王黎軍
在學(xué)校管理過(guò)程中，我們經(jīng)常聽(tīng)到“上行下效”這一說(shuō)，學(xué)生干部是學(xué)生自我管理工作的責(zé)任主體，如果自身行為出現(xiàn)問(wèn)題，下面的班級(jí)和學(xué)生就會(huì)效仿。學(xué)生干部在從事學(xué)生管理工作前，首先要對(duì)其行為進(jìn)行要求和指導(dǎo)，并建立檢查機(jī)制，堅(jiān)持檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。不管我們的管理制度如何好，只要學(xué)生干部的行為不當(dāng)，我們將失去行政公信力，誰(shuí)也不會(huì)愿意讓一幫比“我”還差的人管理“我”。所以，不管是班級(jí)干部，還是團(tuán)委學(xué)生會(huì)干部，我們都要求在會(huì)議行為、執(zhí)法行為和個(gè)人行為等方面嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅管理。
例會(huì)是“看得見(jiàn)”的管理。一個(gè)學(xué)校管理得規(guī)不規(guī)范，不管是老師或?qū)W生的管理水平，外表是看不出來(lái)高低的，一但組織會(huì)議，馬上就能看出一個(gè)老師的管理水平和一個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率。我們首先要在會(huì)議環(huán)境上創(chuàng)建一種嚴(yán)肅、正式的會(huì)議場(chǎng)景，如果有正式的會(huì)議室更好。沒(méi)有的情況下，我們學(xué)生管理辦公室和學(xué)生會(huì)可以聯(lián)合辦公。比如：我們?cè)谵k公室內(nèi)用課桌拼成會(huì)議桌，老師和學(xué)生都可以用，因?yàn)閷W(xué)生開(kāi)會(huì)多是在放學(xué)后的時(shí)間段，所以和老師的例會(huì)一般不沖突。學(xué)生會(huì)各部門(mén)例會(huì)由組織部統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，不允許不開(kāi)會(huì)，也不允許多開(kāi)，如果臨時(shí)要開(kāi)會(huì)必須申請(qǐng)批準(zhǔn)后才能開(kāi)，也不許私底下組織會(huì)議。這樣做的目的就是防止各種會(huì)議占用少得可憐的學(xué)生會(huì)工作時(shí)間，必須保證學(xué)生干部將主要精力放在下基層的工作中，不能搞“會(huì)議管理”的形式主義。例會(huì)只解決重要事情，工作中的操作性問(wèn)題必須下到基層處理。
規(guī)范的組織形式提升干部的責(zé)任心和榮譽(yù)感。一般情況下學(xué)生會(huì)部長(zhǎng)例會(huì)，由學(xué)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)老師主持會(huì)議，坐在會(huì)議桌的一端正中，左邊是學(xué)生各部門(mén)正副部長(zhǎng)，按規(guī)定的部門(mén)位置坐定，如果部門(mén)沒(méi)有來(lái)人，一眼就能看見(jiàn)。如果有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)就坐在主賓的位置。如果有客人來(lái)，依次坐主持人的右手上座，右邊平時(shí)是記錄員坐（組織部負(fù)責(zé)記錄），然后是列席會(huì)議的其它人坐記錄員下位。不管主管老師有沒(méi)有時(shí)間到場(chǎng)，例會(huì)必須開(kāi)，形式不許變，在老師缺位的情況下，主持人由組織部負(fù)責(zé)補(bǔ)位。各部門(mén)的會(huì)議由指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)主持，老師缺席時(shí)由部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)的順序依次補(bǔ)上。會(huì)議的座次實(shí)際上就是一種責(zé)任，是擔(dān)當(dāng)，是榮譽(yù)。坐在那個(gè)位置上需要勇氣和自信，這也是對(duì)學(xué)生干部身份和工作地位的認(rèn)可，同時(shí)也是教學(xué)生一種會(huì)議禮儀。
為了規(guī)范學(xué)生的會(huì)議行為，我們?cè)凇秷F(tuán)委學(xué)生會(huì)管理制度》中制定得有專門(mén)的例會(huì)制度，大致內(nèi)容有：
1、學(xué)生會(huì)每周定期舉行一次學(xué)生管理委員會(huì)例會(huì)，由團(tuán)委組織部組織，副部長(zhǎng)做好會(huì)議記錄，缺勤者參照考勤制度處理。
2、學(xué)生會(huì)各部委每周定期召開(kāi)一次部門(mén)工作會(huì)議，由部長(zhǎng)主持，副部長(zhǎng)做好會(huì)議記錄，缺勤者參照考勤制度處理。
3、學(xué)生會(huì)每月定期組織一次學(xué)生會(huì)大會(huì)，由團(tuán)委組織部組織，副部長(zhǎng)做好會(huì)議記錄，缺勤者參照考勤制度處理。
4、各部例會(huì)應(yīng)由組織部統(tǒng)籌合理安排，不得影響教學(xué)和學(xué)校活動(dòng)，不得影響班級(jí)工作，不允許開(kāi)長(zhǎng)會(huì)、爛會(huì)，要充分利用好課余時(shí)間。
5、學(xué)生會(huì)及各部委臨時(shí)會(huì)議須經(jīng)分管教師批準(zhǔn)，并要求做到盡量減少參會(huì)人數(shù)，盡量開(kāi)短會(huì)，能不召開(kāi)的會(huì)不開(kāi)。
會(huì)議怎么開(kāi)，除了嚴(yán)格考勤、端正態(tài)度這些措施外，其實(shí)會(huì)議內(nèi)容有很簡(jiǎn)單的定式。第一，上一周各部門(mén)的工作情況如何，有什么問(wèn)題沒(méi)有，什么地方做得好，什么地方做得不好，如果有問(wèn)題根據(jù)制度和要求應(yīng)該怎么處理；第二，本周上級(jí)有什么安排？要討論具體應(yīng)該怎么做？還有上周的工作需要整改的具體措施是什么？第三，老師根據(jù)具體情況對(duì)學(xué)生干部做管理培訓(xùn)，通過(guò)本周案例來(lái)引出理論，用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。會(huì)議過(guò)程中要求老師和學(xué)生都要有事說(shuō)事，首先明確部門(mén)最高領(lǐng)導(dǎo)人要承擔(dān)全部管理責(zé)任，對(duì)工作中的問(wèn)題不管是對(duì)是錯(cuò)都要在會(huì)議上嚴(yán)肅地說(shuō)出來(lái)，找出問(wèn)題的主要目的不是追究責(zé)任，是查找原因研究解決辦法。有問(wèn)題還不能只一味找原因而不去思考解決問(wèn)題的辦法，如果有實(shí)在解決不了的事情，在這個(gè)級(jí)別上就先放下不談，不能沒(méi)完沒(méi)了地糾纏，原則上是只討論當(dāng)前能做的，能做的先做，不去提實(shí)現(xiàn)不了的高要求。
開(kāi)會(huì)還真是一門(mén)實(shí)用技術(shù)，不會(huì)開(kāi)會(huì)，開(kāi)不好會(huì)，你的管理組織就是一盤(pán)散沙，沒(méi)有凝聚力。我有很多優(yōu)秀的學(xué)生干部，都是例會(huì)制度培養(yǎng)出來(lái)的，換個(gè)人來(lái)管理他們，一但破壞了這種組織形式，立馬管理團(tuán)隊(duì)就解體了。有個(gè)這樣一個(gè)案例，我在某高職院校做過(guò)半年的學(xué)生管理工作，開(kāi)始的時(shí)候由于學(xué)生會(huì)歸屬另一個(gè)團(tuán)委老師，不在我的管理范圍內(nèi)，我就成立了一個(gè)“學(xué)生自治管理委員會(huì)”協(xié)助我學(xué)生科工作，然后我?guī)资说膱F(tuán)隊(duì)的工作效率整個(gè)壓過(guò)了原來(lái)的100多號(hào)人的學(xué)生會(huì)，學(xué)生們都不愿意到原來(lái)的學(xué)生會(huì)工作，再加上負(fù)責(zé)團(tuán)委工作的年青老師不懂管理盡來(lái)虛的，原有的學(xué)生會(huì)幾乎散架。在我們的努力下，分院學(xué)生管理效果直接是徹底變了一個(gè)樣。第二個(gè)學(xué)期我轉(zhuǎn)入教學(xué)科，接管的學(xué)生科長(zhǎng)直接將我們已有的管理體系廢除，學(xué)生們?cè)僖舱也坏礁杏X(jué)逐漸也就散掉，后來(lái)這塊工作也徹底垮掉，分院領(lǐng)導(dǎo)形容為是一場(chǎng)“管理災(zāi)難”。其實(shí)后來(lái)的這位學(xué)生管理老師只要說(shuō)一句：“一切照舊”，一切工作都會(huì)正常。
我們?cè)趯W(xué)生管理中可能會(huì)遇到老師和學(xué)生不配合學(xué)生會(huì)工作的情況，班級(jí)學(xué)生甚至是老師為什么會(huì)不配合學(xué)生會(huì)工作呢？很大部分原因是我們的學(xué)生干部執(zhí)法行為出現(xiàn)了問(wèn)題，如：行為不檢點(diǎn)，不尊重人，執(zhí)法出現(xiàn)偏差，執(zhí)法行為不嚴(yán)肅等。舉一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，如果哪位老師手下的學(xué)生干部，對(duì)班級(jí)或者是班主任不禮貌，這個(gè)班的學(xué)生就不會(huì)把學(xué)生會(huì)這個(gè)部門(mén)放在眼里。所以我們的學(xué)生干部在執(zhí)法中要重點(diǎn)管理以下行為。
1、嚴(yán)肅著裝配證規(guī)范行為。執(zhí)法行為首先要做到站有站像，坐有坐像，穿衣服有穿衣服的樣子。我們每周可以把學(xué)生干部集合起來(lái)軍訓(xùn)一次，主要是隊(duì)列訓(xùn)練、站姿練習(xí)和著裝訓(xùn)練，讓學(xué)生在執(zhí)法過(guò)程中能夠精神飽滿，著裝規(guī)范。各部門(mén)在執(zhí)法前都會(huì)以小隊(duì)方式集合，整理好著裝，按要求戴好執(zhí)勤套，拿好記錄夾，交待好工作任務(wù)，再分組執(zhí)行。這種儀式主要起到部長(zhǎng)對(duì)干部成員的工作動(dòng)員作用，提高執(zhí)法過(guò)程中的嚴(yán)肅性。在與班級(jí)干部接觸過(guò)程中，因?yàn)椴皇瞧郊?jí)關(guān)系，所以要用協(xié)商的形式與班干部交流。和老師交流必須是上下級(jí)關(guān)系，要尊重老師的意見(jiàn)。有時(shí)候?qū)W生會(huì)干部工作遇到阻力，就是沒(méi)搞清楚上下級(jí)關(guān)系，同時(shí)也是我們學(xué)生會(huì)做出越權(quán)行為的原因。
2、不許直接介入班級(jí)管理。學(xué)生會(huì)管理方面主要工作的內(nèi)容是檢查，檢查過(guò)程中只需要收集相關(guān)數(shù)據(jù)，做好統(tǒng)計(jì)就算完成任務(wù)。如果在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題怎么辦？要求是如實(shí)記錄，將信息帶回，通過(guò)發(fā)通知來(lái)通報(bào)班主任進(jìn)行調(diào)查處理，不允許現(xiàn)場(chǎng)代班主任或班干部去管理班級(jí)學(xué)生。首先，學(xué)生會(huì)干部沒(méi)有被授予這個(gè)權(quán)限，他只能做統(tǒng)計(jì)工作，不能去擅自做指導(dǎo)工作，如果想幫班級(jí)解決問(wèn)題，必須經(jīng)老師授權(quán)，在班級(jí)愿意配合的情況下才行，要防止越權(quán)處理問(wèn)題。其次，是這也對(duì)學(xué)生干部的保護(hù)，學(xué)生在越權(quán)處理問(wèn)題時(shí)必然要發(fā)生沖突，學(xué)生干部會(huì)受到傷害，同時(shí)還會(huì)引起班級(jí)和學(xué)生會(huì)的對(duì)抗，不利于經(jīng)后的工作開(kāi)展。班級(jí)管理的主體負(fù)責(zé)人是班主任，所以學(xué)生會(huì)不能直接介入班級(jí)管理。
3、對(duì)人有禮貌不許起沖突。要求在執(zhí)法過(guò)程中使用文明用語(yǔ)是語(yǔ)言上的文明行為，在行動(dòng)上的文明行為也要有要求，如：不能隨意闖入班級(jí)教室，如果沒(méi)有必要進(jìn)教室，就請(qǐng)相關(guān)班干部出教室交流，絕對(duì)不能高聲喊叫。要會(huì)真心地說(shuō)“請(qǐng)”和“謝謝”，要和對(duì)口的班干部交朋友，不能用命令的口氣要求別人，因?yàn)閷W(xué)生干部都是平級(jí)，不是上下級(jí)關(guān)系，對(duì)別人配合工作要知道感激。絕對(duì)不能對(duì)老師沒(méi)有禮貌，學(xué)校老師是上級(jí)，和老師說(shuō)話更要好好說(shuō)，尊重班級(jí)和班主任的管理，這也是基本的禮貌。學(xué)生會(huì)干部在執(zhí)法過(guò)程中還有一個(gè)重要的任務(wù)，就是創(chuàng)建一個(gè)和諧文明的校園管理環(huán)境，要絕對(duì)禁止任何沖突行為，如果遇到問(wèn)題首先要做到不沖突，如果要發(fā)生沖突，就把這個(gè)點(diǎn)的工作先放下來(lái)不做，請(qǐng)老師先處理沖突問(wèn)題，協(xié)商好以后再去做，不能因強(qiáng)行執(zhí)法而導(dǎo)致雙方學(xué)生受到傷害，這是必須保證的安全原則。
4、不許打擾打斷班級(jí)活動(dòng)。學(xué)生在執(zhí)法過(guò)程中可能會(huì)遇到班級(jí)在上課、搞活動(dòng)或自習(xí)，原則上是盡最大限度保障班級(jí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)不被打擾。如果是老師在上課，必須禮貌地征得上課老師的同意后，才能請(qǐng)班干部出來(lái)說(shuō)事情，如果不是急事，不許影響班級(jí)。有事通知必須是通知到班級(jí)對(duì)口負(fù)責(zé)人，再由班級(jí)傳達(dá)，不能直接到班級(jí)向全體學(xué)生宣讀通知，特別是在晚自己時(shí)間，不能因?yàn)橥ㄖ蜋z查影響班級(jí)的自習(xí)活動(dòng)。如果發(fā)現(xiàn)班級(jí)出現(xiàn)問(wèn)題怎么辦？處理辦法還是如實(shí)記錄，通報(bào)班級(jí)整改，必要時(shí)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)班干部確認(rèn)。通報(bào)班級(jí)或班主任時(shí)只描述現(xiàn)象，由班級(jí)自己去追查責(zé)任人，學(xué)生干部不能為了抓現(xiàn)行而闖入班級(jí)引起沖突。學(xué)生管理辦公室也只能就現(xiàn)象作出對(duì)班級(jí)的處理，追查責(zé)任人的工作是班主任的活，學(xué)生管理部門(mén)發(fā)整改通知下去，要求班主任調(diào)查處理。
5、不許上課時(shí)間缺課做事。不論學(xué)生素質(zhì)教育多么地重要，都不是在學(xué)校這兩三年能完成的，學(xué)生管理有可能實(shí)現(xiàn)的近期目標(biāo)之一就是保障正常的教學(xué)次序，從某種角度上來(lái)說(shuō)，學(xué)生管理工作要圍繞如何保障正常的教學(xué)次序?yàn)楣ぷ髦匦摹Ｋ裕送碜粤?xí)時(shí)間排值班的學(xué)生干部，絕對(duì)禁止學(xué)生會(huì)干部在上課時(shí)間缺課出來(lái)干工作，這是基本的職業(yè)素養(yǎng)，而且值班調(diào)動(dòng)的學(xué)生要盡可能少，還要盡量安排在值班地方上自習(xí)。這不但是保障教學(xué)次序，更重要的是保證了學(xué)生干部正常的參加教學(xué)活動(dòng)，學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)都是學(xué)生的主要任務(wù)，不能給學(xué)生不上課找借口，還要讓學(xué)生帶頭在這方面做認(rèn)真學(xué)習(xí)的示范。特殊情況下請(qǐng)學(xué)生出教室配合工作，這都是圍繞保障學(xué)習(xí)活動(dòng)而產(chǎn)生的特殊情況，不能成為隨意行為或是常態(tài)。如果學(xué)生干部因公請(qǐng)假，必須通過(guò)班主任和負(fù)責(zé)老師同意才允許，學(xué)生會(huì)各部門(mén)部長(zhǎng)無(wú)權(quán)在上課時(shí)間調(diào)動(dòng)學(xué)生出班級(jí)。否則我們教出來(lái)的學(xué)生，將來(lái)可能就會(huì)是不務(wù)正業(yè)的劣質(zhì)員工。
學(xué)生干部的個(gè)人行為往往影響學(xué)生會(huì)的形象，在《團(tuán)委學(xué)生會(huì)管理制度》中規(guī)定了學(xué)生干部在環(huán)境和儀表管理方面的要求，學(xué)生會(huì)成員的個(gè)人儀表由團(tuán)總支組織部負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督。組織部在工作檢查中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要認(rèn)真記錄。如果收到學(xué)生、班級(jí)或老師的投訴，組織部也要認(rèn)真記錄。收到舉報(bào)后 ，組織部要下到基層先核實(shí)情況，如果情況屬實(shí)，準(zhǔn)備材料上報(bào)學(xué)生管理部門(mén)，由各部門(mén)的指導(dǎo)老師核實(shí)處理。
學(xué)生會(huì)成員要求自覺(jué)維護(hù)學(xué)校、班級(jí)、寢室的環(huán)境衛(wèi)生，禁止一切破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，特別是不能隨意亂貼廣告、通知。通知要逐級(jí)下達(dá)到責(zé)任人，不允許通過(guò)張貼或短信方式代替，張貼通知只起到公示作用而不是傳達(dá)作用。活動(dòng)廣告要張貼到指定宣傳欄中。宣傳的廣告布、橫幅等的不能隨意懸掛，還必須在活動(dòng)完成后及時(shí)恢復(fù)原狀。
要遵守國(guó)家的法律法規(guī)和學(xué)校紀(jì)律，如果有違反校規(guī)的，如：偷竊、賭博、吸煙、酗酒、打架斗毆、損毀公物、進(jìn)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、歌舞廳、夜不歸寢、擅自校外租房、翻越圍墻等嚴(yán)重違紀(jì)事件必須嚴(yán)肅處理。情節(jié)輕，態(tài)度好的可以考慮留會(huì)查看。如果是嚴(yán)重違反校規(guī)或態(tài)度不好的，要清出學(xué)生會(huì)。學(xué)生干部也會(huì)犯錯(cuò)誤，我們不能因?yàn)閷W(xué)生一有錯(cuò)誤就輕易放棄他，還是要看態(tài)度來(lái)決定，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也給學(xué)生機(jī)會(huì)進(jìn)步。
學(xué)生會(huì)成員在日常生活中注意文明用語(yǔ)，尊重教師，尊重同學(xué)、尊重自己，文明禮貌，不說(shuō)粗話、臟話，禁止損害他人利益的行為，禁止同學(xué)之間相互辱罵和人身攻擊。禁止對(duì)同學(xué)有不文明、不禮貌的行為。要鼓勵(lì)學(xué)生干部成有學(xué)校文明的示范，特別要求學(xué)生干部要服從班主任的管理，要先完成班級(jí)的任務(wù)，再完成學(xué)校的工作，如果有沖突，必須先征得班主任的同意和支持，否則，班主任可以禁止學(xué)生從事學(xué)生會(huì)的工作，這是班主任的權(quán)利要尊重。
為有利于學(xué)生會(huì)成員素質(zhì)的提高，在校期間按要求在執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)佩證或佩帶執(zhí)勤袖套。全體學(xué)生會(huì)成員中的團(tuán)員必須佩戴團(tuán)徽。這一要求是鼓勵(lì)學(xué)生干部敢于標(biāo)明自己的身份，增強(qiáng)學(xué)生干部的榮譽(yù)感，勇于接受學(xué)生老師的監(jiān)督。如有不做或做得不合格者交學(xué)生會(huì)或團(tuán)委討論并要求其整改，直到合格為止，堅(jiān)持不改的開(kāi)除出學(xué)生會(huì)。
樹(shù)立尊師重教的道德風(fēng)尚，遇見(jiàn)教師要問(wèn)好，教師提問(wèn)要起立，回答問(wèn)題要清楚。禁止對(duì)教師有不尊重、不文明、不禮貌的行為。所有學(xué)生會(huì)成員都必須接受學(xué)校教師的監(jiān)督指導(dǎo)。由于學(xué)生會(huì)平時(shí)參與對(duì)班級(jí)的管理工作，很容易產(chǎn)生地位高于老師的感覺(jué)，做出對(duì)老師不禮貌的行為，甚至?xí)a(chǎn)生報(bào)復(fù)老師或班級(jí)的情況，指導(dǎo)老師一定要注意檢查和教育學(xué)生，教會(huì)學(xué)生尊重老師，爭(zhēng)取老師和班級(jí)對(duì)學(xué)生會(huì)工作的支持，形成良好的會(huì)風(fēng)、校風(fēng)。
制度再好，也得依靠人來(lái)執(zhí)行，好領(lǐng)導(dǎo)、好制度、好學(xué)生綜合起來(lái)才能是好的管理。所以我們要重視學(xué)生干部的管理工作，指導(dǎo)教師不但要學(xué)生干好工作，還要像他的班主任一樣帶他，讓他學(xué)到怎么做人做事。另一方面，既然必須像班主任一樣帶學(xué)生干部，我們老師就不能盲目地帶很多學(xué)生，學(xué)生干部不在于多，在于精，數(shù)量和質(zhì)量之間一定是一種平衡關(guān)系，把握這種關(guān)系的分寸才能帶出好的、高效的干部團(tuán)隊(duì)。
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