字?jǐn)?shù)逾10萬……從衣食住行到生產(chǎn)生活，無論合同、物權(quán)抑或人格、隱私，都與每個人休戚相關(guān)。我們每個人、幾乎所有民事活動，都能在民法典中找到依據(jù)。民法典也由此被稱為“社會生活的百科全書”“民事權(quán)利宣言書”。
民法典之所以能照拂到人民生活的各個層面，因?yàn)槠淞⒎ㄟ^程，是一次中國特色社會主義科學(xué)立法、民主立法、依法立法的生動實(shí)踐。
民法典編纂工作自2015年啟動以來，在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)全國人大常委會的具體部署，立法工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展研究，廣泛深入調(diào)研，采取多種形式聽取意見建議，不斷對草案進(jìn)行完善。
民法典之所以能照拂到人民生活的各個層面，更因?yàn)槠渚幾脒M(jìn)程，本身是中國最高的國家權(quán)力機(jī)關(guān)直面人民關(guān)切、反映人民利益訴求、捍衛(wèi)人民權(quán)利、讓人民更有法治尊嚴(yán)的過程。
相關(guān)草案經(jīng)全國人大常委會審議后，立法工作機(jī)構(gòu)均通過中國人大網(wǎng)全文公開草案，征求社會公眾意見。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，自2018年8月民法典各分編草案提請常委會審議，全國人大常委會法工委共7次公布各分編及民法典草案，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見建議。僅2019年12月28日至2020年1月26日民法典草案公開征求意見期間，中國人大網(wǎng)就收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見。可見民法典立法的參與之廣。
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當(dāng)立法機(jī)關(guān)努力傾聽人民心聲、積極回應(yīng)社會熱點(diǎn)、滿足新時代人民法治需求，立法的每一個環(huán)節(jié)便凝聚了社會生活規(guī)則的最大共識，也成為新時代風(fēng)貌和社會主義核心價值觀的底色彰顯。
比如，對個人權(quán)利尊重和保護(hù)是一切民事法律關(guān)系的價值歸屬，這次民法典草案將人格權(quán)獨(dú)立成編，彰顯了21世紀(jì)信息社會背景下人格權(quán)保護(hù)的特殊價值。比如，民法典草案明確見義勇為者依法不承擔(dān)民事責(zé)任，讓近幾年頻發(fā)的“扶不扶”“救不救”不再困擾公眾，有助于杜絕“英雄流血又流淚”的現(xiàn)象，有助于鼓勵更多平民英雄的涌現(xiàn)。比如，民法典草案明確對高空拋物傷人的的侵權(quán)責(zé)任規(guī)定，為受害人提供了“兜底”保障，體現(xiàn)了社會治理的原則，是將人的價值和尊嚴(yán)置于法律保護(hù)的至高地位；而民法典草案對孩子給游戲大額充值、App過度處理個人信息等問題的補(bǔ)白，則直面了數(shù)字化時代個人權(quán)利面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
法律是治國之重器，良法是善治之前提。作為中國特色社會主義法律體系這座大廈之重要柱石，民法典必將為法治中國建設(shè)筑牢根基，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。而秉持堅(jiān)定的人民立場、深厚的人民情懷，漸行漸近的民法典時代，也終將照亮人心、照耀法治進(jìn)程。（記者 王彥）
